ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2009 года N 4079


О правилах депутатской этики

(с изменениями на 22 февраля 2011 года)

(в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 22.02.2011 N 5269)

Рассмотрев проект правил депутатской этики, принятый за основу 20 марта 2009 года, руководствуясь пунктом 4 статьи 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утвердить правила депутатской этики (прилагаются).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
В.С.СОНДЫКОВ

Приложение
к постановлению
Думы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 апреля 2009 года N 4079

ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ

(в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 22.02.2011 N 5269)

Настоящие правила определяют этические нормы поведения депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Дума автономного округа, депутат) при осуществлении ими депутатской деятельности, в том числе непосредственно на заседаниях Думы автономного округа, заседаниях комитетов и рабочих групп (далее - заседания), а также меры ответственности за нарушения правил депутатской этики.

(в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 22.02.2011 N 5269)

I. Общие положения

1. Депутатская этика - обязательные для каждого депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры правила поведения при осуществлении депутатской деятельности, основанные на нравственных критериях открытости, честности, верности слову, соблюдении законов и иных нормативных правовых актов.

2. Отношения депутата с другими депутатами, должностными лицами, гражданами должны строиться на принципах взаимного уважения и делового этикета.

3. Любая информация о нарушении депутатом этических и правовых норм, в том числе распространенная в средствах массовой информации или иным образом, подлежит проверке постоянной комиссией Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - постоянная комиссия).

(в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 22.02.2011 N 5269)

4. Деятельность депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры основывается на сочетании интересов государства, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) и его жителей, соблюдении законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и автономного округа, следовании моральным принципам, отражающим идеалы добра, справедливости, гуманизма, милосердия, честности и порядочности.

5. Депутат должен в равной мере заботиться как о собственном достоинстве, так и уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан.

6. В личном поведении и в быту депутат обязан соблюдать общепризнанные нормы морали, а также поддерживать авторитет депутата.

7. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, его самого, избирателей и иных лиц.

II. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. Каждый депутат содействует созданию в Думе автономного округа атмосферы доброжелательности, деловитости, взаимной поддержки и сотрудничества.

2. Депутат обязан всесторонне учитывать позиции других депутатов и интересы избирателей при принятии решений, проявлять уважение к профессиональной деятельности сотрудников аппарата Думы автономного округа. Депутат не должен проявлять категоричность, навязывать свое мнение посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.

3. Депутат обязан присутствовать на заседаниях. В случае невозможности присутствия на заседании депутат обязан уведомить соответственно Председателя Думы автономного округа, председателя комитета либо председателя рабочей группы о причинах отсутствия накануне дня проведения заседания. К уважительным причинам относятся болезнь депутата, командировка, отпуск, семейные обстоятельства.

(в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 22.02.2011 N 5269)

4. В случае систематического уклонения депутата от участия в заседаниях информация об этом доводится председателем соответствующего комитета до сведения председателя постоянной комиссии.

(п. 4 в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 22.02.2011 N 5269)

5. Не допускаются выступления депутатов на заседании без предоставления слова председательствующим на заседании, не по повестке дня, выкрики, прерывание выступающих.

6. Выступающий на заседании депутат не вправе употреблять грубые, оскорбительные выражения и жесты, наносящие ущерб чести и достоинству других депутатов, должностных лиц и граждан, призывать к незаконным действиям, выдвигать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

7. Выступающий на заседании депутат не должен превышать время, отведенное для выступления регламентом, и отклоняться от обсуждаемого вопроса.

8. Депутаты во время проведения заседаний не должны пользоваться средствами мобильной связи.

9. Участвуя в заседаниях, депутат должен проявлять вежливость, тактичность и уважение к председательствующему на заседании, депутатам, сотрудникам аппарата Думы автономного округа и иным лицам, присутствующим на заседании. Депутаты должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, присутствующим на заседании. Не допускается фамильярное и пренебрежительное обращение.

10. Депутат перед началом выступления должен продумать свою речь, выступать по существу предмета обсуждения, изъясняться доступным языком, не допуская пространных выражений.

11. Депутат, выступая на заседаниях, в средствах массовой информации, на собраниях и митингах с различного рода публичными заявлениями, комментируя деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, а также организаций любых организационно-правовых форм, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные, проверенные факты. Выступления депутата должны быть корректными, не ущемлять честь, достоинство и деловую репутацию должностных лиц и граждан.

12. В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных критических выступлениях непроверенных фактов депутат обязан публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем лицам, чьи интересы были затронуты этими выступлениями.

III. Правила депутатской этики, относящиеся к взаимоотношениям депутата с избирателями

1. Отношения депутата с избирателями должны строиться на основе норм вежливости, взаимного доверия и ответственности.

2. Депутат несет моральную ответственность перед своими избирателями за обещания, данные им в период предвыборной кампании.

3. Депутат не может давать публичных обещаний, которые заведомо не могут быть выполнены.

4. Депутат обязан своевременно отвечать на обращения избирателей, внимательно изучать поступившие от них предложения, заявления и жалобы.

5. Депутат через средства массовой информации и во время встреч с избирателями обязан информировать их о своей деятельности.

6. Депутат, представляя интересы своих избирателей, проявляет уважение и терпимость к убеждениям избирателей, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствует межнациональному и межконфессиональному миру и согласию.

7. Депутат проявляет выдержку и корректность, особенно в тех ситуациях, когда собственная позиция депутата расходится с мнением избирателя.

8. Депутат не реже одного раза в месяц ведет прием граждан в своем избирательном округе.

9. При проведении приема избирателей, встреч с ними депутату необходимо учитывать, чтобы дата, время и место встреч для общения были удобны избирателям, а также проявлять терпение и выдержку во время общения с избирателями.

IV. Правила депутатской этики при пребывании депутатов в иностранных государствах и встречах с иностранными гражданами

1. В период пребывания в иностранных государствах в составе официальных делегаций Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры депутат должен помнить, что он представляет постоянно действующий высший и единственный законодательный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Все действия депутата в ходе пребывания в иностранных государствах должны быть направлены на повышение репутации законодательства страны, которую он представляет, соблюдение этикета и избежание конфликтных ситуаций.

V. Публичные обвинения, предъявляемые депутату, группе депутатов или Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. В случае публичного обвинения депутата, группы депутатов или Думы автономного округа в неблаговидных, неэтичных и иных поступках (действиях), порочащих репутацию законодательного органа государственной власти автономного округа, со стороны официальных лиц, граждан, общественно-политических организаций, средств массовой информации депутаты Думы автономного округа вправе поручить проверку обоснованности данных обвинений постоянной комиссии.

(в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 22.02.2011 N 5269)

2. Если факт неблаговидного, неэтичного поступка (действия) депутата, группы депутатов или Думы автономного округа не подтвержден, то депутат, группа депутатов или Дума автономного округа вправе потребовать публичного извинения (опровержения) за недостоверную информацию, а также инициировать иные действия, направленные на защиту чести, достоинства и деловой репутации депутата, группы депутатов или Думы автономного округа.

VI. Ответственность за нарушение правил депутатской этики

1. За нарушение правил депутатской этики к депутату могут быть применены следующие меры воздействия:

1) требование принесения депутатом публичных извинений;

2) объявление депутату публичного порицания;

3) оглашение на заседании Думы автономного округа фактов, связанных с нарушением депутатом правил депутатской этики;

4) информирование избирателей через средства массовой информации о фактах, связанных с нарушением депутатом правил депутатской этики.

2. Решение о применении к депутату мер воздействия за нарушение правил депутатской этики принимают депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на закрытом заседании по представлению постоянной комиссии.