ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", принятый во втором чтении 28 октября 2005 года, руководствуясь пунктом 4 статьи 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановляет:
1. Принять Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
2. Направить вышеназванный Закон Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.В. Филипенко для обнародования.
Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
В.С.Сондыков
г.Ханты-Мансийск
22 ноября 2005 года
N 2778
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
(с изменениями на 15 мая 2006 года)
_______________________________________________________
Утратил силу на основании:
Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 N 113-оз.
________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 мая 2006 года N 53-оз (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, N 5, 31.05.2006, Новости Югры, N 59, 01.06.2006).
____________________________________________________________________
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
22 ноября 2005 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - органы местного самоуправления, муниципальные образования).
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) муниципальная должность - выборная муниципальная должность, замещаемая в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемая на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов, устанавливаемая в целях непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления;
2) муниципальная служба в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований.
Муниципальная служба на должности муниципальной службы, учреждаемой для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, ограничена сроком, на который избираются указанные лица;
3) должность муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - должность муниципальной службы) - штатная должность в органах местного самоуправления, замещаемая на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления и лиц, замещающих муниципальные должности местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), ответственностью за выполнение этих обязанностей и денежным содержанием за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;
4) муниципальный орган - орган местного самоуправления, образованный в соответствии с уставом муниципального образования;
5) работодатель - руководитель муниципального органа, лицо, замещающее муниципальную должность, либо представитель указанного руководителя или лица, осуществляющие полномочия работодателя от имени муниципального образования.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере муниципальной службы
К полномочиям органов государственной власти автономного округа в сфере муниципальной службы относятся:
1) законодательное регулирование вопросов муниципальной службы в соответствии с федеральными законами;
2) координация деятельности по реализации задач, определенных настоящим Законом;
3) установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих в пределах компетенции органов государственной власти автономного округа;
4) утверждение законом автономного округа реестра должностей муниципальной службы;
5) установление законом автономного округа соотношения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Российской Федерации с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной службы и государственной гражданской службы;
6) установление порядка присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим и их сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо должности государственной гражданской службы автономного округа, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы;
7) законодательное регулирование прав и обязанностей муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами;
8) законодательное регулирование вопросов о видах поощрений муниципальных служащих, а также дисциплинарных взысканий в отношении муниципальных служащих;
9) законодательное регулирование вопросов состава денежного содержания муниципальных служащих;
10) законодательное регулирование вопросов прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой;
11) законодательное регулирование иных вопросов осуществления муниципальной службы, регулирование которых не отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти, а также к собственной компетенции органов местного самоуправления.
Статья 3. Законодательная основа муниципальной службы
1. Муниципальная служба в автономном округе осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации";
4) иными федеральными законами;
5) Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
6) настоящим Законом;
7) иными законами автономного округа.
2. В соответствии с федеральным законом на муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" (пункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2006 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 мая 2006 года N 53-оз, - см. предыдущую редакцию).
Статья 4. Финансирование муниципальной службы
1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования.
2. Органы государственной власти автономного округа в соответствии с законодательством обеспечивают муниципальным образованиям минимально необходимые расходы бюджетов соответствующих муниципальных образований на функционирование муниципальной службы путем закрепления доходных источников, необходимых для покрытия указанных расходов.
Глава 2. Должности муниципальной службы
Статья 5. Муниципальные должности и должности муниципальной службы
1. Муниципальные должности устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законом автономного округа.
2. Перечень должностей муниципальной службы устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом автономного округа.
3. Штатное расписание должностей муниципальной службы устанавливается в соответствии с закрепленной в уставе структурой органов местного самоуправления и утверждается главой муниципального образования.
4. В целях технического обеспечения деятельности муниципальных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Статья 6. Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы.
2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей муниципальных органов и их структурных подразделений (далее также - подразделение), замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим муниципальные должности, руководителям муниципальных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения муниципальными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности муниципальных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие;
2) главные;
3) ведущие;
4) старшие;
5) младшие.
4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей муниципальной службы.
5. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.
6. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.
Статья 7. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
1. Гражданам, претендующим на должность муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, необходимо иметь:
1) для должностей муниципальной службы высшей группы:
высшее профессиональное образование;
стаж муниципальной службы на главных должностях не менее пяти лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;
2) для должностей муниципальной службы главной группы:
высшее профессиональное образование;
стаж муниципальной службы на ведущих должностях не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее шести лет;
3) для должностей муниципальной службы ведущей группы:
высшее профессиональное образование;
стаж муниципальной службы на старших должностях не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
4) для должностей муниципальной службы старшей группы:
