ЗАКОН

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


О квалификационных разрядах, порядке проведения квалификационных
экзаменов и аттестации муниципальных служащих
в Ханты-Мансийском автономном округе

(с изменениями на 12 ноября 2001 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 2 августа 1999 года N 37-оз;
     Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 12 ноября 2001 года N 68-оз.
____________________________________________________________________

____________________________________________
Документ утрачивает силу с 01 января 2006 года в соответствии
с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 декабря 2005 года № 127-оз
_________________________________________________

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа определяет систему квалификационных разрядов муниципальных служащих, квалификационные требования к должностям муниципальной службы, порядок присвоения, сохранения и утраты  квалификационных разрядов, порядок проведения квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих.     

2. Настоящий Закон распространяется на лиц, замещающих должности муниципальной службы - должности категории "Б" и "В" - и являющихся в соответствии с законами автономного округа муниципальными служащими в Ханты-Мансийском автономном округе (далее - муниципальные служащие).

Статья 2. Законодательство о квалификационных разрядах,
порядке проведения квалификационных экзаменов и
аттестации муниципальных служащих

Правовое регулирование вопросов, связанных с порядком присвоения, сохранения и утраты квалификационных разрядов, проведения квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих, осуществляется в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа "О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе", и в порядке, определенном настоящим Законом, иными законами автономного округа на основе общих принципов организации муниципальной службы, установленных Конституцией Российской Федерации, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа, Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Статья 3. Принципы установления квалификационных требований
к муниципальным служащим, присвоения
квалификационных разрядов и проведения аттестации
муниципальных служащих

Установление квалификационных требований к муниципальным служащим автономного округа, присвоение квалификационных разрядов и проведение аттестации муниципальных служащих основывается на принципах:

1) законности;

2) гласности;

3) равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

4) недопустимости установления каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от  пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;

5) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе;

6) профессионализма и компетентности муниципальных служащих органов местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе;

7) стабильности кадров муниципальных служащих в органах местного самоуправления;

8) внепартийности;

9) обеспечения, поддержания и повышения квалификации муниципаль-ных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе (переподготовки или переквалификации).

ГЛАВА II. Органы, ведающие вопросами присвоения квалификационных разрядов, проведения квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих

Статья 4. Органы местного самоуправления, в компетенцию
которых входят вопросы присвоения квалификационных
разрядов, проведения квалификационных экзаменов и
аттестации муниципальных служащих

Органы местного самоуправления, в компетенцию которых входят вопросы присвоения квалификационных разрядов, проведения квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих, а также полномочия этих органов устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.     

Статья 5. Полномочия органов государственной власти автономного
округа по вопросам присвоения квалификационных
разрядов, проведения квалификационных экзаменов и
аттестации муниципальных служащих

К полномочиям органов государственной власти автономного округа относится принятие законов о квалификационных разрядах муниципальных служащих, порядке присвоения, сохранения и утраты квалификационных разрядов, проведения квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих.     

Статья 6. Полномочия совета по вопросам государственной и
муниципальной службы при Губернаторе автономного
округа

1. Полномочия совета по вопросам государственной и муниципальной службы при Губернаторе автономного округа определяются законами Ханты-Мансийского автономного округа "О государственной службе Ханты-Мансийского автономного округа", "О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе".

2. К ведению совета по вопросам государственной и муниципальной службы при Губернаторе автономного округа относится:

а) методическое руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой (переквалификацией) и повышением квалификации муниципальных служащих;

б) координация методической работы кадровых служб муниципальных образований.

Статья 7. Полномочия соответствующих служб органов местного
самоуправления, ведающих вопросами муниципальной
службы

Соответствующие службы органов местного самоуправления осуществляют:

а) анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих соответствующего муниципального органа;

б) организацию обучения, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления;

в) организационно-техническое обеспечение проведения квалификационных экзаменов при поступлении на муниципальную службу в соответствующий орган местного самоуправления, аттестаций муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления;

г) внесудебное рассмотрение споров, связанных с присвоением и сохранением квалификационных разрядов муниципальным служащим, проведением квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих;

д) внесение сведений о квалификационном разряде в личное дело и другие документы муниципального служащего, оформление удостоверения муниципального служащего;

е) консультирование муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления по вопросам присвоения, сохранения и утраты квалификационных разрядов, проведения квалификационных экзаменов и аттестации;

ж) иные полномочия, предусмотренные нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом.

ГЛАВА III. Права и обязанности муниципального служащего в сфере присвоения, сохранения и утраты квалификационных разрядов, проведения квалификационных экзаменов и аттестации

Статья 8. Права муниципального служащего в сфере присвоения
квалификационных разрядов, проведения
квалификационных экзаменов и аттестации

Муниципальный служащий имеет право на:

а) ознакомление с нормативными правовыми актами, определяющими его права и обязанности в области присвоения квалификационных разрядов, проведения квалификационных экзаменов и аттестации;

б) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации  за счет средств местного бюджета в случаях, установленных настоящим Законом;

в) сохранение денежного содержания на период обучения;

г) получение нормативного, информационного, справочного материала, включая специальную и справочную литературу, периодические издания, необходимые для поддержания и повышения квалификации, прохождения квалификационного экзамена и аттестации, а равно доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств;

д) проведение квалификационного экзамена для присвоения муниципальному служащему очередного квалификационного разряда, в том числе без перевода на другую должность муниципальной службы;

е) ознакомление с документами, устанавливающими критерии оценки квалификации;

ж) ознакомление с решением квалификационной или аттестационной комиссии;

з) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с присвоением квалификационного разряда, проведением квалификационного экзамена и аттестации;

и) продвижение по службе, получение надбавки к должностному окладу соответственно квалификационному разряду муниципального служащего;

к) внесение предложений по совершенствованию системы присвоения квалификационных разрядов, порядка проведения, организационно-технического обеспечения квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих, внесудебного порядка рассмотрения споров;

л) иные права, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом.   

Статья 9. Обязанности муниципального служащего в сфере
присвоения квалификационных разрядов, проведения
квалификационных экзаменов и аттестации

Муниципальный служащий обязан:

а) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

б) в установленном порядке сдавать квалификационные экзамены и проходить аттестацию;

в) проходить в установленном порядке повышение квалификации или переподготовку (переквалификацию).

ГЛАВА IV. Порядок присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим

Статья 10. Квалификационные разряды муниципальных служащих

1. Квалификационные разряды муниципальных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы соответствующих групп.

2. Муниципальным служащим присваиваются следующие квалификационные разряды:

действительный муниципальный советник автономного округа 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы;

муниципальный советник автономного округа 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы;

советник муниципального образования (наименование соответст-вующего муниципального образования автономного округа) 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие должности муниципальной службы;

советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим старшие должности муниципальной службы;

референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим младшие должности муниципальной службы.

Статья 11. Присвоение квалификационных разрядов
муниципальным служащим

1. Присвоение квалификационных разрядов действительного муниципального советника автономного округа, муниципального советника автономного округа производится Губернатором автономного округа по представлению выборных должностных лиц, возглавляющих деятельность исполнительного и представительного органов местного самоуправления, предусмотренных уставами муниципальных образований (соответственно главой муниципального образования и председателем представительного органа местного самоуправления) (часть в редакции Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 2 августа 1999 года N 37-оз - см. предыдущую редакцию).

2. Присвоение квалификационных разрядов советника муниципального образования, советника муниципальной службы, референта муниципальной службы производится выборными должностными лицами, возглавляющими деятельность исполнительного и представительного органов местного самоуправления (соответственно главой муниципального образования и председателем представительного органа местного самоуправления) (часть в редакции Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 2 августа 1999 года N 37-оз - см. предыдущую редакцию).

Статья 12. Основания присвоения квалификационных разрядов
муниципальным служащим

1. Основанием для присвоения главой муниципального образования квалификационного разряда муниципальному служащему либо для внесения представления Губернатору автономного округа на присвоение квалификационного разряда является представление руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

Представление руководителя соответствующего структурного подразделения органов местного самоуправления вносится соответственно председателю представительного органа местного самоуправления или главе муниципального образования в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьи 13 настоящего Закона (абзац в редакции Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 2 августа 1999 года N 37-оз - см. предыдущую редакцию).

2. Квалификационные разряды присваиваются по результатам квалификационного экзамена или аттестации муниципальных служащих.

3. Очередной квалификационный разряд, соответствующий более высокой группе должностей муниципальной службы, присваивается муниципальному служащему, замещающему должность более низкой группы в следующих случаях:

а) по инициативе муниципального служащего о присвоении ему очередного квалификационного разряда при условии успешной сдачи им квалификационного экзамена;