ЗАКОН

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 19 декабря 2009 года N 235-оз

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2010 ГОД

Принят Думой Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры 10 декабря 2009 года

[Документ с изменениями внесенными
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 года N 93-оз]

Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2010 год (далее – Программа) разработана в соответствии со статьями 6, 20.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, постановлением Правительства Российской Федерации "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об охране здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Программа является системой государственных и общественных мероприятий, обеспечивающих граждан Российской Федерации социально гарантированным объемом медицинской и лекарственной помощи на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также – автономный округ).

Статья 1. Общие положения

1. Программа определяет перечень заболеваний, видов, объемов, условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации в автономном округе бесплатно, а также государственные (муниципальные) задания, формируемые в порядке, установленном законодательством.

[Пункт 1 изменен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 года N 93-оз]

2. Минимальные объемы обеспечения лекарственными средствами при стационарном лечении в рамках Программы определяются перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также стандартами оказания медицинской помощи.

3. Меры социальной поддержки при оказании отдельным категориям граждан Российской Федерации медицинской помощи в автономном округе устанавливаются законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Контроль за исполнением Программы и предоставлением бесплатной медицинской помощи осуществляют орган исполнительной власти в сфере здравоохранения автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере здравоохранения, Ханты-Мансийский окружной фонд обязательного медицинского страхования (далее также - Ханты-Мансийский ОФОМС) и его филиалы, а также страховые медицинские организации в соответствии с их компетенцией.

Статья 2. Цели и задачи Программы

1. Цели Программы:

1) создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования;

2) обеспечение сбалансированности обязательств государства по оказанию гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в автономном округе и выделяемых для этого финансовых средств;

3) повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения автономного округа.

2. Задачи Программы:

1) координация деятельности государственной и муниципальной систем здравоохранения автономного округа при разработке единой стратегии реализации государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в автономном округе;

2) создание условий для максимального удовлетворения потребностей граждан Российской Федерации в первичной медико-санитарной, специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи в автономном округе;

3) снижение уровня заболеваемости и преждевременной смертности;

4) сохранение репродуктивного здоровья, здоровья детского населения, снижение показателей заболеваемости, материнской и младенческой смертности от управляемых причин;

5) усиление профилактической направленности медицинской помощи, расширение превентивных и оздоровительных мер;

6) осуществление единой экономической политики в области здравоохранения в автономном округе.

Статья 3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2010 год.

Статья 4. Планируемые объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 31 460,99 млн. рублей, в том числе средства бюджета автономного округа - 12 594,31 млн. рублей, средства обязательного медицинского страхования (далее также - ОМС) – 6 652,26 млн. рублей, средства бюджетов муниципальных образований автономного округа - 12 214,42 млн. рублей.

[Статья 4 изложена Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 года N 93-оз]

Статья 5. Координатор Программы

Координатором Программы является Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – Департамент здравоохранения автономного округа).

Статья 6. Исполнители Программы

Исполнителями Программы являются медицинские учреждения, расположенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, включенные в настоящую Программу.

Статья 7. Составные части Программы

1. Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре бесплатно за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования (приложение 1 к настоящему Закону).

2. Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы (приложение 2 к настоящему Закону).

3. Утвержденная стоимость Программы по источникам финансирования (приложение 3 к настоящему Закону).

4. Государственное (муниципальное) задание медицинским учреждениям и другим медицинским организациям, участвующим в реализации Программы (приложение 4 к настоящему Закону).

[Пункт 4 изложен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 года N 93-оз]

5. Перечень лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при оказании скорой, неотложной и стационарной медицинской помощи (приложение 5 к настоящему Закону).

6. Перечень лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания, применяемых при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки (приложение 6 к настоящему Закону).

7. Перечень медицинских учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оказывающих специализированную высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета автономного округа (приложение 7 к настоящему Закону).

8. Условия и порядок оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 8 к настоящему Закону).

9. Критерии доступности и качества бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 9 к настоящему Закону).

10. Порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в учреждениях здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 10 к настоящему Закону).

Статья 8. Ожидаемые результаты реализации Программы

1. Основным ожидаемым результатом реализации Программы является реализация конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи в автономном округе за счет соответствия гарантируемых видов медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств.

2. Ожидаемые результаты реализации Программы:

1) снижение уровня смертности с 7,2 до 7,0 на 1 000 населения;

2) снижение уровня смертности от сердечно-сосудистых заболеваний с 285,0 до 280,5 на 100 000 населения;

3) снижение уровня смертности от новообразований с 109,0 до 105,0 на 100 000 населения;

4) снижение уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий с 25,0 до 23,1 на 100 000 населения;

5) снижение уровня материнской смертности с 23,0 до 22,5 на 100 000 родившихся живыми;

6) снижение уровня младенческой смертности с 5,7 до 5,5 на 1 000 родившихся.

Статья 9. Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляют Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с их полномочиями.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Приложение 1

к Закону Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 19 декабря 2009 года N 235-оз

Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре бесплатно за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования

I. Гражданам в установленном порядке в рамках Программы предоставляется бесплатная медицинская помощь.

1. Виды бесплатной медицинской помощи:

1.1. Первичная медико-санитарная помощь, включающая:

1.1.1. Лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других требующих неотложной медицинской помощи состояний.

1.1.2. Медицинскую профилактику заболеваний, в том числе осуществление профилактических прививок, профилактических осмотров населения, включая несовершеннолетних, посещающих образовательные учреждения, и студентов очной формы обучения старше 18 лет, медицинского консультирования несовершеннолетних при определении профессиональной пригодности, диспансерного наблюдения здоровых и больных детей, лиц с хроническими заболеваниями, а также осуществление мер по предупреждению абортов.

1.1.3. Санитарно-гигиеническое просвещение граждан и проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.

1.2. Скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная) медицинская помощь, оказываемая безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, а также при других состояниях и заболеваниях), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

1.3. Специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая гражданам при состояниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.

2. Медицинская помощь гражданам предоставляется:

2.1. В учреждениях и структурных подразделениях скорой медицинской помощи (скорая медицинская помощь).

2.2. В амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях и дневных стационарах всех типов (амбулаторная медицинская помощь).

Амбулаторная медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, травмах, отравлениях и других патологических состояниях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, изоляции и использования интенсивных методов лечения, а также при беременности и искусственном прерывании беременности на ранних сроках (абортах).

2.3. В больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях (стационарная медицинская помощь).

Стационарная медицинская помощь оказывается гражданам в случаях, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, применения интенсивных методов лечения и (или) изоляции, в том числе по следующим эпидемическим показаниям:

заболевание, в том числе острое;

обострение хронической болезни;

отравление;

травма;

патология беременности, роды, аборт;