ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 07 апреля 2005 года N 28-оз
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
[Документ с изменениями внесенными
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.07.2005 г. N 54-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.11.2005 года N 111-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2011 года N 70-оз
Законом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2017 года N 51-оз]
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 16 марта 2005 года
Статья 1.
Внести в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры изменения, изложив его в следующей редакции:
"Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Дума автономного округа), проявляя уважение к истории, традициям, культуре, образу жизни, языкам многонационального населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), утверждая права и свободы человека как высшие ценности, исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации и необходимости сохранения целостности Российского государства, стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, равные права российских граждан, защиту интересов коренных малочисленных народов, основываясь на Конституции Российской Федерации, принимает настоящий Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Устав).
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Статус Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра является равноправным субъектом Российской Федерации.
2. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра является исконным местом проживания коренных малочисленных народов ханты, манси и ненцев.
3. Статус Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом, а также может быть определен федеральным законом об автономном округе в соответствии с частью 3 статьи 66 Конституции Российской Федерации.
4. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра как субъект Российской Федерации осуществляет собственное правовое регулирование по предметам ведения субъектов Российской Федерации.
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра осуществляет правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, изданными по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
5. Статус Ханты-Мансийского автономного округа - Югры может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с федеральным конституционным законом.
Статья 2. Защита прав и свобод человека и гражданина
1. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре обеспечивается защита прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Уставом.
2. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра обеспечивает защиту прав коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, настоящим Уставом.
Статья 3. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра в составе Российской Федерации
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра находится в составе Российской Федерации.
Статья 4. Территория и границы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Территория Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации.
2. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра находится в границах, существовавших на момент вступления в силу настоящего Устава и определенных постановлением Президиума ВЦИК от 10 декабря 1930 года "Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера".
3. Границы и территория Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не могут быть изменены без его согласия.
4. Территория Ханты-Мансийского автономного округа - Югры включает в себя территории городов окружного значения Белоярский, Когалым, Лангепас, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск, Югорск, территории Белоярского, Березовского, Кондинского, Нефтеюганского, Нижневартовского, Октябрьского, Советского, Сургутского, Ханты-Мансийского районов.
Статья 5. Отношения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с другими субъектами Российской Федерации
1. Отношения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с другими субъектами Российской Федерации строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Уставом.
2. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра вправе заключать договоры с другими субъектами Российской Федерации.
3. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах своей компетенции вправе заключать договоры и соглашения с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также в согласованном порядке объединять материальные, финансовые, информационные и иные ресурсы, создавать совместные координационные органы, назначать уполномоченных представителей, открывать в субъектах Российской Федерации информационно-культурные центры.
Статья 6. Система органов государственной власти Ханты- Мансийского автономного округа - Югры
1. Система органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры устанавливается автономным округом самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, общими принципами организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом.
2. Систему органов государственной власти автономного округа составляют:
1) Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - законодательный (представительный) орган - постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти автономного округа;
2) Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Губернатор автономного округа) - высшее должностное лицо автономного округа;
3) Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Правительство автономного округа) - высший исполнительный орган государственной власти автономного округа;
4) иные исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - исполнительные органы государственной власти автономного округа);
5) государственные органы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - государственные органы автономного округа).
Статья 7. Суды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. К судам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры относятся Уставный Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, мировые судьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Уставный Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры создается для рассмотрения вопросов соответствия законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также для толкования Устава.
Уставный Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры действует на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, настоящим Уставом и законодательством автономного округа.
3. Мировые судьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры являются судьями общей юрисдикции. Порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 8. Виды полномочий органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляют:
1) полномочия по предметам ведения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, определенные настоящим Уставом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами автономного округа;
2) полномочия по предметам совместного ведения, определенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями;
3) полномочия по предметам ведения Российской Федерации, определенные федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями.
Статья 9. Местное самоуправление в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Местное самоуправление в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, законами автономного округа и иными нормативными правовыми актами автономного округа, уставами муниципальных образований, решениями, принятыми на местных референдумах и сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 10. Международные и внешнеэкономические связи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра вправе выступать участником международных и внешнеэкономических связей.
2. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляют международные внешнеэкономические связи автономного округа, заключают соответствующие соглашения, участвуют в выполнении международных договоров Российской Федерации в пределах своих полномочий в соответствии с федеральным законом.
Статья 11. Символы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра имеет свои символы (флаг, герб, гимн). Описание символов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и порядок их официального использования устанавливаются законами автономного округа.
Статья 12. Награды и почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре устанавливаются и присваиваются награды и почетные звания автономного округа в соответствии с законами автономного округа.
Статья 13. Административный центр Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Административным центром Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является город Ханты-Мансийск. Статус административного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры устанавливается законом автономного округа.
Глава 2. Предметы ведения и полномочия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Статья 14. Виды полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
В соответствии с Конституцией Российской Федерации Ханты-Мансийский автономный округ - Югра обладает полномочиями:
1) по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) по предметам ведения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 15. Предметы совместного ведения Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находятся:
1) обеспечение соответствия Устава, законов и иных нормативных правовых актов автономного округа Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
2) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
3) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
4) разграничение государственной собственности;
5) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;
6) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
7) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
8) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
9) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
10) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
11) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
12) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
