ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 29 июня 2006 года N 65-оз
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЮГРЫ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ ЮГРЕ"
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 16 июня 2006 года
[Документ признан утратившим силу
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 года N 68-оз]
Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 ноября 2005 года N 107-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2005, N 11, ст. 1292) следующие изменения:
1. Пункт 1 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Органами государственной власти автономного округа принимаются меры по организации и развитию государственно-общественного управления, общественного самоуправления в сфере образования автономного округа.".
2. Дополнить Закон статьей 3.1.следующего содержания:
"Статья 3.1. Полномочия органов государственной власти Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в сфере образования
1. К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере образования относятся:
1) принятие законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регулирующих отношения в сфере образования автономного округа, контроль за их исполнением;
2) установление регионального (национально-регионального) компонента государственных образовательных стандартов;
3) установление нормативов расходов на реализацию основных общеобразовательных программ, регионального (национально-регионального) компонента государственных образовательных стандартов в автономном округе.
2. К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере образования относятся:
1)реализация единой государственной политики в сфере образования автономного округа;
2)обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с нормативами, установленными законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
3) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых в соответствии с федеральным законодательством утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
4) предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;
5) предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных государственных образовательных учреждениях, перечень которых в соответствии с федеральным законодательством утверждается Правительством Российской Федерации);
предоставление высшего профессионального образования в государственных учреждениях высшего профессионального образования, находившихся в ведении автономного округа по состоянию на 31 декабря 2004 года;
создание условий для всестороннего развития детей и молодежи, поддержка одаренных и талантливых детей и молодежи;
8) разработка нормативов финансирования образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
9) составление бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в части расходов на образование автономного округа;
10)разработка и реализация программы развития образования автономного округа с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических, административно-территориальных и других особенностей;
11)установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с федеральным законодательством;
12) создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений автономного округа (за исключением создания высших учебных заведений), а также лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации);
13) установление порядка утверждения уставов государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
14) формирование исполнительного органа государственной власти автономного округа, реализующего государственную политику в сфере образования автономного округа, руководство данным органом;
15) проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных образований;
16) установление для государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
17) определение системы оплаты труда и стимулирования труда работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
18) учреждение премий, стипендий, грантов и иных мер поощрения и поддержки в сфере образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре для физических и юридических лиц;
19) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, организация издания учебной литературы, разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин;
20) осуществление надзора и контроля за соблюдением и исполнением государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием;
21) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников;
22) поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;
23) издание нормативных документов в пределах своей компетенции;
24) иные полномочия в сфере образования, установленные федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законами автономного округа, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
3. Полномочия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры непосредственно.
Отдельные полномочия могут осуществляться исполнительным органом государственной власти в сфере образования автономного округа в соответствии с положением о нем.".
3. Дополнить Закон статьями 4.1., 4.2. и 4.3. следующего содержания: .
"Статья 4.1. Реализация общеобразовательных программ в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Общеобразовательные программы в автономном округе реализуются в типовых и нетиповых образовательных учреждениях в соответствии с федеральным законодательством.
2. Нетиповые государственные образовательные учреждения, находящиеся в ведении автономного округа, создаются в целях обеспечения возможностей на получение общего образования для детей, проявивших выдающиеся способности, детей, имеющих повышенную мотивацию к обучению, детей с ограниченными возможностями здоровья и других категорий детей, для которых требуется создание особых условий для реализации ими права на образование.
3. Образовательные программы дошкольного образования реализуются в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении автономного округа, муниципальных образовательных учреждениях, в негосударственных образовательных организациях, имеющих лицензию на данный вид деятельности, а также по индивидуальным программам на дому.
В государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении автономного округа, и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, при наличии необходимых материально-технических условий и кадрового обеспечения могут открываться группы кратковременного пребывания детей.
4. В целях максимального удовлетворения потребностей личности в образовательных услугах в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа, реализующих образовательные программы начального общего образования, основного общего образования и среднего (полного) общего образования, могут открываться классы различного уровня и направленности: лицейские, гимназические классы, классы с углубленным изучением отдельных предметов, классы с этнокультурным (национальным) компонентом образования, коррекционно-развивающие классы, спортивные классы (по видам спорта, лечебной физкультуры) и другие классы.
Виды образовательных учреждений, в которых могут открываться классы различного уровня и направленности, порядок открытия и функционирования определяются в соответствии с законодательством.
5. Порядок комплектования образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и приема в образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования определяется учредителем и закрепляется в уставе образовательного учреждения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Критерии отбора детей в иные нетиповые образовательные учреждения определяются учредителем.
Статья 4.2. Организация учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы
1. В соответствии с федеральным законодательством персональный учет детей в возрасте от 6 до 18 лет осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
2. В целях установления нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа ежегодно представляют в исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере образования информацию о персональном учете детей в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 4.3. Обязанности и ответственность государственных и муниципальных образовательных учреждений в области реализации прав граждан на общее образование
1. Государственные и муниципальные образовательные учреждения в соответствии с федеральным законодательством обязаны:
1) осуществлять реализацию образовательных программ в объеме, установленном государственными образовательными стандартами общего образования;
2) гарантировать соблюдение личных прав обучающихся на охрану здоровья, отдых и досуг, свободное выражение своего мнения, свободу мысли, совести и религии, участие в управлении образовательным учреждением, защиту и помощь;
3) создавать условия для развития общественной и социальной активности обучающихся, формировать у них навыки законопослушного поведения;
4) оказывать помощь и содействие родителям (законным представителям) по вопросам воспитания и обучения их детей, представлять им любую информацию, касающуюся воспитания и обучения их ребенка;
5) выявлять семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывать им помощь в обучении и воспитании детей;
6) осуществлять ведение документации по учету и движению обучающихся и своевременно информировать органы управления образованием о выбывающих в течение учебного года обучающихся и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение;
7) выполнять иные функции, отнесенные к их компетенции федеральным законодательством и законодательством автономного округа, уставами образовательных учреждений.
2. Государственные и муниципальные образовательные учреждения несут ответственность, установленную федеральным законодательством, законодательством автономного округа.".
(Примечание: нумерация дана в соответствии с бумажным видом документа)
4. В пункте 3 статьи 5 слова "в целях удовлетворения потребностей организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в квалифицированных кадрах" исключить.
5. В пункте 1 статьи 6 слова "в целях удовлетворения потребностей организаций автономного округа в квалифицированных кадрах" исключить.
6. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем выделения субвенций бюджетам муниципальных образований обеспечивает финансирование расходов муниципальных общеобразовательных учреждений:
1) на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из бюджетов муниципальных образований) в объеме, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, в соответствии с нормативом, установленным законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год;
2) на доплаты в течение трех лет выпускникам педагогических образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, приступившим к работе по специальности в муниципальных общеобразовательных учреждениях до 1 января 2006 года, на доплаты работникам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации или Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде, соответствующими профилю выполняемой работы.
Субвенции носят строго целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, а также на дополнительные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.".
7. В статье 10:
1) наименование после слов "государственных образовательных учреждений" дополнить словами "и муниципальных образовательных учреждений";
2) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы местного самоуправления автономного округа вправе осуществлять за счет средств бюджетов муниципальных образований автономного округа выплату денежного вознаграждения работникам муниципальных образовательных учреждений.";
3) дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
