ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"О квалификационных разрядах, порядке проведения
квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О квалификационных разрядах, порядке проведения квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", внесенный в качестве законодательной инициативы Комиссией по региональной политике, руководствуясь пунктом 4  статьи 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  постановляет:

 1. Принять в первом чтении проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О квалификационных разрядах, порядке проведения квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре ".

2. Направить вышеназванный проект закона депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, прокурору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для внесения замечаний и предложений согласно прилагаемой форме.

3. Комиссии по региональной политике внести доработанный с учетом замечаний и предложений проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередное заседание Думы автономного округа для  рассмотрения во втором чтении.

Председатель Думы

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры                                 В.С. Сондыков

г. Ханты-Мансийск
30 сентября 2005 года
     № 2616

ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

О квалификационных разрядах, порядке проведения
квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных
служащих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

     
Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), определяет систему квалификационных разрядов муниципальных служащих, квалификационные требования к должностям муниципальной службы, порядок присвоения, сохранения и утраты квалификационных разрядов, порядок проведения квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих.

Статья 2. Законодательство о квалификационных разрядах,

            порядке проведения квалификационных экзаменов и
            аттестации муниципальных служащих

Правовое регулирование вопросов, связанных с порядком присвоения, сохранения и утраты квалификационных разрядов, проведения квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих, осуществляется в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  "О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе -  Югре" и в порядке, определенном настоящим Законом, иными законами  автономного округа на основе общих принципов организации муниципальной службы, установленных Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,  Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Статья 3. Принципы установления квалификационных требований

            к муниципальным служащим, присвоения
            квалификационных разрядов и проведения аттестации
            муниципальных служащих

Установление квалификационных требований к муниципальным служащим, присвоение квалификационных разрядов и проведение аттестации муниципальных служащих основываются на принципах:

1) законности;

2) гласности;

3) равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

4) недопустимости установления каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;

5) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

6) стабильности кадров муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципальн6ых образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - органы местного самоуправления);

7) внепартийности;

8) обеспечения,  поддержания  и  повышения  квалификации  муниципальных служащих (переподготовки или переквалификации).

Глава 2. Органы, ведающие вопросами присвоения
квалификационных разрядов, проведения квалификационных
экзаменов и аттестации муниципальных служащих

Статья 4. Органы местного самоуправления, в компетенцию

            которых входят вопросы присвоения квалификационных
            разрядов, проведения квалификационных экзаменов и
            аттестации муниципальных служащих

Органы местного самоуправления, в компетенцию которых входят  вопросы присвоения квалификационных разрядов, проведения квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих, а также полномочия этих органов устанавливаются уставом муниципального образования автономного округа в соответствии с настоящим Законом.

Статья 5. Совет по вопросам государственной и муниципальной

            службы автономного округа при Губернаторе
            Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. В целях координации деятельности по реализации задач, определенных настоящим Законом, может создаваться Совет по вопросам государственной и муниципальной службы при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Состав Совета по вопросам государственной и муниципальной службы при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и положение о нем утверждаются Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Статья 6. Основные функции соответствующих служб органов

            местного самоуправления, ведающих вопросами
            муниципальной службы

Соответствующие службы органов местного самоуправления, ведающие вопросами муниципальной службы, осуществляют:

1) анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих соответствующего муниципального органа;

2) организацию обучения, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления;

3) организационно-техническое обеспечение проведения квалификационных экзаменов при поступлении на муниципальную службу в соответствующий орган местного самоуправления, аттестаций муниципальных  служащих соответствующего органа местного самоуправления;

4) внесудебное рассмотрение споров, связанных с присвоением и сохранением квалификационных разрядов муниципальным служащим, проведением квалификационных экзаменов и аттестаций муниципальных служащих;

5) внесение сведений о квалификационном разряде в личное дело и другие документы муниципального служащего, оформление удостоверения муниципального служащего;

6) консультирование муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления по вопросам присвоения, сохранения и утраты квалификационных разрядов, проведения квалификационных экзаменов и  аттестации;

7) иные полномочия, предусмотренные нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом.

Глава 3. Права и обязанности муниципального служащего в сфере
присвоения, сохранения и утраты квалификационных разрядов,
проведения квалификационных экзаменов и аттестации

Статья 7. Права муниципального служащего в сфере присвоения

            квалификационных разрядов, проведения
            квалификационных экзаменов и аттестации

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с нормативными правовыми актами, определяющими его права и обязанности в области присвоения квалификационных разрядов, проведения квалификационных экзаменов и аттестации;

2) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств местного бюджета в случаях, установленных настоящим Законом;

3) сохранение денежного содержания на период обучения;

4) получение нормативного, информационного, справочного материала, включая специальную и справочную литературу, периодические издания, необходимые для поддержания и повышения квалификации, прохождения квалификационного экзамена и аттестации, а равно доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств;

5) проведение квалификационного экзамена для присвоения муниципальному служащему очередного квалификационного разряда, в том числе без перевода на другую должность муниципальной службы;

6) ознакомление с документами, устанавливающими критерии оценки квалификации;

7) ознакомление с решением квалификационной или аттестационной комиссии;

8) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с присвоением квалификационного разряда, проведением квалификационного экзамена и аттестации;

9) продвижение по службе, получение надбавки к должностному окладу соответственно квалификационному разряду муниципального служащего;

10) внесение предложений по совершенствованию системы присвоения квалификационных разрядов, порядка проведения, организационно-технического обеспечения квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих, внесудебного порядка рассмотрения споров;

11) иные права, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом.

Статья 8. Обязанности муниципального служащего в сфере

            присвоения квалификационных разрядов, проведения
            квалификационных экзаменов и аттестации

Муниципальный служащий обязан:

1) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

2) в установленном порядке сдавать квалификационные экзамены и проходить аттестацию;

3) проходить в установленном порядке повышение квалификации или переподготовку (переквалификацию).

Глава 4. Порядок присвоения квалификационных разрядов
муниципальным служащим

Статья 9. Квалификационные разряды муниципальных служащих

1. Квалификационные разряды муниципальных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы соответствующих групп.

2. Муниципальным служащим присваиваются следующие квалификационные разряды:

1) действительный муниципальный советник 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы;

2) муниципальный советник 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы;

3) советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие должности муниципальной службы;

4) референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим старшие должности муниципальной службы;

5) секретарь муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим младшие должности муниципальной службы.

Статья 10. Надбавки, выплаты и льготы, устанавливаемые

              в соответствии с квалификационными разрядами

              муниципального служащего

Муниципальному служащему за квалификационный разряд устанавливается соответствующая надбавка к должностному окладу. Размер и порядок назначения надбавки к должностному окладу устанавливаются законом автономного округа, определяющим состав денежного содержания муниципальных служащих.

Глава 5. Сохранение и утрата квалификационных разрядов
муниципальных служащих

Статья 11. Сохранение квалификационного разряда при переводе

             (переходе) муниципального служащего

При переводе (переходе) муниципального служащего в другой орган местного самоуправления за ним сохраняется присвоенный квалификационный разряд.

Статья 12. Сохранение квалификационного разряда

             муниципального служащего при прекращении
             муниципальной службы

При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на государственную пенсию, а также при зачислении муниципального служащего в резерв государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему, сохраняется.