ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке решения вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в переходный период"
Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных городских и сельских поселений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в переходный период", принятый в первом чтении 28 октября 2005 года, руководствуясь пунктом 4 статьи 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановляет:
1. Принять Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке решения вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в переходный период".
2. Направить вышеназванный Закон Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.В. Филипенко для обнародования.
Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
В.С.Сондыков
г.Ханты-Мансийск
22 ноября 2005 года
N 2783
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О порядке решения вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в переходный период
___________________________________________________________________
Утратил силу в связи с истечением срока действия
___________________________________________________________________
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
22 ноября 2005 года
Настоящий Закон определяет порядок решения вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) в переходный период, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений, вновь образованных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - поселения), с 1 января 2006 года решают следующие вопросы местного значения:
1) утверждение бюджета поселения;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
4) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
6) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
7) формирование архивных фондов поселения;
8) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
9) организация благоустройства и озеленения территории поселения;
10) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
2. Иные, не указанные в пункте 1 настоящей статьи вопросы местного значения поселений, установленные статьей 14 Федерального закона, решаются органами местного самоуправления соответствующего муниципального района, в состав которого входят данные поселения.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий.
4. Соглашения о передаче осуществления части полномочий заключаются на срок не более одного года, должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
1. Доходы и расходы поселений предусматриваются в качестве составной части бюджета муниципального района.
2. Доходы, подлежащие зачислению в бюджеты поселений, зачисляются в бюджет муниципального района, в состав которого они входят.
3. Доходы и расходы бюджетов поселений утверждаются представительным органом соответствующего поселения.
4. Формирование и исполнение бюджетов поселений, составление отчетов об их исполнении осуществляются финансовыми органами соответствующих муниципальных районов, в состав которых входят данные поселения, в порядке, установленном представительными органами муниципальных районов.
Органы местного самоуправления поселения участвуют в формировании и исполнении бюджетов поселений в соответствии с вышеуказанным порядком.
5. Отчет об исполнении бюджета поселения утверждается представительным органом соответствующего поселения и представляется в органы местного самоуправления муниципального района для составления отчета об исполнении бюджета муниципального района.
6. В случае отсутствия бюджетов поселений финансирование расходов поселений осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с нормативным правовым актом о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
1. В случае, если в поселениях не сформированы органы местного самоуправления в сроки, предусмотренные законодательством, и (или) не вступили в силу уставы данных поселений, с 1 января 2006 года вопросы местного значения, установленные пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, решают органы местного самоуправления соответствующего муниципального района, в состав которого входят данные поселения, до начала исполнения полномочий по решению вопросов местного значения сформированными органами местного самоуправления поселений и (или) до дня вступления в силу уставов поселений.
2. Порядок решения вопросов местного значения поселений в 2007-2008 годах устанавливается законом автономного округа, принимаемым не позднее чем за три месяца до начала очередного финансового года.
В городском поселении Белоярский органами местного самоуправления решаются вопросы местного значения, установленные в подпунктах 1-3, 5-7 пункта 1 статьи 1 настоящего Закона.
Вступившие в силу уставы поселений с 1 января 2006 года применяются в части, не противоречащей Федеральному закону и настоящему Закону.
Органы местного самоуправления городских поселений, наделенных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" статусом городских округов, приступают к реализации положений Федерального закона в полном объеме с 1 января 2006 года в соответствии с уставами городских округов.
Разрешение споров и разногласий между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых входят указанные поселения, по вопросам разграничения имущества, передачи полномочий, формирования, утверждения и исполнения бюджетов и другим вопросам осуществляется в порядке, определенном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, и действует до 1 января 2007 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.Филипенко
г.Ханты-Мансийск
2 декабря 2005 года
N 118-оз