Хабаровская городская Дума

РЕШЕНИЕ

От 28.07.98 №194


Об утверждении положения о санитарной очистке г. Хабаровска

(с изменениями на 24.06.2003)

    _________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными
     Решение Хабаровской городской думы от 24.06.03 № 363
     _________________________________________________

_______________________________________________________________
Утратил силу на основании
Решения Хабаровской городской Думы от 27.06.05 № 111
________________________________________________________________

В целях улучшения содержания территорий города, соблюдения чистоты и порядка, рационального, быстрого удаления, надежного обезвреживания и экономически целесообразной утилизации бытовых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно - бытового назначения Хабаровская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о санитарной очистке г. Хабаровска согласно приложению 1.

2. Утвердить Правила содержания домовладений и придомовых территорий согласно приложению 2.

3. Утвердить Правила содержания мест общего пользования согласно приложению 3.

4. Утвердить Правила эксплуатации мусоропроводов и мусороприемных камер согласно приложению 4.

5. Утвердить Правила содержания контейнерных площадок и мусоросборников (контейнеров) согласно приложению 5.

6. Утвердить Правила содержания дворовых уборных и помойниц согласно приложению 6.

7. Утвердить Положение о предприятии, осуществляющем вывоз бытовых отходов в г. Хабаровске согласно приложению 7.

8. Утвердить Положение о свалке (полигоне) твердых бытовых отходов согласно приложению 8.

9. Утвердить Правила сбора и вывоза твердых бытовых отводов от домовладений, принадлежащим гражданам на праве личной собственности согласно приложению 9.

10. Департаменту городского хозяйства (Крейс И.А.) разработать нормы обеспеченности г. Хабаровска специализированным автотранспортом по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, уборки улиц, площадей, дорог.

11. Главам администраций районов (Оноприенко Ю.И., Фокин А.М., Толкачев С.Г, Иванов С.Н., Васильченко В.И.) взять на контроль содержание территорий частного сектора.

12. Контроль за выполнением Положения о санитарной очистке города возложить на управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города (Микичура Г.И.), городской центр Государственного санэпиднадзора (Гарбуз Ю.А.).

13. Контроль за выполнением данного решения возложить на первого заместителя мэра города Крейса И.А.

14. Решение вступает в действие с момента подписания.

     Мэр города
     П.Д.Филиппов

     Приложение 1
     к решению
     Хабаровской городской Думы
     от 28 июля 1998 г. N 194

ПОЛОЖЕНИЕ

о санитарной очистке города Хабаровска

     
1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами РФ "Об охране окружающей природной среды", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О защите прав потребителей",  направлено на улучшение санитарного состояния территорий города Хабаровска, создание единой системы сбора, сортировки, переработки бытовых отходов, вторичного сырья и их утилизации.

1.2. Положением регламентируется деятельность государственных и коммерческих структур, занятых различными видами деятельности в области санитарной очистки города, и регулируется порядок их взаимоотношения между собой, с органами местного самоуправления и потребителями услуг.

1.3. Санитарная очистка территории города включает в себя рациональный сбор, сортировку, временное хранение, вывоз твердых и жидких бытовых отходов, их обезвреживание и утилизацию.

1.4. Организацию санитарной очистки города на разных этапах осуществляют:

- учреждения и предприятия по эксплуатации жилых и общественных зданий;

- районные администрации;

- городское управление транспорта, дорог и внешнего благоустройства;

- специализированные транспортные предприятия по вывозу мусора;

- предприятия по эксплуатации мест захоронения твердых и жидких бытовых отходов;

- специализированные предприятия по переработке и использованию вторичного сырья.

2. Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов

2.1. Сбором твердых и жидких отходов занимаются предприятия и учреждения, эксплуатирующие жилые и общественные здания, промышленные предприятия и коммерческие структуры.

2.2. Поддержание санитарного порядка на территории жилых и общественных зданий осуществляется на основе утвержденных правил:

- Правила содержания домовладений и придомовых территорий;

- Правила содержания мест общего пользования;

- Правила эксплуатации мусоропроводов и мусороприемных камер;

- Правила содержания контейнерных площадок и мусоросборников (контейнеров);

- Правила содержания дворовых уборных и помойниц.

2.3. Вывозом твердых и жидких бытовых отходов в г. Хабаровске могут заниматься предприятия, имеющие лицензию на данный вид деятельности, специализированный автотранспорт, зарегистрированный ГАИ.

2.4. Деятельность специализированного предприятия по вывозу твердых и жидких бытовых отходов осуществляется на основании утвержденного Положения о предприятии, осуществляющем вывоз бытовых отходов.

     2.5. Взаимоотношения между эксплуатирующей организацией и предприятием по вывозу мусора строятся на основании "Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых  отходов", утвержденных постановлением  Правительства  РФ от 10.02.97 N 155 и регулируются договором, предусматривающим ответственность сторон за своевременное и качественное предоставление услуг.

2.6. Сбор и удаление бытовых отходов в городе осуществляется по планово - регулярной системе. В число объектов обязательного обслуживания специализированным предприятием включается весь жилищный фонд города, независимо от ведомственной принадлежности, все общественные учреждения, лечебно-профилактические, детские дошкольные учреждения, гостиницы, общежития, высшие и средние учебные заведения, театры, кинотеатры, рынки, торговые центры, ярмарки.

Коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели должны своевременно обеспечивать вывоз отходов, образующихся в процессе их деятельности, в том числе путем заключения договора на вывоз отходов. Организации и предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами, могут осуществлять вывоз отходов самостоятельно.

Абзац второй пункта 2.6 изменен -Решение Хабаровской городской думы от 24.06.03 № 363 - См. предыдущую редакцию

2.7. Удаление мусора от индивидуального сектора осуществляется по планово - регулярной системе, для чего районные администрации оборудуют контейнерные площадки. Оплата за вывоз мусора от частного жилого сектора производится по утвержденным тарифам.

2.8. Вывоз мусора от предприятий и учреждений, кроме перечисленных в п.2.7., осуществляется на основании договора со специализированным предприятием по заявкам.

2.9. Срок вывоза мусора определяется с учетом нормативных сроков хранения отходов, регламентированных "Санитарными правилами содержания территорий населенных мест" 4690-88:

- в холодное время года (при темп. -5 гр. и ниже) - не более 3 суток;

- в теплое время года (при темп. +5 гр. и выше) - не более 1 суток.

Периодичность удаления отходов согласовывается с территориальными учреждениями государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

     2.10. Бытовые отходы удаляются из домовладений не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.

Пункта 2.10 изменен -Решение Хабаровской городской думы от 24.06.03 № 363 - См. предыдущую редакцию

2.11. Вывоз жидких отходов от неканализованного жилищного фонда и других мест, их накопления осуществляется только специализированным транспортом в определенные городской администрацией места по согласованию с городским центром госсанэпиднадзора.

3. Захоронение и обезвреживание бытовых отходов

3.1. Обезвреживание твердых бытовых отходов производится на полигонах, расположенных на специально определенных постановлением мэра города участках. Деятельность осуществляется в соответствии с Положением о полигоне твердых бытовых отходов (далее ТБО).

3.2. Территория полигона ТБО должна быть огорожена, размещена на расстоянии не менее 1000 метров до жилой застройки, эксплуатация полигона не должна приводить к загрязнению окружающей среды.

3.3. Эксплуатацией полигонов ТБО занимаются специализированные предприятия (муниципальные или коммерческие), имеющие лицензию на данный вид деятельности.

3.4. Для каждого полигона управлением ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города по согласованию с городским центром госсанэпиднадзора утверждается перечень ТБО и нетоксичных промышленных отходов, разрешенных для приема и захоронения.

3.5. Радиоактивные отходы вывозятся на полигон спецкомбината "Радон", токсичные промышленные отходы хранятся на предприятиях в условиях соблюдения природоохранных требований.

3.6. Ртутьсодержащие отходы от предприятий, учреждений и населения подлежат сдаче в Региональный экологический центр демеркуризации для вывоза на переработку на специализированные производства.

3.7. Прием ТБО на полигон осуществляется в соответствии с договором между эксплуатирующей организацией и заказчиком на основании утвержденного для полигона перечня и экологического паспорта предприятия.

4. Переработка вторичного сырья

4.1. В целях рационального использования вторичного сырья на различных этапах подлежат сбору и сортировке для дальнейшей переработки следующие виды отходов:

- макулатура;

- вторичный текстиль;

- изношенные шины и камеры;

- стеклобой;

- отходы резинотехнических изделий;

- полимерные материалы;

- одноразовые шприцы;

- металлический лом.

4.2. Для сбора вторичного сырья от предприятий и населения создаются стационарные и передвижные приемные пункты. Выбор площадок для размещения приемных пунктов производится в установленном порядке.

4.3. Работа приемных пунктов сбора и транспортировки вторичного сырья должна соответствовать действующим санитарным правилам.

4.4. Предприятия, занимающиеся сбором и первичной переработкой вторичного сырья обязаны:

- производить накопление (временное складирование) отходов с целью использования их на самом предприятии в соответствии с технологией переработки или передавать на переработку другому предприятию, имеющему лицензию на соответствующий вид деятельности;

- временно хранить отходы на территории предприятия при условии соблюдения экологической безопасности;

- производить захоронение, как способ удаления отходов без перспективы их использования.

4.5. Предприятия, на которых образуются вторичные отходы, обязаны:

- представлять обоснование проекта лимитов размещения отходов независимо от формы собственности;

- оформлять разрешение на передачу отходов на переработку, обезвреживание, регенерацию;

- обеспечить максимальное использование отходов в качестве вторичного сырья или экологически безопасное размещение;

- соблюдать установленные лимиты размещения отходов;

- вести учет образования, использования и размещения отходов.

4.6. Администрация города стимулирует работу существующих предприятий по переработке вторичного сырья и способствует открытию новых производств.

5. Ответственность за санитарное содержание
территории города

        Ответственность за санитарное содержание территории города несут:

- жилищно-эксплуатационные предприятия всех форм собственности - за санитарное состояние дворовых территорий, содержание контейнерных площадок, мусоропроводов, мест общего пользования домов (чердаки, подвалы, лестничные клетки, лифты и т.д.), надворных туалетов и приемников нечистот, проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий;

- предприятия по вывозу ТБО - за своевременный вывоз мусора в соответствии с заключенными договорами, санитарное содержание специализированного автотранспорта;

- предприятия по эксплуатации полигонов ТБО - за соблюдение правил приема, технологии обезвреживания отходов, проведение дератизационных мероприятий;

- предприятия, учреждения, организации города - за санитарное содержание собственной территории, соблюдение правил сбора, хранения и учет неутилизированных промышленных и других отходов, нарушение утвержденной настоящим Положением системы вывоза отходов;

     - жильцы домов несут административную ответственность за сохранность мест общего пользования в жилых домах, правильное пользование мусоропроводами и контейнерами для складирования мусора, поддержание санитарного порядка на дворовой территории; - администрации района, города, их жилищно-коммунальные подразделения - за организацию работы на подведомственной территории и координацию деятельности предприятий, организаций и граждан по санитарной очистке города.