РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 апреля 2006 года N 138-рп
г.Ханты-Мансийск
О ходе выполнения программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Комплексная реабилитация инвалидов" на 2004-2008 годы в 2005 году
Заслушав информацию о ходе выполнения программы Ханты-Мансийского автономного округа "Комплексная реабилитация инвалидов" на 2004-2008 годы, утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2003 N 81-оз в 2005 году:
1. Информацию о выполнении программы "Комплексная реабилитация инвалидов" на 2004-2008 годы принять к сведению.
2. Внести информацию, указанную в пункте 1 настоящего распоряжения, на рассмотрение Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (прилагается).
3. Назначить официальным представителем Правительства автономного округа при рассмотрении вышеуказанной информации на заседании Думы автономного округа Успенскую Татьяну Николаевну - директора Департамента труда и социальной защиты населения автономного округа.
4. Официальному представителю Успенской Т.Н. обеспечить процедуру внесения информации в Думу автономного округа, ее представление и сопровождение.
5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства автономного округа Западнову Н.Л.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.Филипенко
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Комплексная реабилитация инвалидов" на 2004-2008 годы в 2005 году
В рамках выполнения программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Комплексная реабилитация инвалидов" на 2004-2008 годы, утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2003 N 81-оз, в 2005 году осуществлялись мероприятия по развитию региональной государственной системы реабилитации инвалидов.
Согласованные действия исполнителей программы позволили выполнить все основные мероприятия, запланированные на 2005 год.
Утвержденный на 2005 год объем финансирования программы за счет средств бюджета автономного округа составил 30000,0 тыс.руб., освоение выделенных лимитов - 29814,0 тыс.руб., процент исполнения от плана - 99,4%.
Исполнителями программы средства освоены следующим образом:
N п/п | Исполнитель | Утвержденные ассигнования | Профинансировано | Кассовое исполнение | Процент исполнения к плану |
1. | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 24727,0 | 24698,3 | 24698,3 | 99,9 |
2. | Департамент здравоохранения автономного округа | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 100 |
3. | Департамент образования и науки автономного округа | 1050,0 | 905,6 | 905,6 | 86,2 |
4. | Департамент культуры и искусства автономного округа | 1323,0 | 1319,5 | 1319,5 | 99,7 |
5. | Комитет по физической культуре и спорту автономного округа | 2400,0 | 2390,6 | 2390,6 | 99,6 |
Итого | 30000,0 | 29814,0 | 29814,0 | 99,4 |
Экономия средств по мероприятия программы в сумме 186,0 тыс.руб. (0,6%) сложилась в результате предоставления организациями скидок при проведении мероприятий окружного значения и возврата денежных средств Сургутским государственным педагогическим университетом в сумме 144,2 тыс.руб. (возврат произведен 30.12.2005).
В ходе реализации программы в автономном округе совершенствовалась инфраструктура учреждений, предоставляющих услуги инвалидам.
Основной объем средств программы (94%) направлен на укрепление материально-технической базы 23 учреждений социального обслуживания, 5 учреждений здравоохранения, 6 учреждений образования, 2 учреждений физической культуры и спорта муниципальных образований автономного округа.
Приобретено оборудование диагностической, реабилитационное (114 ед.), сурдологическое (8 кабинетов БОС-логотерапевтических), медицинское (4 ед.), компьютерное (46 компьютеров, 26 принтеров), спортивный инвентарь.
Мероприятия программы, направленные на создание безбарьерной среды жизнедеятельности и условий для свободного передвижения инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, обеспечение беспрепятственного доступа к информации инвалидам с нарушением функции слуха и зрения, выполнены в полном объеме, что позволило:
организовать доставку 29 детей-инвалидов с детским церебральным параличом в реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Ханты-Мансийска путем приобретения автомобиля "Газель", оборудованного специальным подъемником;
осуществить предвыдачную подготовку и сервисное обслуживание автомобилей "Ока" 332 инвалидам;
осуществить ремонт квартир 3 инвалидам 1 группы (г.Урай);
организовать информационное сопровождение на ГТРК "Югра" более 1500 инвалидам с нарушением слуха;
приобрести литературу с крупным шрифтом, 5 тифломагнитофонов, комплекты "говорящих книг", осуществлять перенос на аудионосители книги Е.Айпина "У гаснущего очага" для слабовидящих, аудиокассеты, справочник адресной информации "Они приходят на помощь" для слабослышащих;
осуществить индивидуальное информирование инвалидов по телефону и на дому.
Предоставление отдельным категориям инвалидов мер социальной поддержки, предусмотренных в рамках программы, позволило улучшить социальное и материальное положение инвалидов, провести комплекс реабилитационных мероприятий, выполнить медицинский и социальный разделы индивидуальных программ реабилитации, а именно:
создать условия для обучения 19 чел., в том числе в вузах - 4 чел., ССУЗах - 15 чел.;
предоставить профильное санаторно-курортное лечение 110 инвалидам пожилого возраста и детям- инвалидам;
оказать протезно-ортопедическую помощь, ортезирование комплектующими от импортных производителей 24 ветеранам боевых действий, имеющим инвалидность.
С целью обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа с общественными объединениями инвалидов в автономном округе в решении проблем инвалидности и инвалидов в рамках программы реализованы мероприятия государственной поддержки общественных объединений инвалидов автономного округа.
Мероприятия программы за 2005 год выполнены в полном объеме, что позволило:
в значительной мере снизить социальную напряженность, связанную с резким изменением федерального законодательства в отношении инвалидов;
стабилизировать темпы роста численности инвалидов в автономном округе - 3,6% (2004 год - 3,6 %);
частично реабилитировать 533 инвалида (переведены из первой группы инвалидности во вторую - 83 чел., из первой группы в третью - 4 чел., из второй группы в третью - 446 чел.);
повысить показатель полной реабилитации до 3,5% - 1 672 чел. (2004 год - 3,3%).
N пункта | Перечень мероприятий | Ответственный исполнитель | Фактически предусмотрено на 2005 год (тыс.руб.) | Профинансировано за 2005 год (тыс.руб.) | Выполнено за 2005 год (тыс.руб.) | Процент выполне-ния от плана | Выполнение мероприятий программы за отчетный период, эффективность проведенных мероприятий | |
II. Создание и развитие инфраструктуры региональной государственной системы реабилитации инвалидов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры1. Создание государственной системы реабилитации инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре | ||||||||
1.2. | Организация отделений и кабинетов реабилитации инвалидов в учреждениях социальной защиты населения (приобретение оборудования, в том числе сурдологического) | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 2550,0 | 2550,0 | 2550,0 | 100% | приобретено 5 логотерапевтических кабинетов биологической обратной связи в учреждения социального обслуживания населения г.Нягани, г.Пыть-Яха, г.Югорска, Сургутского р-на, Ханты-Мансийского р-на для диагностики, лечения и реабилитации инвалидов с нарушением функции слуха; | |
1.3. | Разработка и внедрение межведомственной автоматизированной системы учета потребностей инвалидов в различных видах реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида согласно форме, утвержденной постановлением Губернатора автономного округа от 17.12.98 N 552 (ст.5, п.7 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ") | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 300,0 | 299,984 | 299,984 | 100% | внедрение в эксплуатацию межведомственной автоматизированной системы позволяет вести учет потребностей инвалидов в различных видах реабилитации, предоставлять своевременную информацию о заявочной потребности в технических средствах реабилитации, протезировании, мерах социальной поддержки, реабилитационных услугах | |
1.4. | Внедрение и развитие Федерального регистра инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе (ст.5, п.7 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" ) | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 300,0 | 298,7 | 298,7 | 99,56% | программное обеспечение по учету потребностей инвалидов в различных видах реабилитации | |
Всего | 3150,0 | 3148,7 | 3148,7 | 99,95 | ||||
2. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, предоставляющих услуги инвалидам | ||||||||
2.1. | Обеспечение диагностическим и реабилитационным оборудованием, техническими средствами реабилитации реабилитационных центров, учреждений | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 5500,0 | 5659,59 | 5659,59 | 103% | в 23 учреждения социального обслу-живания автономного округа приоб-ретено оборудование в количестве 53 ед., в том числе вертебральный тренажер "Свинг Машина" (23 шт.), аутогравитационные кушетки с микро-вибрацией (23 шт.), диагностико-корректирующий комплекс "Здоровый позвоночник" (7 шт.), что позволит увеличить количество и улучшить качество предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам с различной патологией. | |
2.2. | Приобретение автотранспорта, его оснащение дополнительным оборудованием для реабилитационных центров, учреждений | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 850,0 | 681,474 | 681,474 | 80 % | приобретение 1 автомобиля "ГАЗель", оснащенного дополнительным оборудованием, в реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Ханты-Мансийска позволило обеспечить доступность (транспортировку) 29 детям-инвалидам с нарушением функции опорно-двигательного аппарата к объектам социальной инфраструктуры (сложив-шаяся экономия в сумме 168526,0 руб. направлена на приобретение диагностического и реабилитационного оборудования п.2.1) | |
2.3. | Приобретение компьютерной и оргтехники, техники для реабилитационных центров, учреждений | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 100% | приобретение 46 компьютеров, 26 принтеров для учреждений социального обслуживания населения автономного округа, предоставляющих услуги инвалидам, позволило внедрить программное обеспечение | |
2.4. | Приобретение медицинского и реабилитационного оборудования для учреждений здравоохранения муниципальных образований автономного округа | Департамент здравоохранения автономного округа | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 100% | с целью обеспечения инвалидам, проживающим на территории автономного округа, полного комплекса восстановительного лечения и реабилитационных мероприятий приобретено медицинское оборудование: | |
2.5. | Приобретение реабилитационного оборудования для учреждений специального (коррекционного) образования муниципальных образований автономного округа | Департамент образования и науки автономного округа | 550,0 | 550,0 | 550,0 | 100% | с целью социальной адаптации, профориентации, создания условий для дальнейшего трудоустройства инвали-дов с различной патологией приобре-тено в специальные коррекционные школы муниципальных образований автономного округа 5 швейных кабинетов, кабинет кулинарии, кабинет слесарного дела. | |
2.6. | Приобретение спортивного оборудования для учреждений физкультурно- | Комитет по физкультуре и спорту автономного округа | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 100% | с целью улучшения материально-технической базы спортивных учреждений, клубов для инвалидов в муниципальных образованиях приобретен спортивный инвентарь для занятий легкой атлетикой: 100 ядер -7,26 кг, 100 ядер - 4 кг, диск универсальный 2 кг - 50 шт., копье тренировочное 600 г - 100 шт., 800 г - 100 шт. | |
Всего | 9800,0 | 9791,0 | 9791,0 | 99,9% | ||||
3. Создание условий для реализации медицинского этапа реабилитации инвалидов | ||||||||
3.1. | Протезирование, ортезирование комплектующими от импортных производителей, предоставление инвалидам протезно- | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 2177,0 | 2176,87 | 2176,87 | 100% | 24 ветеранам боевых действий, имеющим инвалидность, компенсированы стойкие ограничения жизнедеятельности, оказана протезно-ортопедическая помощь импортными комплектующими, обеспечены условия передвижения | |
3.2. | Обеспечение санаторно- | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 2200,0 | 2184,518 | 2184,518 | 99% | 44 инвалида с нарушением опорно-двигательного аппарата получили санаторно-курортное лечение в специализированном санатории "Лесная поляна", (г.Пятигорск), | |
3.3. | Оздоровление инвалидов пожилого возраста в МУ "Больница восстановительного лечения", г.Урай | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 100% | 37 инвалидам пожилого возраста обеспечено восстановительное лечение в МУ "Больница восстановительного лечения", г.Урай | |
Всего | 4777,0 | 4761,39 | 4761,39 | 99,67% | ||||
4. Создание условий для реализации профессионального этапа реабилитации инвалидов | ||||||||
Профессиональная ориентация и профессиональное образование инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации | Департамент образования и науки автономного округа | 500,0 | 355,8 | 355,8 | 71% | с целью социальной адаптации, дальнейшего интегрирования в общество и трудоустройства обучено: | ||
Всего | 500,0 | 355,8 | 355,8 | 71% | ||||
5. Создание условий для реализации социального этапа реабилитации инвалидов | ||||||||
5.1. | Оплата услуг по сервисному обслуживанию технических средств реабилитации на базе унитарного предприятия автономного округа "Реабилитационно- | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 3000,0 | 2999,348 | 2999,3 | 100% | с целью создания безбарьерной среды жизнедеятельности и условий для свободного передвижения 332 инвалидам осуществлено гарантийное и постгарантийное обслуживание спецавтотранспорта, выданного им в пользование через органы социальной защиты населения | |
Организация информационного сопровождения для инвалидов с нарушением слуха в окружных и муниципальных телерадиокомпаниях | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 100% | организовано субтитровое сопровождение новостного материала, в телепередачах "С 7 до 9", "Детский мир на телеканале ГУ ОТРК "Югра", что позволило реализовать права более 1500 инвалидов с нарушением функции слуха на обеспечение беспрепятственного доступа к информации | |||
5.2. | Проведение мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов в автономном округе, в том числе: | Департамент культуры и искусства автономного округа | повышение качества и уровня жизни инвалидов в автономном округе, социальная адаптация и интеграция инвалидов в общество | |||||
Окружной конкурс мастеров - инвалидов декоративно- | 300,0 | 296,518 | 296,518 | 98,8% | с целью привлечения наибольшего количества инвалидов к занятию декоративно-прикладным искусством, выявления наиболее творчески одаренных личностей организован конкурс "Золотых рук мастер". | |||
Марафон милосердия "Дай сердца твоего коснуться сердцем" | 174,0 | 174,0 | 174,0 | 100% | с целью реабилитации инвалидов посредством культуры и искусства организована постановка и показ спектакля "Бука" в 6 реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями. Охват мероприятиями составил свыше 200 детей-инвалидов | |||
5.6. | Информационная и психологическая реабилитация инвалидов через расширение спектра библиотечных услуг (массовая и индивидуальная работа с данной категорией, наглядность) | Департамент культуры и искусства автономного округа | 449,0 | 449,0 | 449,0 | 100% | для обеспечения инвалидам доступа к информации, вовлечению их в активную кружковую и клубную работу организованы: | |
5.7. | Реализация мероприятий по психологической реабилитации инвалидов | Департамент культуры и искусства автономного округа | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 100% | для реализация мероприятий по психологической реабилитации инвали-дов на базе МУ "Центральная библиотечная система" (г.Мегион) приобретены 5 тифломагнитофонов, 2 специ-альных компьютера, оснащенных программой "Джос", комплекты "говорящих книг". | |
5.8. | Выполнение социально- | Департамент культуры и искусства автономного округа | 280,0 | 280,0 | 280,0 | 100% | с целью приобщения инвалидов к активному отдыху и участию в культурной жизни организованы: | |
5.9. | Проведение мероприятий по реабилитации посредством физкультуры и спорта | мероприятия организованы с целью социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество, привлечения их к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создания условий для организации и проведения окружных спортивных соревнований | ||||||
Участие в "Спортивной элите" | Комитет по физкультуре и спорту автономного округа | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100% | номинирована "Пятерка лучших спортсменов среди инвалидов", чемпионов мира среди лиц с ограниченными возможностями | ||
Смотр-конкурс клубов инвалидов | Комитет по физкультуре и спорту автономного округа | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100% | в целях развития сети физкультурно-оздоровительных учреждений для занятий с инвалидами проведен смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной спортивно-массовой работы среди клубов инвалидов. | ||
Окружная Спартакиада среди лиц с ограниченными возможностями | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 2000,0 | 1999,986 | 1999,986 | 100% | для выявления лучших спортсменов-инвалидов проведена VIII Спартакиада среди лиц с ограниченными возможностями, в которой приняли участие около 300 человек из 19 муниципальных образований автономного округа. Расходы направлены на питание, проживание, приобретение призов, цветов участникам Спартакиады. | ||
Комитет по физкультуре и спорту автономного округа | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 100% | Общее руководство подготовкой и проведением Спартакиады, приобретение комплектов легкоатлетического инвентаря для занятий легкой атлетикой | |||
5.10. | Участие во всероссийских, международных спартакиадах среди лиц с ограниченными возможностями | Комитет по физкультуре и спорту автономного округа | 700,0 | 691,0 | 691,0 | 98,7% | организовано участие спортсменов-инвалидов и сборных команд автономного округа, состоящих из спортсменов-инвалидов, во всероссийских и международных соревнованиях. | |
5.11. | Приобретение экипировки для сборных команд автономного округа, состоящих из лиц с ограниченными возможностями | Комитет по физкультуре и спорту автономного округа | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100% | с целью создания единого внешнего облика спортсменов-инвалидов приобретена и выдана спортивная экипировка членам сборных команд по видам спорта для участия во всероссийских и международных соревнованиях | |
Всего | 10323,0 | 10309,85 | 10309,85 | 99,8% | ||||
Итого по разделу II | 28550,0 | 28366,74 | 28366,74 | 99,3% | ||||
III. Кадровое обеспечение | ||||||||
Повышение квалификации специалистов по работе с инвалидами в системе труда и социальной защиты населения, здравоохранения, образования и науки, культуры и искусства, физической культуры и спорта | Департамент труда и социальной защиты населения автономного | 400,0 | 398,29 | 398,29 | 99,9 | организация и проведение семинара "Основы независимой жизни на инвалидной коляске" на базе ГУ автономного округа "Реабилитационно-технический центр" г.Нижневартовска с участием профессорско-препо-давательского состава Санкт-Петербургской госакадемии имени Лесгафта, представителей фирмы "Отто Бокк" (г.Москва), представителей общественных объединений автономного округа и Тюменской области. Приняли участие 50 чел. - специалисты органов социальной защиты населения по работе с инвалидами, специалисты учреждений социального обслуживания населения, реабилитологи МСЭ, инструкторы ЛФК. | ||
Итого по разделу III | 400,0 | 398,29 | 398,29 | 99,9 | ||||
IV. Методическое обеспечение региональной государственной системы реабилитации инвалидов | ||||||||
6. | Приобретение, издание и тиражирование пособий, методических материалов, приобретение видеокассет по организации работы органов социальной защиты населения и реабилитационных учреждений социальной защиты населения, учреждений физической культуры и спорта, здравоохранения муниципальных образований автономного округа | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 200,0 | 199,5 | 199,5 | 99,8% | в связи с изменениями федерального законодательства в отношении инвалидов, с целью информирования населения разработан и издан тиражом в 5 тыс. экземпляров сборник "Предос-тавление мер социальной поддержки федеральным и региональным категориям граждан в автономном округе в вопросах и ответах"; направлен в органы социальной защиты населения муниципальных образований автоном-ного округа, общественные объедине-ния инвалидов и ветеранов, общественные приемные Губернатора автоном-ного округа | |
Итого по разделу IV | 200,0 | 199,5 | 199,5 | 99,8% | ||||
V. Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа с общественными объединениями инвалидов в автономном округе в решении проблем инвалидности и инвалидов | ||||||||
1. | Мероприятия государственной поддержки общественных объединений инвалидов автономного округа | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 501,0 | 501,0 | 501,0 | 100% | Всероссийским обществом инвалидов по автономному округу осуществлялась работа со всеми категориями инвалидов по различным направлениям: творчество, физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, туризм, другие формы организации досуга | |
2. | Организация и проведение обследования семей, имеющих инвалидов, с целью выявления и определения нуждаемости в социально-бытовой помощи и поддержке | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 100% | Всероссийским обществом инвалидов по автономному округу организованы комиссии по обследованию семей (квартир) с целью выявления и опре-деления нуждаемости в социально-бытовой помощи и поддержке инвалидов. Комиссиями обследовано 396 квартир инвалидов | |
3. | Ярмарка программ по социальной поддержке инвалидов "Проведение ремонта квартир, жилых домов, в которых проживают инвалиды, обустройство входов в подъезды и подходов к лифтам" | Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 199,0 | 199,0 | 199,0 | 100% | 3 инвалидам 1 группы в г.Урае произведен ремонт квартир | |
Итого по разделу V | 850,0 | 850,0 | 850,0 | 100% | ||||
Всего по программе | 30000,0 | 29814,0 | 29814,0 | 99,4% | ||||
Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа | 24727,0 | 24698,3 | 24698,3 | 99,9% | ||||
Департамент здравоохранения автономного округа | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 100% | ||||
Департамент образования и науки автономного округа | 1050,0 | 905,6 | 905,6 | 86,2% | ||||
Департамент культуры и искусства автономного округа | 1323,0 | 1319,5 | 1319,5 | 99,7% | ||||
Комитет по физической культуре и спорту автономного округа | 2400,0 | 2390,6 | 2390,6 | 99,6% |