Приложение
к постановлению Правительства
автономного округа
от 24 мая 2006 г. № 110-п
Положение о порядке разработки целевых программ
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях реализации статьи 8 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2005 № 31-оз «О порядке разработки, утверждения и реализации программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», определяет порядок разработки целевых программ автономного округа (далее - программа).
1.2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
проблема - устойчивая ситуация, оказывающая негативное долгосрочное воздействие на общественно-политическую и (или) социально-экономическую ситуацию в автономном округе, сформировавшуюся на территории автономного округа, для изменения (преодоления) которой необходимы целенаправленные действия;
эффективность программы (бюджетная, социальная и экономическая) - соотношение затрат, связанных с реализацией программы, и ее результатов;
бюджетная эффективность программы - достижение заданных результатов с использованием наименьшего объема бюджетных средств или достижение наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема расходов;
социальная эффективность программы - изменение в уровне доходов, состоянии здоровья и продолжительности жизни, в уровне рождаемости и смертности, в уровне образования, в уровне безработицы и иных составляющих уровня и качества жизни населения, являющихся непосредственным результатом реализации программы и имеющих количественные (качественные) оценки;
экономическая эффективность программы - соотношение финансовых затрат, связанных с реализацией программы, и экономических результатов, наступивших вследствие ее реализации.
2. Разработка программы
2.1.Государственный заказчик, определенный распоряжением Правительства автономного округа на разработку программы, организует и проводит работу по подготовке проекта программы в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2005 № 31-оз «О порядке разработки, утверждения и реализации программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
2.2.При описании разделов программы государственный заказчик указывает:
2.2.1.В разделе «Описание имеющейся проблемы, оценка существующей ситуации»:
характеристику проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом;
развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения;
обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развития, целесообразности решения проблемы программно-целевым методом на окружном уровне;
невозможность решить проблему в рамках текущего финансирования;
анализ хода реализации и результаты выполнения программных мероприятий аналогичной программы за предшествующий период (если таковая выполнялась).
2.2.2.В разделах «Основные цели», «Задачи программы» - развернутые формулировки целей и задач программы с указанием целевых индикаторов и показателей.
Требования, предъявляемые к целям программы:
специфичность (цели должны соответствовать компетенции государственных заказчиков целевой программы);
достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
измеряемость (должна существовать возможность измерения достижения целей);
отношение к временному графику (должны быть установлены сроки достижения цели и этапы реализации целевой программы с определением соответствующих целей).
Выбор конкретных путей, средств и методов достижения целей осуществляется при формировании тактических задач.
Тактические задачи формируются для конкретизации отдельных направлений достижения цели, в рамках которых предусматривается получение количественно измеримых общественно значимых результатов в течение определенного периода времени или к определенному сроку. Не допускается постановка задач, направленных на обеспечение деятельности самого государственного заказчика.
2.2.3.В разделе «Перечень мероприятий программы»:
перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения тактических задач программы и достижения поставленных целей;