ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2008 года N 265-п
Об утверждении Порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, установления его границ и режима содержания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
(с изменениями на 3 октября 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 25.06.2012 N 218-п, от 03.10.2019 N 361-п)
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.06.2006 N 64-оз "О регулировании отдельных отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия" Правительство автономного округа
постановляет:
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 25.06.2012 N 218-п, от 03.10.2019 N 361-п)
1. Утвердить Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, установления его границ и режима содержания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новости Югры".
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 25.06.2012 N 218-п.
Председатель правительства
автономного округа
А.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к постановлению Правительства
автономного округа
от 19 декабря 2008 г. N 265-п
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗАПОВЕДНИКА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЯ ЕГО ГРАНИЦ И РЕЖИМА СОДЕРЖАНИЯ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.06.2012 N 218-п)
Настоящий Порядок определяет основные требования по организации историко-культурного заповедника регионального значения, установления его границ и режима содержания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ).
I. Организация историко-культурного заповедника регионального значения
1.1. Организация историко-культурного заповедника регионального значения (далее - историко-культурный заповедник) включает в себя:
обоснование отнесения достопримечательного места к историко-культурному заповеднику;
установление границ, предмета охраны, зон охраны, режима содержания историко-культурного заповедника.
1.2. Решение об отнесении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, к историко-культурному заповеднику принимается Правительством автономного округа по представлению Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с приложением следующих материалов:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.06.2012 N 218-п)
1) научно-проектная документация, выполненная в отношении историко-культурного заповедника, в которой отражается следующая информация:
историко-архитектурный опорный план историко-культурного заповедника;
схема границ историко-культурного заповедника;
схема зонирования территории историко-культурного заповедника с описанием режима содержания каждой зоны;
установленные зоны охраны историко-культурного заповедника и прилегающих к нему территорий;
описание предмета охраны данного историко-культурного заповедника;
обоснование отнесения достопримечательного места к историко-культурному заповеднику, включающее в себя правовое, историко-культурное, социально-экономическое, организационное и иные виды обоснований;
2) заключение государственной историко-культурной экспертизы;
3) документы, содержащие сведения о собственниках и пользователях объектов недвижимости, входящих в состав (находящихся в границах) достопримечательного места либо неотъемлемой частью которых является (в границах которых находится) достопримечательное место.
1.3. Предметом охраны историко-культурного заповедника могут являться:
1) культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории автономного округа, историческими событиями, жизнью и творчеством выдающихся деятелей культуры, науки, искусства, государственных деятелей;
2) расположенные на территории историко-культурного заповедника отдельные памятники и ансамбли, в том числе культурные слои и объекты археологического наследия, включая остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок, памятники природы и природные заказники;
3) места традиционного бытования народных художественных промыслов (территории, в пределах которых исторически сложились и развиваются в соответствии с самобытными традициями народные художественные промыслы, существуют его социально-бытовые инфраструктуры и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы);
4) места традиционного образа жизни, хозяйствования, самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории историко-культурного заповедника;
5) семейные, родовые и национальные памятные места;
6) центры исторических поселений или сохранившиеся фрагменты градостроительной планировки и застройки исторических поселений, с момента создания которых или с момента исторических событий, связанных с которыми, прошло не менее сорока лет;
7) объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, архитектурный облик зданий и сооружений;
8) места совершения религиозных обрядов; семейные, родовые и национальные священные, культовые места коренных малочисленных народов Севера на территории автономного округа.
1.4. Положение о соответствующем историко-культурном заповеднике, режиме его содержания и границы утверждаются Правительством автономного округа и подлежат опубликованию для всеобщего сведения в средствах массовой информации.
II. Установление границы историко-культурного заповедника
2.1. Граница создаваемого историко-культурного заповедника утверждается Службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа на основании историко-культурного опорного плана достопримечательного места и прилегающих к нему территорий, составленного на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, ландшафтных, архивных и археологических исследований с учетом современной градостроительной ситуации, выполненного на геодезическом плане данной территории, и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.06.2012 N 218-п)
2.2. Границы историко-культурного заповедника могут не совпадать с границей достопримечательного места.
2.3. Границы историко-культурного заповедника фиксируются на карте-схеме территориального планирования автономного округа, муниципальных образований.
2.4. Земельные участки в границах территории историко-культурного заповедника, расположенные за пределами земель населенных пунктов, относятся к землям историко-культурного назначения.
Земельные участки в границах территории историко-культурного заповедника в пределах земель населенных пунктов относятся к зонам особо охраняемых территорий.
Правовой режим указанных земель регулируется земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о градостроительной и об архитектурной деятельности, об охране окружающей среды и охране объектов культурного наследия.
III. Функциональное зонирование территории историко-культурного заповедника, установление зон охраны
3.1. В целях обеспечения сохранности историко-культурного заповедника в его исторической среде территория историко-культурного заповедника подлежит зонированию с определением зон охраны.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.06.2012 N 218-п)
а) - в) утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 25.06.2012 N 218-п.
3.2. На сопряженной с историко-культурным заповедником территории может быть установлена одна или несколько зон охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
3.3. Зоны охраны устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
IV. Режим содержания историко-культурного заповедника
4.1. Режим содержания историко-культурного заповедника направлен на обеспечение сохранности его составляющих, являющихся предметом охраны заповедника, на обеспечение доступа к ним граждан, на организацию регулируемого туризма и отдыха посетителей историко-культурного заповедника, а также на предотвращение диссонирующего строительства и хозяйственной деятельности, способных нанести ущерб историко-культурному заповеднику.
4.2. Земельные участки в границах историко-культурного заповедника у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством.
4.3. Градостроительная деятельность на территории историко-культурного заповедника подлежит особому регулированию и отражается в градостроительной документации, регулирующей развитие территории историко-культурного заповедника и его застройку, обеспечивающей сохранение исторической планировки и застройки поселения, полностью или частично вошедшего в состав историко-культурного заповедника, сохранение масштабности и типовых форм зданий и сооружений, исторического ландшафта историко-культурного заповедника, развитие традиционных форм хозяйствования на территории историко-культурного заповедника.
4.4. В границах территории историко-культурного заповедника вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, не соответствующую целевому назначению земель историко-культурного назначения. На территории историко-культурного заповедника запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб объектам культурного и природного наследия, исторической, культурной и природной среде и которая не соответствует целям и задачам сохранения культурного и природного наследия.
