ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 1998 года N 481
О Положении о комиссиях по делам несовершеннолетних, защите их прав
Ханты-Мансийского автономного округа
(с изменениями на 12 апреля 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 7 декабря 2005 года N 160
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 14 марта 2000 года N 8 (отменено);
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 12 апреля 2001 года N 61.
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Губернатора автономного округа от 22.05.98 N 203 "О дополнительных мерах по улучшению условий жизни, развития и воспитания детей":
1. Утвердить Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, защите их прав Ханты-Мансийского автономного округа (приложение 1).
2.Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа преобразовать комиссии по делам несовершеннолетних в соответствии с вышеназванным Положением.
3. Пункт утратил силу - Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 14 марта 2000 года N 82 - см. предыдущую редакцию.
4.Внести в Реестр государственных должностей в Ханты-Мансийском автономном округе дополнение (приложение 3).
5.Утвердить штатное расписание комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав при Администрации Ханты-Мансийского автономного округа (приложение 4).
6.Распоряжения Губернатора автономного округа от 27.11.97 N1049-р "О составе комиссии по делам несовершеннолетних", от 30.12.97 N1149-рг "О внесении изменений в штатное расписание комиссии по делам несовершеннолетних" считать утратившими силу.
7.Опубликовать настоящее Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, защите их прав Ханты-Мансийского автономного округа в газете "Новости Югры".
8.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации автономного округа Г.С.Корепанова.
Губернатор автономного округа
А.В.Филипенко
Приложение 1
к постановлению Губернатора
автономного округа
от 17 ноября 1998 года N 481
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссиях по делам несовершеннолетних, защите их прав
Ханты-Мансийского автономного округа
(с изменениями на 12 апреля 2001 года)
СОДЕРЖАНИЕ
Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних,
защите их прав Ханты-Мансийского автономного округа
Статья 1. | Цели и задачи комиссий по делам несовершеннолетних, защите их прав |
| |||
Статья 2. | Создание комиссий |
| |||
Статья 3. | Состав комиссий |
| |||
Статья 4. | Финансовое и материально-техническое обеспечение комиссий |
| |||
Статья 5. | Правовая основа и принципы деятельности комиссий |
| |||
Статья 6. | Полномочия комиссий |
| |||
Статья 7. | Права комиссий |
| |||
Статья 8. | Обязанности комиссий |
| |||
Статья 9. | Полномочия Комиссии при Администрации (Правительстве) Ханты-Мансийского автономного округа |
| |||
Статья 10. | Подготовка заседания Комиссии |
| |||
Статья 11. | Заседание Комиссии |
| |||
Статья 12. | Решения Комиссии |
| |||
Статья 13. | Основания для рассмотрения дел |
| |||
Статья 14. | Дела, рассматриваемые комиссиями |
| |||
Статья 15. | Меры воздействия и порядок их применения к несовершеннолетним правонарушителям |
| |||
Статья 16. | Меры по устройству несовершеннолетних |
|
Статья 17. | Меры, применяемые к несовершенно летнему до рассмотрения дела о правонарушении |
| |||
Статья 18. | Меры воздействия, применяемые к родителям, опекунам, попечителям |
| |||
Статья 19. | Постановления комиссий |
| |||
Статья 20. | Представления комиссий |
| |||
Статья 21. | Порядок исполнения постановлений Комиссии |
| |||
Статья 22. | Порядок и срок обжалования постановлений Комиссии |
| |||
Статья 23. | Протокол заседания Комиссии |
| |||
Статья 24. | Последствия неявки на заседание Комиссии |
|
Статья 1. Цели и задачи комиссий по делам несовершеннолетних, защите их прав
(далее по тексту - Комиссия)
Комиссии являются основным координационным органом в государственной системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений. Основная цель их деятельности состоит в защите прав и законных интересов несовершеннолетних, где и кем бы они ни нарушались.
Главными задачами комиссий являются:
1.1.Оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности (воспитания и обращения с детьми в семье; усыновления органами опеки и попечительства; морального, психического и физического здоровья; образования, личных, а также трудовых, имущественных и жилищных прав; обращения с несовершеннолетними, находящимися в системе органов профилактики безнадзорности и правонарушений, в учреждениях исполнения наказаний и др.).
1.2.Обеспечение координации усилий государственных органов и учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
1.3.Осуществление контроля в пределах предоставленных им полномочий за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, соблюдением их прав и законных интересов в органах и учреждениях государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.
1.4.Определение форм устройства несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
1.5.Рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних.
1.6.Рассмотрение дел в отношении родителей, опекунов, попечителей, злостно не выполняющих обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей, и иных дел, отнесенных к компетенции Комиссии.
1.7.Применение к несовершеннолетним, родителям, опекунам, попечителям за совершенные правонарушения мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа и настоящим Положением.
Статья 2. Создание комиссий
2.1.Комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав являются постоянно действующим органом в структуре исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа и создаются:
-при Администрации (Правительстве) Ханты-Мансийского автономного округа;
-при органах местного самоуправления муниципальных образований (городских, районных, поселковых).
2.2.Комиссии не входят в состав каких-либо департаментов, управлений, комитетов, отделов.
2.3.Комиссии имеют бланки, печать с символикой автономного округа.
Статья 3. Состав комиссий
В состав Комиссии на постоянной основе входят: заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь, специалисты, имеющие юридическое, педагогическое или иное высшее образование и опыт работы с несовершеннолетними.
Комиссии возглавляют председатели, соответственно: заместитель Главы Администрации (Правительства) Ханты-Мансийского автономного округа, заместители глав местного самоуправления муниципальных образований (городских, районных, поселковых), курирующие социальную сферу.
Количественный и персональный состав Комиссии определяется с учетом численности несовершеннолетнего населения в возрасте от 0 до 18 лет, объема работы и из расчета один человек на 4 тысячи детского населения, но не менее трех человек на постоянной основе.
В состав Комиссии входят руководители органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, занятости, внутренних дел, культуры, спорта, молодежной политики, культурно-просветительных и других учреждений; а также могут входить представители зарегистрированных общественных объединений на принципах добровольности, занимающихся проблемами несовершеннолетних и семьи.
Председатель комиссии и его заместитель несут персональную ответственность за организацию работы Комиссии, законность принимаемых постановлений (решений) Комиссии и контроль за их исполнением.
Статья 4. Финансовое и материально-техническое обеспечение
комиссий
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссий возлагается на соответствующие органы исполнительной власти на основании представленной в пределах своей компетенции утвержденной сметы расходов.
Статья 5. Правовая основа и принципы деятельности комиссий
Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа, законами и иными нормативно-правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа, органов местного самоуправления, Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, защите их прав, а также международными правовыми актами, ратифицированными Российской Федерацией.
Деятельность комиссий основывается на принципах:
-законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, единства прав и обязанностей несовершеннолетних, их родителей, опекунов, попечителей;
-конфиденциальности с целью избежать причинения ему вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба его репутации; комиссии не вправе предавать гласности информацию, которая может привести к указанию на личность несовершеннолетнего правонарушителя без его согласия и согласия его законного представителя;
-поддержки всех заинтересованных государственных, общественных объединений, граждан, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и хозяйствования, религиозных конфессий и информирования их о своей работе.
Статья 6. Полномочия комиссий
Комиссии осуществляют контроль:
6.1.За условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними в домах ребенка, детских домах, других интернатных учреждениях, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, профессионально-технических учебных заведениях, а также в специальных учебно-воспитательных учреждениях органов образования, в специализированных учреждениях органов социальной защиты населения, здравоохранения, в учреждениях временного содержания несовершеннолетних правонарушителей милиции общественной безопасности, в воспитательных колониях для несовершеннолетних.
6.2.За организацией досуга несовершеннолетних по месту жительства, за состоянием воспитательной работы с несовершеннолетними в образовательных, культурно-просветительных и спортивных учреждениях.
6.3.За соблюдением статьи 19 Закона Российской Федерации "Об образовании" при исключении несовершеннолетнего из образовательного учреждения, не получившего обязательного общего образования.
6.4.За соблюдением работодателями, независимо от организационно-правовых форм собственности, законодательства о труде и охране труда несовершеннолетних.
Вопрос о разрешении увольнения несовершеннолетнего по инициативе работодателя рассматривается на заседании Комиссии с участием несовершеннолетнего, его родителей, опекунов, попечителей и уполномоченного представителя работодателя (администрации).
Во всех случаях подачи несовершеннолетним заявления с просьбой об увольнении по собственному желанию работодатель (администрация) обязан в трехдневный срок сообщить об этом в Комиссию. Комиссия выясняет причины подачи заявления об уходе и принимает меры к оставлению несовершеннолетнего на прежней работе либо к его трудоустройству в другом предприятии, учреждении, организации, либо направлению на учебу.