ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 02 августа 1999 года N 43-оз
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
Принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа | 30 июня 1999 года |
[Документ с изменениями внесенными
Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 09.10.2000 N 65-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2005 г. N 8-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.07.2007 года N 87-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.10.2007 г. N 126-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.03.2009 года N 19-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 года N 84-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.03.2010 г. N 55-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.11.2010 г. N 180-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.01.2011 N 2-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.02.2011 N 12-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2012 N 35-оз]
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 июня 2015 года N 55-оз
____________________________________________________________________
(В тексте Закона слова "Ханты-Мансийский автономный округ" в соответствующих падежах заменены словами "Ханты-Мансийский автономный округ - Югра" в соответствующих падежах, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2005 г. N 8-оз)
Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, его компетенцию, организационные формы и условия деятельности.
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" и Уставом (Основным законом) автономного округа для содействия гражданам в защите их прав и законных интересов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - Уполномоченный по правам человека).
Целью деятельности Уполномоченного по правам человека является обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
2. Уполномоченный по правам человека своей деятельностью дополняет существующие формы и средства защиты прав и свобод человека и гражданина и взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и его представителями в автономном округе.
3. Уполномоченный по правам человека в пределах установленной компетенции не подотчетен должностным лицам и не зависим от государственных органов и органов местного самоуправления.
1. Уполномоченный по правам человека руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, Уставом и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и международными соглашениями с участием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации и Уставного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. В случае введения режима чрезвычайного положения на всей или части территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, деятельность Уполномоченного по правам человека не приостанавливается, его компетенция не изменяется.
Основными задачами Уполномоченного по правам человека являются:
1) усиление гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) содействие беспрепятственной реализации прав и свобод человека и гражданина;
3) обеспечение соблюдения и уважения прав, свобод и достоинства человека и гражданина государственными органами автономного округа, органами местного самоуправления и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
4) правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав, просветительская работа по вопросам противодействия коррупции в любых ее проявлениях;
[Пункт 4 статьи 3 изложен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.03.2009 года N 19-оз]
5) содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
6) принятие мер по совершенствованию законодательства о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с международными стандартами.
На должность Уполномоченного по правам человека назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
1. Уполномоченный по правам человека назначается Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по представлению комитетов Думы и Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Пункт 1 изменен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.01.2011 N 2-оз]
2. Представление комитетов Думы и Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вносится в Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не позднее чем за один месяц до истечения срока, на который был назначен предыдущий Уполномоченный по правам человека.
[Пункт 2 изменен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.01.2011 N 2-оз]
3. Физические и юридические лица вправе направить в Думу и Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры свои предложения по кандидатуре Уполномоченного по правам человека.
4. Предложения по кандидатуре Уполномоченного по правам человека предварительно рассматриваются комитетами Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Пункт 4 изменен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.01.2011 N 2-оз]
5. До назначения на заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заслушиваются выступления депутатов Думы, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и кандидата на должность Уполномоченного по правам человека.
Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры доводит до сведения депутатов мнение общественности, выраженное в средствах массовой информации, в заявлениях и обращениях граждан и общественных объединений, поступивших в Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6. Каждая кандидатура, вносимая на тайное голосование при назначении Уполномоченного по правам человека, выдвинутая в соответствии с настоящей статьей, включается в список для тайного голосования двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
7. Уполномоченный по правам человека назначается на должность большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при тайном голосовании.
8. Решение о назначении Уполномоченного по правам человека оформляется постановлением Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Соответствующее постановление вместе с биографическими сведениями об Уполномоченном по правам человека подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
9. Уполномоченный по правам человека назначается сроком на пять лет, считая с момента принесения присяги. Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным по правам человека более чем на два срока подряд.
10. Если Уполномоченный по правам человека не назначен Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, новая кандидатура должна быть представлена комитетами Думы или Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередное заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Пункт 10 изменен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.01.2011 N 2-оз]
1. Уполномоченный по правам человека вступает в должность с момента принесения им присяги следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, быть беспристрастным и руководствоваться только законом и голосом совести".
2. Присяга приносится на очередном заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры после назначения Уполномоченного по правам человека.
Уполномоченный по правам человека в течение всего срока своих полномочий обязан соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий лицами, замещающими государственные должности, установленные федеральными законами.
[Статья 7 изложена Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.03.2009 года N 19-оз]
1. Уполномоченный по правам человека действует в пределах компетенции, установленной действующим законодательством и настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции других государственных органов автономного округа, органов местного самоуправления и должностных лиц.
2. Уполномоченный по правам человека:
1) осуществляет прием граждан, рассматривает их заявления и обращения по поводу нарушения прав и свобод человека и гражданина и жалобы на действия (бездействие) или решения государственных органов автономного округа, органов местного самоуправления и должностных лиц, нарушающих права и свободы человека и гражданина при условии обжалования ранее заявителем этих решений или действий в судебном или административном порядке;
2) ведет производство по делам о нарушениях прав и свобод человека и гражданина, начатым по жалобам или по собственной инициативе;
3) направляет предложения, рекомендации, заключения по делу государственным органам автономного округа, местного самоуправления и должностным лицам, допускающим нарушения прав и свобод человека и гражданина;
4) вносит на рассмотрение Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вопросы о нарушениях прав и свобод человека и гражданина в Ханты-Мансийском автономном округе;
5) принимает участие в разработке законопроектов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина;
6) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
7) может принимать участие в совещательных координационных органах по противодействию коррупции, создаваемых государственными органами автономного округа
[Подпункт 7 пункта 2 статьи 8 дополнен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.03.2009 года N 19-оз]
1. Уполномоченный по правам человека осуществляет прием граждан и рассматривает направленные ему жалобы, заявления и обращения лиц (далее - жалобы), права и свободы которых нарушены. Жалобы могут подаваться лицами или негосударственными организациями, уставной целью которых является защита прав человека, при условии согласия на это лица, права и свободы которого были нарушены.
2. Уполномоченный по правам человека обязан возбудить производство по делу о нарушении прав и свобод человека и гражданина по жалобе только в том случае, если у заявителя нет правовых средств защиты либо все иные правовые средства не дали результатов. В иных случаях Уполномоченный по правам человека обязан дать заявителю необходимые разъяснения и указать меры, которые тот может предпринять для защиты своих прав и охраняемых законом интересов.
Уполномоченный по правам человека вправе сам передать жалобу гражданина по подведомственности должностному лицу или органу, компетентному в ее разрешении. К жалобе может быть приложено мнение Уполномоченного по правам человека по существу дела.
3. Уполномоченный по правам человека не позднее чем в двухнедельный срок с момента поступления жалобы письменно извещает заявителя о возбуждении производства по делу или об отказе в таковом. В случае отказа в возбуждении производства по жалобе Уполномоченный по правам человека обязан указать его причины.
О возбуждении производства по делу одновременно с заявителем должен быть извещен государственный орган автономного округа, орган местного самоуправления и должностное лицо, действия или решения которого обжалуются.
4. При наличии информации о нарушениях прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный по правам человека вправе возбудить производство по этим делам по собственной инициативе, известить о возбуждении производства по делу соответствующий государственный орган автономного округа, орган местного самоуправления и должностное лицо.
1. Жалобу Уполномоченному по правам человека может подать любое лицо независимо от гражданства, права, охраняемые законом интересы которого были нарушены на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Жалобы подаются Уполномоченному по правам человека в письменной форме не позднее истечения года со дня нарушения прав или со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его права, либо со дня вынесения решения соответствующим органом об отказе в удовлетворении жалобы на действия (решения) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц. Жалоба может быть подана лично, через представителя либо направлена по почте.
3. Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество и адрес заявителя, адрес и наименование органа или должностного лица, действия или решения которого обжалуются, изложение существа действий (бездействия) или решений, нарушающих, по мнению заявителя, права и свободы человека и гражданина. Жалоба сопровождается копиями документов, в которых содержатся указанные решения.