ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 20 декабря 2007 года N 186-оз
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ ЮГРЕ НА 2008 ГОД
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 6 декабря 2007 года
[Документ признан фактически утратившим силу в связи с истечением срока действия]
[Документ с изменениями внесенными
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.07.2008 года N 71-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.07.2008 года N 84-оз]
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2008 год (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, постановлением Правительства Российской Федерации "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О здравоохранении в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Программа является системой государственных и общественных мероприятий, обеспечивающих граждан Российской Федерации на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) социально гарантированным объемом медицинской и лекарственной помощи.
1. Программа определяет перечень заболеваний, видов, объемов, условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации в автономном округе.
2. Минимальные объемы обеспечения лекарственными средствами при стационарном лечении в рамках Программы определяются перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также стандартами оказания медицинской помощи.
3. Меры социальной поддержки при оказании отдельным категориям граждан Российской Федерации медицинской помощи в автономном округе устанавливаются законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4. Контроль за объемом, качеством и сроками предоставления медицинской помощи осуществляют органы управления здравоохранением автономного округа, Ханты-Мансийский окружной фонд обязательного медицинского страхования (далее также - Ханты-Мансийский ОФОМС) и его филиалы, а также страховые медицинские организации.
1. Цели Программы:
1) создание единого механизма реализации конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования;
2) обеспечение сбалансированности обязательств государства по оказанию гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в автономном округе и выделяемых для этого финансовых средств;
3) повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения автономного округа.
2. Задачи Программы:
1) координация деятельности государственной и муниципальной систем здравоохранения автономного округа при разработке единой стратегии по реализации государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в автономном округе;
2) создание условий для максимального удовлетворения потребностей граждан Российской Федерации в первичной медико-санитарной помощи и высокотехнологичных видах медицинской помощи в автономном округе;
3) снижение уровня заболеваемости и преждевременной смертности;
4) сохранение репродуктивного здоровья, здоровья детского населения, снижение показателей заболеваемости, материнской и младенческой смертности от управляемых причин;
5) усиление профилактической направленности, расширение превентивных и оздоровительных мер в службе материнства и детства;
6) осуществление единой экономической политики в области здравоохранения на территории автономного округа.
Срок реализации Программы - 2008 год.
Общий объем финансирования Программы составляет 30 599 386,3 тыс. рублей, в том числе средства бюджета автономного округа - 11 266 935,0 тыс. рублей, средства обязательного медицинского страхования (далее также - ОМС) - 6 148 071,3 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований автономного округа - 13 184 380,0 тыс. рублей.
[Статья 4 изложена в редакции Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.07.2008 года N 84-оз]
Координатором Программы является Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Исполнителями Программы являются Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры совместно с медицинскими учреждениями, расположенными на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1. Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре бесплатно за счет бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования (приложение 1 к настоящему Закону).
2. Перечень медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, финансируемых из бюджетов (приложение 2 к настоящему Закону).
3. Утвержденная стоимость Программы по источникам финансирования (приложение 3 к настоящему Закону).
4. Установленные объемы медицинской помощи в медицинских учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, медицинских учреждениях муниципальных образований, ведомственных и частных медицинских организациях, работающих в системе ОМС, и финансовые средства на выполнение этих объемов (приложение 4 к настоящему Закону).
5. Перечень лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов для работы в условиях стационара, применяемых при оказании медицинской помощи в рамках Программы (приложение 5 к настоящему Закону).
6. Перечень медицинских учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оказывающих специализированную высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета автономного округа (приложение 6 к настоящему Закону).
7. Условия и порядок оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 7 к настоящему Закону).
8. Информация о численности граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными препаратами за счет средств бюджета автономного округа и федерального бюджета при амбулаторном лечении в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 8 к настоящему Закону).
1. Основным ожидаемым результатом реализации Программы является реализация конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатную медицинскую помощь в автономном округе за счет соответствия гарантируемых видов медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств.
2. Ожидаемые результаты реализации Программы:
1) снижение уровня младенческой смертности до 6,7 на 1 000 родившихся, в том числе снижение показателей младенческой смертности коренных малочисленных народов Севера до 18,0 на 1 000 родившихся;
2) снижение уровня перинатальной смертности до 7,0 на 1 000 родившихся;
3) снижение уровня материнской смертности до 24,0 на 100 000 родившихся живыми;
4) снижение общей заболеваемости детей в возрасте до 18 лет до 2 000 на 1 000 детского населения;
5) увеличение числа операций на коронарных сосудах до 1 400 на 1 000 000 населения;
6) увеличение числа рентгенохирургических методов обследования кардиологических больных до 1 300 на 1 000 000 населения старше 40 лет;
7) снижение выявления запущенных форм рака молочной железы, желудка, прямой кишки до 14 процентов;
8) увеличение числа больных, находящихся на гемодиализе, до 206 на 1 000 000 населения;
9) снижение одногодичной летальности онкологических больных до 27 процентов.
Контроль за исполнением Программы осуществляют Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законодательством.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
г. Ханты-Мансийск | Губернатор |
[Приложение 1 с изменениями внесенными
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.07.2008 года N 84-оз]
I. Гражданам в установленном порядке в рамках Программы предоставляется бесплатная медицинская помощь.
1. Виды бесплатной медицинской помощи:
1.1. Первичная медико-санитарная помощь включает в себя лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других требующих неотложной помощи состояний, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерного наблюдения здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, а также по предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан и проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
1.2. Неотложная медицинская помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических учреждениях муниципальной системы здравоохранения при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства.
1.3. Скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), оказывается безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, а также при других состояниях и заболеваниях), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
1.4. Специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная, оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий, в том числе в медицинских, профильных санаторно-курортных учреждениях за пределами автономного округа.
[Подпункт 1.4 пункта 1 раздела I изменен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.07.2008 года N 84-оз]
2. Медицинская помощь предоставляется в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях в случаях плановой или экстренной госпитализации, требующих применения интенсивных методов диагностики и лечения, круглосуточного медицинского наблюдения и (или) изоляции, в том числе по следующим эпидемиологическим показаниям:
2.1. При заболеваниях, в том числе острых, и при обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах.
2.2. При патологии беременности, родах и абортах.
2.3. В период новорожденности.
3. Мероприятия по медицинской реабилитации (долечиванию) больных осуществляются в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, а также в санаториях, включая детские санатории и санатории для детей с родителями.
4. В медицинских учреждениях и других медицинских организациях, а также на дому гражданам может предоставляться медицинская помощь в условиях дневного стационара.
5. При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.
II. Медицинская помощь гражданам Российской Федерации на территории Ханты-мансийского автономного округа - Югры предоставляется за счет средств бюджетов всех уровней.