ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
(Тюменская область)

ГУБЕРНАТОР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.07.2009 № 106

Об утверждении Положения о Региональной службе по
 тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

_________________________________________________________
Утратило силу на основании:
постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 июня 2010 года N 112.
_________________________________________________________

Во исполнение части 1 статьи 5 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями на 28.04.2009), в соответствии с подпунктом 14.1 пункта 1 статьи 34 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

1.Определить Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийс-кого автономного округа - Югры исполнительным органом государственной власти автономного округа по осуществлению регионального государственного контроля регулируемых цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.Утвердить Положение о Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1).

3.Утвердить образцы бланков, штампов, печатей Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 2).

4.Установить, что в целях обеспечения правопреемственности Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сохраняет свой правовой статус исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры привести в месячный срок свои акты в соответствие с настоящим постановлением.

6.Опубликовать настоящее постановление в газете «Новости Югры».

7.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

8.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора - руководителя Администрации Губернатора автономного округа Кривых В.Д.

Приложение 1
к постановлению Губернатора
автономного округа
от 15.07.2009 № 106

Положение
о Региональной службе по тарифам
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры


I.Общие положения

1.1.Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), а также уполномоченным органом на осуществление регионального государственного контроля регулируемых цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.2.Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.

1.3.Служба осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, взаимодействует с этим органом и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.

1.4.Служба по вопросам государственного регулирования тарифов взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти автономного округа, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организациями, общественными объединениями.

1.5.Служба курируется первым заместителем, заместителем Председателя Правительства автономного округа в соответствии с распределением обязанностей.

1.6.Официальное полное наименование Службы: Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; сокращение наименование: РСТ автономного округа.

1.7.Юридический адрес Службы: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г.Ханты-Мансийск, ул.Мира, д.104.

II.Основные задачи Службы

2.1.Государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.2.Осуществление государственного контроля регулируемых цен (тарифов) на товары (услуги).

2.3.Достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей регулируемых товаров, работ, услуг.

2.4.Установление цен (тарифов), обеспечивающих финансовые потребности регулируемых организаций, необходимые для реализации их производственных и инвестиционных программ.

2.5.Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей.

2.6.Проведение единой ценовой политики при формировании цен на строительную продукцию.

2.7.Формирование ценовой политики в сфере оказания платных услуг организациями, находящимися в ведении и (или) финансируемыми из бюджета автономного округа.

2.8.Обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов и надбавок.

2.9.Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энерго- и ресурсосберегающих технологий.

III.Полномочия Службы

Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

3.1.В пределах компетенции Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы, разрабатывает и вносит в Правительство автономного округа проекты законов и других нормативных правовых актов автономного округа, по которым требуется решение Правительства автономного округа.

3.2.На основании федеральных законов, актов Правительства Российской Федерации и автономного округа самостоятельно принимает следующие правовые акты в установленных сферах деятельности:

3.2.1.Методические указания (методики).

3.2.2.Административный регламент исполнения государственной функции по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с полномочиями Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.2.3.Административный регламент проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля регулируемых цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.2.4.Иные правовые и нормативно-правовые акты в установленной сфере деятельности в пределах своих полномочий.

3.2.5.В пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением (п.п.3.2.1-3.2.4, 3.3.1-3.3.25, 3.7, 3.35, 3.37), а также на основании постановлений Губернатора автономного округа и (или) Правительства автономного округа принимает нормативные правовые акты в форме приказов.

К порядковому номеру приказа, имеющего силу нормативного правового акта, добавляются буквы «-нп».

3.3.На основании и в порядке, установленных федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляет следующие полномочия по установлению цен (тарифов) и контролю в установленной сфере деятельности:

Устанавливает (утверждает):

3.3.1.Тарифы на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.

3.3.2.Сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии.

3.3.3.Тарифы на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

3.3.4.Тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

3.3.5.Тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

3.3.6.Регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), производимую электростанциями, с использованием которых осуществляются производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

3.3.7.Для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы.

3.3.8.Предельные минимальные и (или) максимальные индексы изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям.

3.3.9.Предельные минимальные и (или) максимальные индексы изменения размера платы за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям.

3.3.10.Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случаях:

если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этой организации коммунального комплекса;

если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Ханты-Мансийского автономного округа - Югры потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса;

если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этой организации коммунального комплекса.

3.3.11.Тарифы на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации (железными дорогами) и при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.3.12.Тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта).

3.3.13.Тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриокружным, межобластным маршрутам, включая такси.

3.3.14.Тарифы на перевозку пассажиров и багажа на местных (внутрирайонных) авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах.

3.3.15.Тарифы на перевозку грузов, пассажиров и багажа воздушным и речным транспортом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

3.3.16.Тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.

3.3.17.Размеры платы за государственный технический осмотр транспортных средств с использованием средств технического диагностирования.

3.3.18.Розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

3.3.19.Специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям.

3.3.20.Цены на топливо твердое, топливо печное бытовое, керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.

3.3.21.Размеры ставок на услуги по технической инвентаризации жилищного фонда.

3.3.22.Услуги бюджетных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оказываемые по основной деятельности на возмездной основе в сфере здравоохранения, ветеринарии (за исключением стоматологических услуг, услуг по лечению и профилактике непродуктивных животных).

3.3.23.Размеры платы инспекциям в соответствии с действующим законодательством.

3.3.24.Размеры платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках.

3.3.25.Цены и тарифы на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания.

3.4.Готовит расчеты и предложения Правительству автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа по регулированию цен путем установления предельных размеров наценок, снабженческо-сбытовых, торговых надбавок (наценок) на:

продукцию и товары, реализуемые на территории автономного округа в местностях с ограниченными сроками завоза грузов;

детское питание (включая пищевые концентраты);

продукцию (товары), реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;

продукцию местной пищевой промышленности;

лекарственные средства и изделия медицинского назначения (за исключением торговых надбавок к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг), а также по поручению Правительства автономного округа устанавливает надбавки на указанные виды продукции, товаров конкретным субъектам ценообразования.

3.5.Участвует в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в следующих сферах: