ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2007 года N 318-п
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
[Документ признан утратившим силу
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.10.2013 года N 400-п]
[Документ с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года N 25-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года N 175-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.02.2010 года N 48-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.07.2010 года N 156-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.10.2010 года N 226-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.12.2010 года N 393-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2011 г. N 148-п]
[По тексту слова "Департамент транспорта, связи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" заменено словами "Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в соответствующих падежах постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.10.2010 года N 226-п]
[По всему тексту постановления и в приложениях к нему слова "и плановый период" исключена в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года N 175-п]
[По тексту слова "Департамент транспорта, связи" заменено словами "Департамент дорожного хозяйства и транспорта" в соответствующих падежах постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.12.2010 года N 393-п]
Во исполнение статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство автономного округа постановляет:
[Преамбула изменена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.02.2010 года N 48-п]
1.Утвердить:
1.1.Порядок предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам (приложение 1).
1.2.Порядок предоставления субсидий на аэропортовые сборы, наземное обслуживание, возмещение стоимости авиаГСМ, авиаметеообслуживание для удешевления межмуниципального сообщения воздушным транспортом на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, международных авиарейсов выполняемых из (через, в) международных аэропортов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для возмещения убытков от основной деятельности аэропортов, международных аэропортов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и возмещения потерь в доходах авиакомпании (авиакомпаний), возникших в результате удешевления стоимости билетов на перевозку пассажиров воздушным транспортом межмуниципальным сообщением в границах автономного округа (приложение 2).
[Пункт 1.2 изменен Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года N 175-п]
[Пункт 1.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.10.2010 года N 226-п]
1.3.Порядок предоставления субсидий организациям водного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам (приложение 3).
1.4.Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 4).
2.Установить, что ежегодные объемы финансирования указанных расходов определяются в соответствии с утвержденным бюджетом автономного округа на очередной финансовый год.
3.Определить, что предоставление субсидий организациям транспортного комплекса на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляет Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Субсидии организациям транспортного комплекса предоставляются при наличии утвержденных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, программ по оптимизации расходов в соответствии с сертифицированными требованиями и производственными программами, направленными на увеличение объемов перевозок при условии выполнения мероприятий данных программ.
[Пункт 3 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.10.2010 года N 226-п]
4. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по согласованию с соответствующими исполнительными органами государственной власти автономного округа утверждать необходимые методики определения величины субсидии на возмещение расходов организациям транспортного комплекса из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Пункт 4 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.10.2010 года N 226-п]
5.Признать утратившими силу:
5.1.Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.02.2006 N 24-п "Об утверждении Порядка возмещения потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и определения величины субсидии на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
5.2.Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.06.2007 N 157-п "О внесении изменений в постановление Правительства автономного округа от 8 февраля 2006 года N 24-п".
6.[пункт 6 признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2011 г. N 148-п]
Председатель Правительства
автономного округа А.В.Филипенко
Приложение 1
к постановлению Правительства
автономного округа
от 12 декабря 2007 г. N 318-п
[Приложение с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года N 25-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.02.2010 года N 48-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.12.2010 года N 393-п]
Порядок предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) по регулируемым тарифам (далее - Порядок) определяет механизм и объем финансирования пассажирских автотранспортных организаций (далее - Перевозчик), осуществляющих перевозку пассажиров по пригородным, межмуниципальным маршрутам в пределах автономного округа.
1.2.Субсидии предусматриваются на возмещение убытков Перевозчика, возникших в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении в пределах автономного округа.
1.3.Предоставление субсидии Перевозчику на возмещение убытков от пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории автономного округа регулируется:
Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 N 95-ФЗ);
законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на очередной финансовый год;
[Строка исключена Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.07.2009 года N 175-п];
договором, заключенным Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент дорожного хозяйства и транспорта) с Перевозчиком, осуществляющим пассажирские перевозки по пригородным, межмуниципальным маршрутам автономного округа.
Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Пассажирская автотранспортная организация (Перевозчик) - юридическое лицо, осуществляющее перевозки пассажиров транспортом общего пользования, поддержание автомобилей в пригодном для эксплуатации состоянии и исполняющее обязательства в соответствии с гражданским законодательством.
Пригородный маршрут - маршрут, проходящий за границы городского округа на расстояние до 50 км включительно.
Межмуниципальный маршрут - маршрут регулярного сообщения, пролегающий в границах автономного округа между муниципальными районами или между городскими округами или между городским округом и муниципальным районом. Межмуниципальный маршрут может являться пригородным или междугородным.
Перечень и параметры пригородных и межмуниципальных маршрутов - основные критерии по транспортному обслуживанию пассажиров, включающие в себя наименование и протяженность маршрутов, тип и предельное количество транспортных средств, используемых для обслуживания маршрутов, годовое количество дней и период (времени начала и окончания) работы маршрутов, рейсов и автомобилечасов.
Социально-ориентированный тариф - предлагаемый к применению тариф по каждому маршруту, ориентированный на наиболее полное удовлетворение населением его социально обусловленных потребностей в транспортных передвижениях в пригородном, межмуниципальном сообщении.
Экономически-обоснованный тариф на 1 пасс-км - тариф, позволяющий Перевозчику возмещать все расходы по перевозке пассажиров в соответствии с утвержденным расписанием движения пригородных, межмуниципальных маршрутов, обеспечивать стабильную и устойчивую работу Перевозчика.
Фиксированный тариф - тариф, устанавливаемый на определенном уровне, изменение которого возможно только в порядке, утверждаемом Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Абзац 8 раздела II в редакции Постановления Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года N 25-п]
Критериями отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, являются наличие:
1.Лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
2.Автотранспортных средств, необходимых для выполнения пассажирских перевозок на пригородных и межмуниципальных маршрутах.
3.Производственной базы, необходимой для поддержания автотранспортных средств в технически исправном состоянии в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения.
4.Квалифицированных кадров (водителей, ремонтных рабочих, инженерно-технических работников).
4.1.Муниципальные образования автономного округа в срок до 1 марта направляют в адрес Департамент дорожного хозяйства и транспорта заявки с указанием перечня и параметров пригородных и межмуниципальных маршрутов согласно таблице 1.
4.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта в течение 15 дней рассматривает заявки муниципальных образований, формирует и утверждает перечни и параметры пригородных, межмуниципальных маршрутов на очередной финансовый год, направляет их в адрес муниципальных образований и Перевозчика.
4.3.Перевозчик в течение 15 дней после получения утвержденного перечня и параметров пригородных, межмуниципальных маршрутов производит в соответствии с действующим законодательством расчет расходов на очередной финансовый год по каждому пригородному, межмуниципальному маршруту, направляет их на согласование в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Региональная служба по тарифам).
4.4.Региональная служба по тарифам в соответствии с действующим законодательством проверяет обоснованность расходов Перевозчика, определяет экономически - обоснованные тарифы на 1 пасс-км по каждому маршруту на очередной финансовый год, а также прогнозные экономически -обоснованные тарифы на плановый период путем их индексации и направляет в Департамент дорожного хозяйства и транспорта.
[Пункт 4.4. изложен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года N 25-п]
4.5. Департамент дорожного хозяйства и транспорта:
4.5.1.Определяет прогнозный социально-ориентированный тариф для населения автономного округа по каждому маршруту.
[Пункт 4.5.1. изложен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года N 25-п]
4.5.2.На основе утвержденных перечней и параметров пригородных, межмуниципальных маршрутов (таблица 1), экономически-обоснованного и прогнозного социально-ориентированного тарифов, планового (за предшествующий отчетный год либо ожидаемое значение за текущий год) пассажирооборота по каждому маршруту определяет годовой объем бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период, рассчитываемого как разница между расходами Перевозчика и полученными доходами (без НДС и страхового сбора) от продажи билетной продукции (таблица 2), и определяется по формуле:
Vб.ф.=Р-Д,
где:
Vб.ф. - объем бюджетного финансирования (субсидия), руб.;
Р - расходы, руб.;
Д - доходы, руб.
Р=По план. х Т э.об.,
Д=По план. х Тс.о.,
где:
По план. - плановый пассажирооборот за год, пасс.-км;
Т э.об. - экономически обоснованный тариф за 1 пасс.-км, руб.;
Тс.о. - социально ориентированный тариф за 1 пасс.-км, руб.
[Подпункт 4.5.2 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.02.2010 года N 48-п]
4.5.3.Формирует и направляет в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетную заявку необходимого объема бюджетного финансирования на возмещение убытков Перевозчика не позднее сроков, установленных нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.5.4.Осуществляет субсидирование на основании экономически обоснованных и прогнозных социально ориентированных тарифов, фактического пассажирооборота по каждому маршруту на основании представленных перевозчиком ежемесячных отчетов в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
[Подпункт 4.5.4 дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.12.2010 года N 393-п]
4.6.После утверждения бюджета на очередной финансовый год Департамент дорожного хозяйства и транспорта заключает с Перевозчиками договор на возмещение убытков от перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении в пределах автономного округа по социально-ориентированному тарифу, с учетом его поэтапного увеличения до предельных максимальных тарифов, устанавливаемых Правительством автономного округа на соответствующий вид перевозки пассажиров и багажа.
[Пункт 4.6. дополнен Постановлением Правительства Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2009 года N 25-п]
[Пункт 4.6 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.02.2010 года N 48-п]
