ПРИМЕРНЫЕ БАЛАНСОВЫЕ РАСЧЕТЫ
потребности в рабочей силе
Дать оценку численности предположительного населения отдельного региона можно двумя способами.
Во-первых, используя текущие демографические показатели, с помощью метода повозрастной передвижки рассчитать численность всего населения по каждому возрасту, отдельно для мужчин и женщин. Выдвигая разные гипотезы вероятного изменения рождаемости и повозрастной смертности, можно создать различные прогнозы: оптимистические, пессимистические, максимальные, минимальные и т. д. Практическое значение имеет лишь средний вариант, которым обычно и пользуются. Все полученные прогнозы говорят лишь о том, что может случиться, если оправдаются те или иные гипотезы. Эти прогнозы выполняются безотносительно экономического развития территорий и потому они могут быть верны лишь для коротких периодов и только для регионов со стабильно функционирующей экономикой. Но если прогнозный период достаточно велик, 10-20 и более лет, и если экономика интенсивно развивается, то данный метод - лишь один из элементов демографического прогнозирования, прикладная ценность которого - в оценке возможных размеров сальдо внешней миграции.
Во-вторых, на основе учета прогнозного экономического развития и возможной потребности региона в рабочей силе рассчитывается необходимый трудовой потенциал и соответственно будущая численность населения. В настоящее время разработка прямым путем баланса труда (потребности в трудовых ресурсах) не возможна из-за информационно-коммерческих и других трудностей. Поэтому возможно применение лишь косвенных оценок. В частности, для регионов, в экономике которых доминирует небольшое число отраслей специализации, может быть применен метод основного массива. Расчеты ведутся для отраслей специализации, а затем распространяются на всех занятых и население в целом. Именно такой подход пригоден для Ханты-Мансийского автономного округа, где доля специализирующих отраслей составляет 9/10 промышленного производства.
Для характеристики первого способа прогнозирования населения Ханты-Мансийского автономного округа можно воспользоваться данными Госкомстата РФ. Они представляют различные варианты прогнозов, основанные на применении демографических показателей последних лет. Согласно этим прогнозам численность населения Ханты-Мансийского автономного округа в 2005 году должна составить 1436-1448 тыс. человек (прогнозы 1998 и 2000гг.), в 2015 - 2016 годах соответственно 1544 и 1494 тыс. человек. Прогнозы, выполненные с разрывом в два года, дают разницу для 2005 года в 12 тыс. и для 2015-2016 годов -50 тыс. Эти цифры не пригодны для оценки предположительного населения округа не потому, что они отличаются между собой, а вследствие того, что не учитывают потребности региона в трудовом потенциале.
Ориентировочно оценку потребности Ханты-Мансийского автономного округа в рабочей силе можно дать, используя данные таблицы. Они показывают, что, во-первых, с динамикой добычи нефти абсолютно совпадают индексы промышленного производства, особенно начиная с 1995 года. Очевидно, что будущие объемы промышленного производства почти на сто процентов зависят от динамики добычи нефти. Во-вторых, рост объема добычи нефти и промышленного производства в 2000 г. составил 6 процентов к предыдущему году, в то время как занятость в экономике снизилась до 88 процентов. В чем причины сокращения общей численности занятых - вот вопрос, ответ на который может прояснить будущую динамику трудовых ресурсов.
В-третьих, как уже отмечалось, округ нуждается в более интенсивном развитии пищевой промышленности и некоторых других отраслей социальной инфраструктуры. Это может увеличить и общую занятость, хотя и не очень существенно.