Экономические условия для развития занятости реализуются в рамках региональных целевых программ содействия занятости населения, в рамках программ социально - экономического развития отдельных территорий и отраслей, а также в рамках инвестиционных программ, предусматривающих меры по созданию и сохранению рабочих мест.
Сохраняющаяся в настоящее время и прогнозируемая на 2001 - 2003 годы напряженность на рынке труда России в целом, а также значительная дифференциация ситуации с занятостью населения (от относительного благополучия до критической ситуации) в отдельных муниципальных образованиях автономного округа свидетельствует о необходимости разработки и реализации дополнительных мер государственного регулирования рынка труда, усиления влияния на состояние рынка труда интегрированных действий государственных органов исполнительной власти автономного округа и Российской Федерации, объединений работодателей, объединений профсоюзов, других общественных организаций.
Комплексный характер проблемы занятости обусловил необходимость разработки межведомственной программы для ее решения как на уровне Российской Федерации, так и на уровне субъектов.
Данная Программа направлена на решение крупной общефедеральной проблемы, обеспечение выполнения приоритетных задач Правительства Российской Федерации в области социальной политики, модернизации экономики и основных направлений социально - экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу в части содействия занятости населения и создания эффективного цивилизованного рынка труда.