БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре"



Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", внесенный в качестве законодательной инициативы Комиссией по  региональной политике, руководствуясь пунктом 4 статьи 29 Устава  (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

  

   1. Принять в первом чтении проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О муниципальной службе в Ханты-Мансийском

автономном округе - Югре".

2. Направить вышеназванный проект закона депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, прокурору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для внесения  замечаний и предложений согласно прилагаемой форме.

3. Комиссии по региональной политике внести доработанный с учетом замечаний и предложений проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередное заседание Думы автономного округа для  рассмотрения во втором чтении.


Председатель Думы

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры                                 В.С. Сондыков


г. Ханты-Мансийск
30 сентября 2005 года
     № 2615


Проект
принят Думой
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
в первом чтении
30 сентября 2005 года

     

ЗАКОН

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

     
О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре


Настоящий Закон устанавливает общие принципы организации муниципальной службы и основы правового положения муниципальных служащих,  регулирует отношения в сфере муниципальной службы в органах местного  самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - органы местного самоуправления).

Глава 1. Общие положения


Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

1) муниципальная должность - выборная муниципальная должность, замещаемая в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемая на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов, устанавливаемая в целях непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления;

2) муниципальная служба в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований.

Муниципальная служба на должности муниципальной службы, учреждаемой для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, ограничена сроком, на который избираются указанные лица;

3) должность муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - должность муниципальной службы) - штатная должность, замещаемая на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), ответственностью за выполнение этих обязанностей и денежным содержанием за счет средств местного бюджета;

4) муниципальный орган - орган местного самоуправления, иной муниципальный орган муниципального образования, образованный в соответствии с уставом муниципального образования;

5) представитель нанимателя - руководитель муниципального органа, лицо, замещающее муниципальную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени муниципального образования.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти автономного
                  округа в сфере муниципальной службы


К полномочиям органов государственной власти автономного округа в  сфере муниципальной службы относятся:

1) законодательное  регулирование  вопросов  муниципальной  службы в соответствии с федеральными законами;

2) координация деятельности по реализации задач, определенных настоящим Законом;

3) установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих в пределах компетенции органов государственной власти автономного округа;

4) утверждение реестра должностей муниципальной службы;

5) установление соотношения должностей муниципальной службы и  должностей государственной службы Российской Федерации с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной и государственной службы;

6) установление порядка присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим и их сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо должности государственной гражданской службы автономного округа,  а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы;

7) регулирование прав и обязанностей муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами;

8) регулирование вопросов о видах поощрений муниципальных служащих, а также дисциплинарных взысканий в отношении муниципальных служащих;

9) регулирование вопросов состава денежного содержания муниципальных служащих;

10) регулирование вопросов прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой;

11) регулирование иных вопросов осуществления муниципальной службы.

Статья 3. Законодательная основа муниципальной службы

1. Муниципальная служба в автономном округе осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации";

иными федеральными законами;

Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

настоящим Законом и иными законами автономного округа.

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами о муниципальной службе, иными законами Российской Федерации и законами автономного округа, настоящим Законом.

Статья 4. Финансирование муниципальной службы

1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования.

2. Органы государственной власти автономного округа в соответствии с законодательством обеспечивают муниципальным образованиям минимально необходимые расходы местных бюджетов на муниципальную службу путем закрепления доходных источников, необходимых для покрытия указанных расходов.

Глава 2. Должности муниципальной службы


Статья 5. Муниципальные должности и должности муниципальной

        службы

1. Муниципальные должности автономного округа устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законом автономного округа о перечне муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы в автономном округе.

2. Перечень должностей муниципальной службы устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом автономного округа.

3. Штатное расписание должностей муниципальной службы устанавли-  вается в соответствии с закрепленной в уставе структурой органов местного самоуправления и утверждается главой муниципального образования.

4. В целях технического обеспечения деятельности муниципальных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Статья 6. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы.

2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей муниципальных органов и их структурных подразделений (далее также -подразделение), замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим муниципальные должности, руководителям муниципальных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения муниципальными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности муниципальных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие;

2) главные;

3) ведущие;

4) старшие;

5) младшие.

4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей муниципальной службы.

5. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.

6. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной  службы.



Статья 7. Квалификационные требования к должностям

        муниципальной службы

1. Гражданам, претендующим на должность муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, необходимо иметь:

1) для высших должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:

высшее профессиональное образование в соответствии со специализацией должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

стаж муниципальной службы на главных должностях не менее пяти лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) для главных должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:

высшее профессиональное образование в соответствии со специализацией должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

стаж муниципальной службы на ведущих должностях не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее шести лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:

высшее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

стаж муниципальной службы на старших должностях не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

4) для старших должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:

стаж работы по специальности не менее трех лет и при этом среднее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

без предъявления требований к стажу и при этом высшее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

5) для младших должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:

среднее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

без предъявления требований к стажу.

2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом органа местного самоуправления с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент.



Глава 3. Правовое положение муниципального служащего


Статья 8. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном в уставе муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Законом, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальными служащими автономного округа признаются лица, замещающие должности муниципальной службы, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом автономного округа.