Администрация Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 25.10.99 №367
О неотложных мерах по улучшению профилактики и оказанию
социальной и медицинской помощи больным туберкулезом в Хабаровском края
________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края от 26.07.02 № 13-пр
________________________________________________________________
Заслушав и обсудив вопрос об эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваемостью населения туберкулезом, и о мерах по ее стабилизации, коллегия при главе администрации края отмечает, что несмотря на принимаемые меры по снижению заболеваемости, эпидемиологическая обстановка в крае остается напряженной.
Заболеваемость туберкулезом в Хабаровском крае, как и в России, становится актуальнейшей социальной проблемой.
В целях снижения распространения туберкулеза в крае, совершенствования организации социальной и медицинской помощи больным туберкулезом в 1998 году разработан и утвержден Законодательной Думой Хабаровского края Закон Хабаровского края от 30.07.98 № 54 “О защите населения от туберкулеза и о противотуберкулезной помощи в Хабаровском крае”, принято постановление главы администрации края от 20.05.99 № 210 “О неотложных мерах борьбы с туберкулезом в Хабаровском крае на 1999 - 2004 годы”, в котором определены основные направления деятельности по борьбе с туберкулезом. Во исполнение этого постановления во всех администрациях городов и районов края созданы межведомственные комиссии по борьбе с туберкулезом, разработаны территориальные программы. Улучшилась совместная работа с Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю и миграционной службой Хабаровского края по обследованию безработных граждан и мигрантов на туберкулез. В 1998-1999 годах в крае подготовлены и проведены 19 заседаний штаба по туберкулезу, в том числе 7 выездных. С 1999 года организовано централизованное обеспечение амбулаторных больных противотуберкулезными препаратами за счет средств краевого бюджета. Улучшилась материально-техническая база противотуберкулезных отделений в Амурском и Верхнебуреинском районах, краевом противотуберкулезном диспансере. Проводится работа по раннему выявлению туберкулеза, охват населения всеми методами составил в 1998 году 61,2 процента.
Вместе с тем мероприятия, проводимые департаментом здравоохранения администрации края, ведомственными медицинскими службами, отраслевыми комитетами и департаментами, главами муниципальных образований городов и районов края по снижению распространения туберкулеза, повышению качества диагностики и профилактических мероприятий не в полной мере достигают поставленной цели и не дают должного эффекта.
Показатель заболеваемости туберкулезом в крае с 1994 года вырос на 42 процента и превысил показатель по Российской Федерации на 7,6 процента. Наиболее высокая заболеваемость регистрируется в г. Хабаровске.. г. Комсомольске-на-Амуре, Николаевском, Амурском, Бикинском, имени Лазо, Нанайском, Хабаровском районах. Высокая распространенность заболевания в крае способствует росту инфицирования детского населения, увеличению числа больных с запущенными формами, росту инвалидности и смертности от туберкулеза. В структуре заболевших туберкулезом возросло число неработающих лиц трудоспособного возраста, удельный вес которых в 1998 году составил 35,6 процента, и лиц без определенного места жительства. Продолжает увеличиваться количество заболевших детей из туберкулезных очагов и социально неблагополучных семей.
Крайне неблагоприятной продолжает оставаться обстановка в учреждениях пенитенциарной системы, где заболеваемость среди осужденных превышает краевой показатель в 49 раз, профилактическое лечение получили только 36,2 процента осужденных.
В связи с недостатком финансирования противотуберкулезных учреждений большинство из них испытывает острый дефицит в противотуберкулезных препаратах, медицинском оборудовании, рентгеновской и флюорографической пленке. Свыше 50 процентов имеющихся флюорографов подлежит списанию и замене, в одиннадцати районах края не проводится камерная дезинфекция из-за отсутствия дезинфекционных камер. Основное рентгенологическое и флюорографическое оборудование отработало по 3-4 амортизационных срока и нуждается в замене. Крайне недостаточно выделенных департаментом здравоохранения коек для лечения туберкулеза у больных, страдающих психическими заболеваниями. В крае отсутствует специализированный интернат для социально дезадаптированных больных с активными формами туберкулеза.
Напряженная эпидемиологическая обстановка связана с недостаточной работой по организации флюорографического обследования населения в Амурском, Бикинском, Верхнебуреинском, Комсомольском, им. Полины Осипенко и Тугуро -Чумиканском районах.
Главы муниципальных образований городов и районов края, департамент здравоохранения администрации края не приняли исчерпывающих мер по выполнению Закона Хабаровского края “О защите населения от туберкулеза и о противотуберкулезной помощи в Хабаровском крае”.
В целях снижения роста заболеваемости и улучшения эпидемиологической обстановки по туберкулезу в Хабаровском крае
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые Дополнительные мероприятия по неотложным мерам борьбы с туберкулезом в Хабаровском крае на 1999-2002 годы.
2. Комитетам, департаментам, управлениям и службам администрации края совместно с федеральными органами исполнительной власти, главами муниципальных образований городов и районов края обеспечить неукоснительное выполнение Дополнительных мероприятий по неотложным мерам борьбы с туберкулезом в Хабаровском крае на 1999-2002 годы,
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Стрелкову И. И.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации В.И. Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление главы
администрации края
от 25.10.99 г. № 367
Дополнительные мероприятия
по неотложным мерам борьбы с туберкулезом в Хабаровском крае
на 1999-2002 годы
№ п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные за исполнение | Источник финансирования | Затраты (млн. рублей) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Организационные мероприятия |
|
|
|
|
1.1. | Обеспечить выполнение Закона Хабаровского края от 30.07.98 №54 “О защите населения от туберкулеза и о противотуберкулезной помощи в Хабаровском крае” | 1999-2002г.г. | Главы муниципальных образований городов и районов края | Муниципальные бюджеты |
|
1.2. | Обеспечить преемственность и организационно-методическую помощь учреждениям управления исполнения наказаний Минюста России по Хабаровскому краю | 1999-2002г.г. | Департамент здравоохранения администрации края |
|
|
1.3. | Координация работы с управлениями и комитетами администрации края по раннему выявлению туберкулеза у лиц, не имеющих постоянного места жительства, мигрантов, безработных | 1999г. | Департамент здравоохранения администрации края, управление внутренних дел Хабаровского края, миграционная служба Хабаровского края, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю | Федеральный, краевой бюджеты |
|
1.4. | Обеспечение своевременного обмена информацией с Управлением исполнения наказаний Минюста России по Хабаровскому краю о больных туберкулезом, выбывших из мест лишения свободы | 1999-2002г.г. | Департамент здравоохранения администрации края, медицинская служба Управления исполнения наказаний Минюста России по Хабаровскому краю |
|
|
1.5. | Внести предложения по привлечению федеральных финансовых средств на приобретение медицинского оборудования и медикаментов для лечения больных туберкулезом в учреждениях пенитенциарной системы | До 15.11.99 | Управление исполнения наказаний Минюста России по Хабаровскому краю | Федеральный бюджет |
|
1.6. | Рассмотреть вопрос о дополнительном выделении ставок преподавателей для кафедры туберкулеза Дальневосточного государственного медицинского университета | 1999г. | Ректор Дальневосточного государственного медицинского университета | Федеральный бюджет |
|
1.7. | Рассмотреть вопрос о бесплатной постдипломной подготовке врачей-фтизиатров в Дальневосточном государственном медицинском университете | 1999г. | Ректор Дальневосточного государственного медицинского университета | Федеральный бюджет |
|
1.8. | Принять меры по укомплектованию и сертификации врачей-фтизиаторов в Бикинском, Аяно-Майском, Ванинском, Вяземском и Тугуро-Чумиканском районах | 1999-2000гг. | Главы муниципальных образований, департамент здравоохранения администрации края | Муниципальные бюджеты | 0,16 |
1.9. | Организовать совместное использование вагонов, оснащенных флюороустановками, в районах, имеющих сеть железных дорог | 1999-2001гг. | Департамент здравоохранения, врачебно-санитарная служба Дальневосточной железной дороги | Федеральный, краевой бюджеты |
|
1.10. | Рассмотреть вопрос об открытии специализированного интерната для социально дезадаптизированных больных с активными формами туберкулеза | 1999г. | Департамент социальной защиты населения администрации края | Краевой бюджет |
|
1.11. | Рассмотреть вопрос об открытии туберкулезного отделения на 40 коек в дорожной больнице станции Хабаровск-1 | 2000г. | Врачебно-санитарная служба Дальневосточной железной дороги | Федеральный бюджет |
|
1.12. | Завершить внедрение федеральных стандартов (моделей протоколов) лечение больных туберкулезом в противотуберкулезных учреждениях края | 2000г. | Департамент здравоохранения администрации края |
|
|
1.13. | Обеспечить 100-процентное флюорографическое обследование лиц из обязательных контингентов | 1999-2001гг | Департамент здравоохранения администрации края, центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Хабаровском крае |
|
|
1.14. | Усилить контроль за противоэпидемическими профилактическими мероприятиями в очагах туберкулезной инфекции | 1999-2002гг | Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Хабаровском крае |
|
|
2. | Научное обеспечение программы по снижению заболеваемости туберкулезом в крае |
|
|
|
|
2.1. | Разработать прогнозную математико-экономическую модель распространения туберкулеза и необходимых затрат на стабилизацию и дальнейшее снижение заболеваемости туберкулезом на 2000-2005гг. | 2000г. | Дальневосточный государственный медицинский университет | Краевой бюджет | 0,03 |
2.2. | Разработать мероприятия по реализации программы математико-экономической модели на 2000-2005 годы с обоснованием ресурсной базы (кадры, финансы, оборудование) | 2000г. | Департамент здравоохранения администрации края | Краевой бюджет |
|
3. | Улучшение материально-технической базы |
|
|
|
|
3.1. | Реконструкция отделения на 60 коек противотуберкулезного диспансера в г.Комсомольске-на-Амуре | 2000-2002гг. | Администрация г.Комсомольска-на-Амуре | Федеральный и муниципальный бюджеты | 7,2 |
3.2. | Реконструкция здания по ул.Холмогорской в г.Хабаровске для развертывания отделения на 60 коек для психических больных, страдающих туберкулезом | 2000-2001гг. | Департамент здравоохранения администрации края | Краевой бюджет | 1,2 |
3.3. | Текущий ремонт краевого противотуберкулезного диспансера | 2001г. | Департамент здравоохранения администрации края | Краевой бюджет | 0,65 |
3.4. | Реконструкция коллектора сточных вод Николаевского-на-Амуре противотуберкулезного диспансера | 1999-2000гг. | Администрация г.Николаевска-на-Амуре | Муниципальный бюджет | В пределах выделенных средств |
3.5. | Приобретение рентгенодиагностических аппаратов: |
|
|
|
|
| - краевой противотуберкулезный диспансер - 2 | 1999-2001гг. | Департамент здравоохранения администрации края | Федеральный, краевой бюджеты | 11,4 |
| -Комсомольский противотуберкулезный диспансер - 1 | 2000г. |
|
|
|
3.6. | Приобретение передвижных флюорографов: |
|
|
|
|
| -краевой противотуберкулезный диспансер -1 | 2000г. | Департамент здравоохранения администрации края | Краевой, муниципальные бюджеты | 4,2 |
| -Комсомольский противотуберкулезный диспансер - 1 | 2001г. |
|
|
|
| -Николаевский противотуберкулезный диспансер -1 | 2002г. |
|
|
|
3.7. | Приобретение стационарных флюорографов: |
| Департамент здравоохранения администрации края | Краевой, муниципальные бюджеты | 1,9 |
| -краевой противотуберкулезный диспансер - 1 | 2000г. |
|
|
|
| г.Комсомольск-на-Амуре - 1 | 2002г. |
|
|
|
Документ сверен по:
официальная рассылка