ДУМА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "О выборах глав муниципальных образований
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре населением"
Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре населением", принятый в первом чтении 9 июля 2010 года, руководствуясь пунктом 4 статьи 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Принять Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре населением".
2. Направить вышеназванный Закон Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.В. Комаровой для обнародования.
Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
В.С. Сондыков
г. Ханты-Мансийск
9 июля 2010 года
№ 4863
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "О выборах глав муниципальных образований
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре населением"
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 9 июля 2010 года
Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 июня 2003 года № 33-оз "О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре населением" (с изменениями, внесенными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 декабря 2003 года № 73-оз, 15 ноября 2004 года № 56-оз, 4 апреля 2005 года № 24-оз, 14 июля 2005 года № 67-оз, 2 декабря 2005 года № 120-оз, 26 февраля 2007 года № 9-оз, 21 июля 2008 года № 67-оз, 9 июля 2009 года № 97-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 2003, № 5 (ч. 1), ст. 623; Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2003, № 11, ст. 1623; 2004, № 11, ст. 1603; 2005, № 4, ст. 341; № 7 (ч. 1), ст. 744; № 12 (ч. 1), ст. 1408; 2007, № 2, ст. 79; 2008, № 7 (с.), ст. 1113; 2009, № 7 (ч. 1), ст. 573) следующие изменения:
1. В статье 3:
1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования (далее - кандидат) осуществляется непосредственно путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. Решение о выдвижении кандидата принимается избирательным объединением при наличии предварительного письменного согласия лица, выдвигаемого кандидатом, и оформляется протоколом, в котором указываются:
1) число зарегистрированных участников съезда, общего собрания, конференции, число присутствующих членов иного органа, предусмотренного уставом политической партии;
2) число участников (членов), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
3) решение о выдвижении кандидата (с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта, даты его выдачи и наименования выдавшего паспорт органа, а также адреса места жительства кандидата, его места работы и должности или рода его занятий) и итоги голосования по этому решению. При этом указанное решение заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения;
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
5) дата принятия решения.
2. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом главы. Заявление оформляется и подается в соответствии с пунктами 2 и 2.1 статьи 33 Федерального закона. В случае выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно с указанным заявлением представляются документы, предусмотренные для выдвижения избирательным объединением кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу в соответствии со статьей 35 Федерального закона, а также предварительное письменное согласие лица, выдвигаемого кандидатом, указанное в пункте 1 настоящей статьи.";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Форма подписного листа устанавливается в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону, при этом форма подписного листа должна соответствовать требованиям к его содержанию и оформлению, предусмотренным статьей 3.1 настоящего Закона.";
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах по форме согласно приложению к Федеральному закону и автобиография кандидата с указанием сведений о кандидате в объеме, не меньшем, чем объем биографических данных, вносимых в избирательный бюллетень.";
4) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Поступление в избирательную комиссию документов для выдвижения кандидата оформляется справкой (подтверждением) о приеме документов для выдвижения кандидата в письменной форме. Указанная справка (подтверждение) оформляется незамедлительно при принятии документов и подписывается кандидатом, а также принявшим документы членом комиссии с правом решающего голоса либо председателем комиссии или его заместителем. В данной справке (подтверждении) указываются все представленные документы, дата и время их представления, в отношении каждого документа указываются количество и формат страниц (листов), наличие текста на обороте, способ заверения, а также могут отмечаться иные признаки представленных документов. В справку (подтверждение) не вносятся сведения о документах, представленных после ее оформления и подписания комиссией и кандидатом, а равно о документах, представленных не одновременно с заявлением о согласии баллотироваться, предусмотренным пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона, при этом комиссия не вправе отказать кандидату в принятии таких документов. Избирательная комиссия муниципального образования может своим решением утвердить форму указанной справки (подтверждения) и порядок ее оформления, включая требования к ее содержанию и перечню указываемых в ней сведений, объем которых не может быть меньше указанного в настоящем пункте. В отношении каждого кандидата, представившего документы для выдвижения, оформляется одна справка (подтверждение) о приеме документов для выдвижения кандидата, новая справка может оформляться только в случае повторного выдвижения кандидата. Внесение изменений в справку (подтверждение) допускается только в случае наличия в ней явных технических ошибок или несоответствия указанных в ней сведений действительности решением комиссии, оформившей ее, принятым на заседании комиссии до решения комиссией вопроса о регистрации кандидата. При принятии копий документов комиссия обязана сравнить представляемую копию (кроме заверенной надлежащим образом) с оригиналом и заверить каждый принимаемый документ подписью члена комиссии с правом решающего голоса и печатью комиссии. Комиссия не вправе принимать копии документов, оригиналы которых не представлены кандидатом для сравнения с копией. В случае, если представленная копия отличается от оригинала (отсутствие тех или иных сведений, реквизитов, страниц и иные отличия), комиссия не вправе отказать в ее принятии, но обязана указать отличия от оригинала непосредственно на копии (при ее заверении) и кратко отразить эти отличия в справке (подтверждении) о приеме документов для выдвижения кандидата.".
2. Дополнить Закон статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата
1. Подписи в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией документов, указанных в статье 3 настоящего Закона. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. Документы, подтверждающие изготовление подписных листов за счет средств избирательного фонда (договор, акт, платежные и иные документы), кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию вместе с документами для регистрации кандидата.
2. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата в каждом подписном листе указываются следующие сведения о кандидате:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
4) если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;
5) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, где находится место жительства кандидата;
6) в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата в соответствии с Федеральным законом;
7) сведения о принадлежности к политической партии, иному общественному объединению, если это указано в заявлении о согласии баллотироваться, предусмотренном в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона;
8) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата;
9) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение".
3. Указание в подписном листе сведений о кандидате, не предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, не допускается.
4. В каждом подписном листе также указываются наименование муниципального образования, в котором выбирается глава, дата выборов и наименование населенного пункта (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта), где проводился сбор подписей.
5. Кандидат обязан составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, а также нотариально удостоверить сведения об этих лицах, их подписи и представить его в соответствующую избирательную комиссию вместе с документами для регистрации кандидата. Оплата работ, услуг по нотариальному удостоверению указанного списка осуществляется из избирательного фонда соответствующего кандидата.
6. Кандидат, осуществлявший сбор подписей, представляет для регистрации в избирательную комиссию муниципального образования помимо указанных выше следующие документы:
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в сброшюрованном, разбитом на папки отдельно по каждому населенному пункту и пронумерованном виде с указанием на каждой папке количества подписей, собранных в населенном пункте;
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования, с указанием общего числа представляемых подписей и числа подписей в каждой папке;
3) список всех населенных пунктов, в которых осуществлялся сбор подписей избирателей.
7. Подписи избирателей и сведения о них вносятся в подписной лист последовательно сверху вниз в хронологическом порядке согласно нумерации подписей, указанной в форме подписного листа, утвержденной настоящим Законом. Нарушение последовательности дат и (или) нумерации внесения подписей избирателей в подписной лист является основанием для признания подписей недействительными.
8. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего паспорт документа с указанием наименования и кода выдавшего его органа, должность и место работы или род занятий, адрес места жительства, ставит подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, ставит подпись и дату ее внесения.".
3. В статье 4:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для регистрации кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени единовременно представляет в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в избирательную комиссию, или об их отсутствии, документы о создании (несоздании) избирательного фонда и документы первого финансового отчета, предусмотренные статьями 9 и 9.1 настоящего Закона. Если в поддержку кандидата осуществлялся сбор подписей, для регистрации кандидата также представляются подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и иные документы, указанные в статье 3.1 настоящего Закона, оформленные в соответствии с настоящим Законом.
Поступление в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата или документов, представляемых на основании пункта 1.1 статьи 38 Федерального закона, оформляется справкой (подтверждением) о приеме документов для регистрации кандидата в письменной форме в порядке, предусмотренном для справки (подтверждения) о приеме документов для выдвижения кандидата, установленном пунктом 9 статьи 3 настоящего Закона. Избирательная комиссия муниципального образования может своим решением утвердить форму данных справок (подтверждений) и порядок их оформления, включая требования к их содержанию и перечню указываемых в них сведений, объем которых должен быть не менее, чем определено в пункте 9 статьи 3 настоящего Закона.".
4. В статье 5:
1) подпункт 2 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"2) выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, а также подписи, в которых подпись и дата ее внесения выполнены не одним лицом. При этом в случае, когда подпись выполнена одним лицом за двух и более разных лиц, все эти подписи избирателей признаются недостоверными. Такие подписи признаются недостоверными на основании заключений лиц, привлеченных комиссией в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом к работе по проверке подписей, составленных в письменной форме в виде отдельного документа или письменно занесенных в ведомости проверки подписных листов, подписанные указанными лицами.";
2) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Недействительными являются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, - по заключению лиц, привлеченных комиссией в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом к работе по проверке подписей, или на основании справок (иных документов) органов внутренних дел или органов регистрационного учета. Для проверки сведений об избирателях может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом сведений либо без указания подписи или даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях (подписи и даты внесения) внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (при этом достоверной считается только одна подпись из всех таких подписей). Данное правило не применяется при обнаружении нескольких подписей одного и того же лица, выполненных от имени разных лиц;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, кандидатом и лицом, осуществлявшим сбор подписей, а также подписи избирателей, даты внесения которых не проставлены избирателями собственноручно;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями, кандидатом и лицом, осуществлявшим сбор подписей;
8) подписи избирателей, оформленные с нарушением требований пункта 7 статьи 3.1 настоящего Закона;
9) все подписи в подписном листе в случаях, если:
сбор подписей или заполнение подписного листа не соответствует требованиям статьи 3.1 настоящего Закона или Федерального закона;
подписной лист оформлен или заполнен не в соответствии со статьей 3.1 или приложением 3 к настоящему Закону, либо если при его изготовлении или заполнении была нарушена форма, утвержденная приложением 3 к настоящему Закону, либо если в нем отсутствуют какие-либо сведения, предусмотренные статьей 3.1 настоящего Закона или приложением 3 к настоящему Закону;
в подписном листе отсутствуют какие-либо сведения о кандидате, предусмотренные пунктом 2 статьи 3.1 настоящего Закона;
в подписном листе указаны сведения о кандидате, не предусмотренные пунктом 2 статьи 3.1 настоящего Закона;
в подписном листе не указаны сведения, предусмотренные пунктом 4 статьи 3.1 настоящего Закона;
в подписном листе отсутствуют какие-либо сведения о кандидате или о лице, осуществлявшем сбор подписей, предусмотренные пунктом 8 статьи 3.1 настоящего Закона;
в подписном листе какие-либо сведения о кандидате или о лице, осуществлявшем сбор подписей, предусмотренные пунктом 8 статьи 3.1 настоящего Закона, не соответствуют действительности;
в подписном листе сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не соответствуют сведениям о нем, указанным в списке лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, предусмотренном пунктом 5 статьи 3.1 настоящего Закона;
подписной лист заверен лицом, не внесенным в список, предусмотренный пунктом 5 статьи 3.1 настоящего Закона;
в подписном листе сведения о кандидате не соответствуют сведениям, указанным в заявлении кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона;
подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществляющего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения об этих лицах не внесены ими собственноручно;
10) подписи избирателей внесены в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата и предусмотренного пунктом 1 статьи 3.1 настоящего Закона;
