Недействующий

О долгосрочной целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Комплексное развитие сельских населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008-2012 годы (с изменениями на 2 февраля 2010 года)

Глава 2. Оценка проблем и особенностей основных групп сельских поселений автономного округа


Основными проблемами социально-экономического развития сельских населенных пунктов, характерными для большинства поселений в среднесрочной перспективе, являются:

1) демографическая проблема - продолжается сокращение численности, старение населения, отток молодежи из села;

2) низкий уровень жизни в сельских населенных пунктах при значительной социальной и экономической дифференциации - уровень среднедушевых доходов сельского населения значительно ниже среднеокружного;

3) проблема занятости - уровень официально зарегистрированной безработицы остается высоким в связи с отсутствием развитой системы рабочих мест на территории сельских поселений. Усиливается дефицит квалифицированных рабочих кадров;

4) низкий уровень развития социальной сферы - состояние имеющейся материально-технической базы социальной сферы обеспечивает минимальные потребности сельского населения в получении социальных услуг. Качество общедоступной социальной инфраструктуры недостаточное;

5) проблема реконструкции и обновления основных производственных фондов - износ основных производственных фондов остается достаточно высоким во всех отраслях, особенно в сельском (более 60 процентов) и лесном хозяйстве. Это связано с недостаточным уровнем инвестирования сельской территории;

6) проблемы предприятий агропромышленного комплекса - сельскохозяйственные и другие предприятия агропромышленного комплекса находятся в сложном финансовом положении, что обусловлено диспаритетом цен на производимую продукцию и материально-технические ресурсы, низкой концентрацией сельскохозяйственного производства, отсутствием прочной кормовой базы (завоз 100 процентов концентрированных кормов из-за пределов автономного округа), недостатком оборотных средств, отсутствием источников инвестиций, значительной кредиторской задолженностью, недостатком квалифицированных кадров руководителей и специалистов;

7) проблемы лесопромышленного комплекса - отсутствуют дороги круглогодичного действия, наблюдается большой износ техники (в Кондинском, Нефтеюганском, Октябрьском районах - 80 процентов), недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей, отсутствуют спрос на низкосортные (необрезные) пиломатериалы, традиционные рынки сбыта;

8) проблемы, связанные с заготовкой и переработкой дикорастущей продукции, - в сельских населенных пунктах автономного округа недостаточно развита деятельность по закупке и переработке дикоросов;

9) проблема малого предпринимательства - доступ малого бизнеса к материальным ресурсам ограничен, отсутствует необходимая рыночная инфраструктура, затруднен сбыт продукции;

10) проблема потребительского рынка - утрачены позиции потребительской кооперации в обеспечении сельского населения товарами повседневного спроса;

11) проблема транспортной развязки - некоторые сельские населенные пункты не имеют надежной транспортной связи с административными центрами;

12) проблемы связи - не в полной мере удовлетворены потребности сельского населения в услугах телефонной и телекоммуникационной связи;

13) усиление дифференциации в социально-экономическом развитии сельских поселений и городов - все сельские поселения автономного округа являются дотационными.