ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 ноября 1999 года N 188
ОБ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ПЕРИОД ДО 2002 ГОДА"
[Документ признан утратившим силу в связи с истечением срока действия]
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Ханты - Мансийского автономного округа "О пожарной безопасности", в целях укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан округа Дума Ханты - Мансийского автономного округа постановляет:
1. Утвердить Окружную целевую программу "Пожарная безопасность на период до 2002 года".
2. Возложить на Управление Государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Ханты - Мансийского автономного округа функции заказчика Программы.
3. Объемы финансирования Программы по годам определяются при утверждении бюджета автономного округа на соответствующий год.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа принятие и реализацию аналогичных программ.
Председатель Думы |
|
Ханты-Мансийского |
|
автономного округа | С.С.СОБЯНИН |
г. Ханты-Мансийск |
от 3 ноября 1999 г. |
N 188 |
Утверждена |
постановлением |
Думы |
Ханты - Мансийского |
автономного округа |
от 3 ноября 1999 года N 188 |
I. Паспорт Окружной целевой программы "Пожарная безопасность на период до 2002 года" II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
------------------------T----------------------------------------
|Наименование Программы |Окружная целевая программа "Пожарная |
| |безопасность на период до 2002 года" |
+-----------------------+----------------------------------------+
|Наименование, дата и |Постановление Губернатора Ханты - |
|номер решения о разра- |Мансийского автономного округа от 24 |
|ботке Программы |мая 1999 года N 201 "Об участии Ханты |
| |- Мансийского автономного округа в |
| |федеральных целевых программах" |
+-----------------------+----------------------------------------+
|Заказчик Программы |Управление Государственной противопо- |
| |жарной службы УВД Ханты - Мансийского |
| |автономного округа |
+-----------------------+----------------------------------------+
|Основной разработчик |Управление Государственной противопо- |
|Программы |жарной службы УВД Ханты - Мансийского |
| |автономного округа |
+-----------------------+----------------------------------------+
|Цель и задачи Программы|Обеспечение необходимых условий для |
| |укрепления пожарной безопасности, |
| |защиты жизни и здоровья граждан округа |
+-----------------------+----------------------------------------+
|Сроки и этапы |2000 - 2002 годы: |
|реализации Программы |1 этап - 2000 год; |
| |2 этап - 2001 год; |
| |3 этап - 2002 год |
+-----------------------+----------------------------------------+
|Перечень основных |Совершенствование правовой базы по- |
|мероприятий Программы |жарной охраны, укрепление кадров, со- |
| |вершенствование противопожарной про- |
| |паганды, предупреждение пожаров, совер- |
| |шенствование организации профилактики |
| |и тушения пожаров, развитие материально |
| |- технической базы Государственной про- |
| |тивопожарной службы округа |
+-----------------------+----------------------------------------+
|Исполнители основных |УГПС УВД Ханты - Мансийского автоном- |
|мероприятий Программы |ного округа, Комитет по экономической |
| |политике, Комитет по финансам Админист- |
| |рации округа |
+-----------------------+----------------------------------------+
|Объемы и источники |Общий объем финансирования Программы |
|финансирования |(в ценах 1999 года) составляет |
|Программы |1266,295 млн. руб., в том числе за |
| |счет окружного бюджета - 82,275 млн. |
| |руб., городских и районных бюджетов - |
| |537,96 млн. руб., внебюджетных средств -|
| |646,06 млн. руб. |
+-----------------------+----------------------------------------+
|Ожидание конечных |Уменьшение количества людей, получив- |
|результатов реализации |ших травмы при пожарах, относительное |
|Программы |сокращение потерь от пожаров на 15 - |
| |20 %, достижение в борьбе с пожарами |
| |результатов, аналогичных результатам в |
| |большинстве развитых стран |
+-----------------------+----------------------------------------+
|Организация контроля |Контроль за реализацией Программы осу- |
|за реализацией Програм-|ществляют УГПС УВД Ханты - Мансийского |
|мы |автономного округа, Комитет по экономи- |
| |ческой политике, Комитет по финансам |
| |Администрации округа совместно с другими|
| |окружными органами исполнительной власти|
| |в порядке, установленном для контроля за|
| |реализацией окружных целевых программ |
L-----------------------+-----------------------------------------
Состояние пожарной безопасности в городах, населенных пунктах и действующих объектах, расположенных на территории Ханты - Мансийского автономного округа неудовлетворительное: по количеству пожаров, гибели и травмированию людей в них в пересчете на 10 тысяч человек округ занимает одно из последних мест в России.
За последние три года (1996 - 1998 годы) произошло 12000 пожаров, прямые потери от которых составили более 100 млн. руб. В результате пожаров погибли 473 человека, из них 35 детей, получили травмы 567 человек, огнем уничтожено 2270 строений общей площадью 152000 квадратных метров.
В среднем по городам и населенным пунктам округа на 10 тыс. человек приходится: 26,6 пожаров (по России - 18), гибели - 1,03 (по России - 0,93), травмированных (по России - 0,94), что объясняется недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкой технической оснащенностью подразделений пожарной охраны. Для преодоления негативных тенденций в организации предупреждения и ликвидации пожаров необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа, органов местного самоуправления, нефтедобывающих объединений, предприятий и организаций.
При жестком ограничении бюджетного финансирования, комплексное решение масштабных и разносторонних задач в области обеспечения пожарной безопасности возможно лишь с использованием программно - целевых методов.
Проверкой 9 администраций городов и районов округа по выполнению ими федерального законодательства в области пожарной безопасности, постановления Администрации Ханты - Мансийского автономного округа от 12 мая 1997 года N 190 "О целевой Программе "Пожарная безопасность в Ханты - Мансийском автономном округе на 1997 - 1999 годы" установлено, что только Администрацией муниципального образования город Радужный принята целевая Программа "Пожарная безопасность и социальная защита", чего явно недостаточно для обеспечения надежной защиты от пожаров городов и населенных пунктов округа.
