Хабаровская городская Дума
РЕШЕНИЕ
От 15.05.98 №171
(с изменениями на 28.07.98)
_______________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Решением хабаровской городской Думы от 28.07.98 № 195
_______________________________________________________
Хабаровская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить бюджет города Хабаровска на 1998 год по расходам в сумме 1544344 тысячи рублей, по доходам 806740 тысяч рублей (приложение 1) с предельным дефицитом в сумме 737604 тысячи рублей.
2. Установить объемы доходов и расходов бюджета города, передаваемых районам города для исполнения на 1998 год (приложение 2).
3. Направить на покрытие дефицита бюджета города:
- неиспользованные остатки бюджетных средств на 1 января 1998 года;
- экономию в расходах и дополнительные доходы, полученные в ходе исполнения бюджета города;
- 10% доходов муниципальных внебюджетных фондов;
- суммы, дополнительно поступившие в счет снижения недоимки в бюджет города по установленному заданию налоговым инспекциям г. Хабаровска (приложение 3).
4. Установить, что доходы бюджета города на 1998 год формируются за счет:
- 10 процентов от контингента налога на добавленную стоимость;
- 50 процентов от контингента подоходного налога с физических лиц;
- 14,3 процентов от контингента налога на прибыль;
- 50 процентов от контингента налога на имущество;
- 50 процентов от платы за землю;
- доходов от приватизации;
- государственной пошлины;
- 5 процентов акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия;
- 10 процентов акцизов на остальные виды подакцизных товаров (за исключением акцизов на минеральные виды сырья, бензин, автомобили, импортные подакцизные товары);
- платежей за использование природных ресурсов;
- лицензионных сборов, установленных в законодательном порядке;
- местных налогов и сборов;
- прочих неналоговых обязательных платежей, зачисляемых в бюджет города.
5. Консолидировать (включить) в бюджет города городской фонд по экологии и природопользованию.
6. Администрации города:
6.1. В срок до 1 июня разработать и утвердить мероприятия по исполнению бюджета города на 1998 год.
6.2. Во II квартале текущего года внести предложения в городскую Думу по изменению порядка взимания местных налогов, сборов и обязательных платежей, а также введению дополнительных налогов на территории города в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Провести работу по реструктуризации задолженности в бюджет города предприятиями - недоимщиками и кредиторской задолженности бюджета города.
6.4. В ходе исполнения бюджета вносить изменения в показатели бюджета города в связи с изменениями действующего законодательства, приводящего к изменению показателей бюджета города и взаимоотношений с краевым бюджетом.
6.5. В III квартале текущего года провести инвентаризацию бюджетной сети, численности, условий оплаты труда и социального обеспечения работников предприятий, организаций, учреждений, содержание которых (полное либо частичное) производится за счет бюджета города и муниципальных внебюджетных фондов.
Не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы, аппарата управления, предприятий и организаций, финансируемых из бюджета города.
6.6. Производить работы по капитальным вложениям и капитальному (текущему) ремонту только при изыскании источников покрытия таковых расходов.
6.7. Направлять бюджетные средства исключительно на финансирование расходов бюджета города 1998 года. Погашение кредиторской задолженности, образовавшейся в бюджете города на 1 января 1998 года производить путем проведения взаимозачетов в пределах ассигнований бюджета 1998 года.
6.8. Прекратить приемку в муниципальную собственность ведомственного жилья без передачи в бюджет города средств на его содержание.
Запретить приемку в муниципальную собственность ветхого жилья.
6.9. Во II квартале 1998 года разработать и предоставить на утверждение городской Думы положение об условиях получения и выдачи ссуд из бюджета города и предоставления гарантий при получении ссуд в кредитных учреждениях муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета.
6.10. Финансирование расходов бюджета города производить с учетом полученных доходов от платных услуг.
7. Утвердить перечень защищенных статей текущих расходов минимального бюджета города, подлежащих первоочередному финансированию (приложение 4).
8. Установить в общем объеме бюджета города расходы по выполнению функций органов государственной власти в сумме 683712 тысяч рублей, по функциям местного самоуправления 858702 тысячи рублей (приложение 5).
Финансирование производить по мере выполнения расходов, отнесенных к компетенции местного самоуправления города и целевых средств, перечисляемых на соответствующие расходы из федерального и краевого бюджетов.
9. Установить приоритеты финансирования на 1998 год:
9.1. Финансирование защищенных статей 100% от запланированного.
9.2. Финансирование по детским пособиям, топливу для населения и зубопротезированию в объеме не ниже запланированного дефицита бюджета.
9.3. Финансирование капитального ремонта ЖКХ, объектов здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты не ниже 50% запланированных ассигнований.
9.4. Финансирование расходов по обеспечению управления городским хозяйством не ниже 80% от запланированных ассигнований.
10. Установить, что решения, принимаемые органами федеральной и краевой власти, министерств, ведомств, комитетов, управлений и отделов, приводящие к увеличению расходов бюджета города без выделения соответствующих источников их покрытия, носят рекомендательный характер. Финансирование данных расходов производить только после принятия соответствующих решений мэра города и городской Думы.
11. Установить, что предложения по дополнительным расходам бюджета, предоставлению налоговых и других льгот рассматриваются органами местного самоуправления только при условии изыскания соответствующих источников покрытия выпадающих доходов и дополнительных расходов.
12. Установить, что отсрочки и (или) рассрочки по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет города могут быть предоставлены налогоплательщику на срок, не превышающий пределов текущего года, но не свыше шести месяцев на следующих основаниях:
- в случае задержки финансирования из бюджета города - без начисления процентов на сумму отсроченной задолженности;
- в случае нанесения значительного материального ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы либо другого чрезвычайного или непредвиденного при данных условиях обязательства - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
13. Установить, что за не целевое использование предприятиями, организациями и учреждениями средств бюджета города взимается штраф в размере двойной действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
14. Распространить действия ст.90 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" на органы, осуществляющие финансовый контроль за расходованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов.
Отчисления, полученные от дополнительно изысканных и зачисленных в бюджет и внебюджетные фонды средств, направлять на развитие и материальное стимулирование этих органов.
15. Целевой сбор на финансирование работ, связанных с подготовкой города к осенне-зимнему периоду, приоритетно направлять на финансирование объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально - культурной сферы города, включенных в план подготовки к зиме.
16. Поручить финансовому отделу администрации города (Чукалкин А.Я.) утвердить поквартальную разбивку бюджета города.
17. Утвердить отчет об исполнении бюджета города за 1997 год по доходам в сумме 829216 млн. рублей, по расходам 1209301 млн. рублей.
18. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя финансово - бюджетной и экономического развития комиссии городской Думы Ветышева С.Н.
Мэр города
П.Д.Филиппов
к решению
Хабаровской городской Думы
от 15 мая 1998 г. N 171
БЮДЖЕТ ГОРОДА ХАБАРОВСКА НА 1998 ГОД
ДОХОДЫ
тыс. руб.
------------------------------------------------------T----------
¦ Наименование показателей ¦ Сумма ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦1. Налог на прибыль ¦ 49550 ¦
¦ ¦ ¦
¦2. Подоходный налог ¦ 281200 ¦
¦ ¦ ¦
¦3. Налоги, взимаемые в зависимости от ФОТ ¦ 35210 ¦
¦ ¦ ¦
¦4. Налог на добавленную стоимость ¦ 111970 ¦
¦ ¦ ¦
¦5. Акцизы ¦ 11420 ¦
¦ ¦ ¦
¦6. Налог на имущество ¦ 79090 ¦
¦ ¦ ¦
¦7. Платежи за использование природных ресурсов ¦ 24620 ¦
¦ ¦ ¦
¦8. Госпошлина ¦ 5900 ¦
¦ ¦ ¦
¦9. Доходы от приватизации ¦ 2390 ¦
¦ ¦ ¦
¦10. Прочие доходы ¦ 202360 ¦
¦ ¦ ¦
¦11. 10% средств, мобилизованных в бюджет ¦ 1100 ¦
¦ ¦ ¦
¦12. Фонд экологии и природопользования ¦ 1930 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Итого доходов: ¦ 806740 ¦
L-----------------------------------------------------+-----------
РАСХОДЫ
тыс. руб.
----------------------------------------T-------T-------T--------
¦ Наименование показателей ¦ Сумма ¦Текущий¦ Бюджет ¦
¦ ¦ ¦бюджет ¦развития¦
+---------------------------------------+-------+-------+--------+
¦1. Управление ¦ 104615¦ 99715¦ 4900¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- городская Дума ¦ 600¦ 450¦ 150¦
¦- администрация города ¦ 104015¦ 99265¦ 4750¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Правоохранительные органы ¦ 920¦ 920¦ ¦
¦- Спецприемник ¦ 670¦ 670¦ ¦
¦- Спецвзвод ¦ 250¦ 250¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Жилищно - коммунальное хозяйство ¦ 492670¦ 487670¦ 5000¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- жилищное хозяйство ¦ 435200¦ 435200¦ ¦
¦- благоустройство ¦ 57470¦ 52470¦ 5000¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Пассажирский транспорт ¦ 59500¦ 59500¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Топливная промышленность ¦ 9480¦ 9480¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Капвложения ¦ 107000¦ ¦ 107000¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Ветеринарная служба ¦ 1080¦ 1030¦ 50¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Земельный кадастр ¦ 4010¦ 4010¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. Предупреждение и ликвидация ЧС ¦ 2070¦ 1990¦ 80¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. Образование ¦ 410160¦ 401560¦ 8600¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. Культура и искусство ¦ 7459¦ 7459¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. Здравоохранение ¦ 195690¦ 191120¦ 4570¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- здравоохранение ¦ 163400¦ 158830¦ 4570¦
¦- фонд медицинского страхования ¦ 32290¦ 32290¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. Физическая культура ¦ 5260¦ 5260¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14. Социальная политика ¦ 139400¦ 139400¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- социальные учреждения ¦ 14900¦ 14900¦ ¦
¦- социальная помощь ¦ 12000¦ 12000¦ ¦
¦- ежемесячные пособия на детей ¦ 112500¦ 112500¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15. Молодежная политика ¦ 500¦ 500¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16. Военкоматы ¦ 2000¦ 1930¦ 70¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17. Резервный фонд ¦ 600¦ 600¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18. Фонд экологии и природопользования ¦ 1930¦ 1930¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого расходов: ¦1544344¦1414074¦ 130270¦
L---------------------------------------+-------+-------+---------
ОБЪЕМЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ РАЙОНАМ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ НА 1998 ГОД