Об уточнении окружной программы "Ветеран" на 1998 год от 10 декабря 1997

Действующий

Российская Федерация

Ханты-Мансийского автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об уточнении окружной программы
"Ветеран" на 1998 год

Рассмотрев уточнения к программе "Ветеран" на 1998 год, Дума Ханты-Мансийского автономного округа постановляет:

1. Утвердить окружную программу “Ветеран” с уточнением на 1998 год (прилагается).

2. Бюджетные ассигнования, необходимые для реализации окружной программы, предусмотреть в бюджетах округа, городов и районов.

3. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных образований городов и районов автономного округа принять меры по реализации данной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Комиссию по социальной политике окружной Думы.

Председатель Думы
Ханты-Мансийского С.С.Собянин
автономного округа

г.Ханты-Мансийск
10 декабря 1997 г.
№ 231

Утверждена
     Думой Ханты-Мансийского
              автономного округа
            от 10.12.97 №231

УТОЧНЕННАЯ ПРОГРАММА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
“ВЕТЕРАН”

Концепция
окружной программы “ Ветеран “

Самыми уязвимыми слоями населения округа оказались его пожилые граждане. Тенденция старения населения в округе в последние годы приобрела устойчивый характер. Сегодня каждый одиннадцатый житель округа является пенсионером по возрасту.

Как субъект Российской Федерации Ханты-Мансийский автономный округ осуществляет адресную социальную поддержку малообеспеченных слоев населения в соответствии с региональными программами “Социальной защиты населения 96“ и “Развитие материально-технической базы учреждений социальной защиты населения 95-2000 годы“.

В результате выполнения этих программ создана стабильная адресная социальная помощь, перспективные и принципиально новые формы социального обслуживания граждан в стационарных и нестационарных учреждениях. В округе открыто более 70 учреждений разного профиля социального обслуживания: мини дома-интернаты для пожилых и инвалидов, реабилитационные центры для детей-инвалидов, социальные приюты для несовершеннолетних, центры социального обслуживания, центры помощи семье и детям, центры планирования семьи, социальные гостиницы (ночлежки), сеть учреждений психологической помощи населению.

Широко функционирует сеть социальных услуг: бесплатные обеды, натуральная помощь, льготная оплата жилья, коммунальных услуг, телефона, радио и др.

В целом по округу для ветеранов (инвалидов, пенсионеров) в рамках мероприятий региональных программ предоставляется 20 видов льгот: оплата жилья и коммунальных услуг, газа и электроэнергии, оплата квартирного телефона и установка телефона инвалидам войны, оплата топлива в пределах установленных норм, бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте, оплата протезно-ортопедических, слуховых и зубных изделий, оплата ремонта бытовой техники, оказание помощи частично на приобретение, строительство и ремонт жилья, оплата проезда на лечение и социальные нужды один раз в год, доплата к пенсиям и пособиям и другие виды помощи единовременного характера.

В ходе подготовки и проведения празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов принято ряд мер по улучшению материального положения ветеранов войны и тружеников тыла.

В связи с принятием Федерального закона “О ветеранах“, который устанавливает организационные, экономические и правовые основы социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, число ветеранов по содержанию социальной защиты в округе увеличивается на 65 тыс. человек. Окружная программа “Ветеран“ предусматривает систему мер, направленных на повышение жизненного уровня ветеранов, на предоставление им дополнительных прав и льгот. Она состоит из трех разделов:

1. Перечень категорий ветеранов, льгот и преимуществ, предоставляемых ветеранам.

2. Источники финансирования и порядок предоставления льгот ветеранам.

3. Организационные мероприятия.

Первый раздел предусматривает права и льготы всех категорий ветеранов.

Второй раздел содержит порядок финансирования и осуществления на практике прав и льгот ветеранов. В финансирование не включены расходы на некоторые виды льгот, реализация которых зависит от принятия Правительством РФ нормативно-правовых документов (выдача льготных кредитов банковскими учреждениями, льготное налогообложение). Также реализация отдельных льгот, предоставляемых за счет средств органов местного самоуправления зависит от возможности их бюджетов и разработки условий предоставления льгот (капитальный ремонт домов, принадлежащих инвалидам войны, первоочередной отпуск местных стройматериалов, древесины на корню, 50% скидка оплаты услуг вневедомственной охраны квартир одиноких ветеранов и супружеских пар).

Источниками финансирования программы “ Ветеран “ являются специально выделенные из окружного бюджета средства через Управление социальной защиты населения администрации округа (спецтранспорт, протезирование, санаторно-курортное лечение, содержание в домах-интернатах юга области), ПО “Формация“ (лекарства), ОТМУ (зубопротезирование) и средства местных бюджетов.

Третий раздел предусматривает мероприятия по организации предоставления льгот, освещение в средствах массовой информации реализации льгот ветеранам.

Основной результат осуществления программы “Ветеран“ - это повышение статуса “Ветеран“ в обществе, в округе, повышение качества жизни ветеранов, их здоровья, безопасности, создание условий для удовлетворения потребностей этой категории населения.

РАЗДЕЛ 1. Перечень категорий ветеранов

1. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств (статья 14 Федерального закона "0 ветеранах").

2. Участники Великой Отечественной войны (подпункты "а"-"ж" пункта 1 статьи 2. статья 15 Федерального закона).

3. Ветераны боевых действий на территории других государств (статья 16 Федерального закона).

4. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входящих в состав действующей армии, и награжденные медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г." или медалью "За победу над Японией" (статья 17 Федерального закона).

5. Лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (статья 18 Федерального закона).

6. Лица, работавшие в годы Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (статья 19 Федерального закона).

7. Лица, работавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1943 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР либо проработавшие менее 6 месяцев и награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны (статья 20 Федерального закона).

8. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территории других государств (статья 21 Федерального закона).

9. Ветераны труда (статья 22 Федерального закона).

10. Ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов (статья 23 Федерального закона).

Примечание: Данная нумерация категорий ветеранов будет использоваться в последующих таблицах.

2. Льготы, предоставляемые Федеральным законом
"O ветеранах"

№№

Меры социальной защиты

Категории ветеранов

а) Повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с законодательством РФ

б) Повышение размеров пенсии в соответствии с законодательством РФ

в) Пенсионное обеспечение и льготное налогообложение

а) Получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства

б) Первоочередное получение местных строительных материалов для жилищного строительства, отпуск древесины на корню для строительства жилых домов на условиях, определяемых органами местного самоуправления

в) Бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного или фермерского хозяйства

а) Первоочередное (внеочередное для инвалидов 1 гр.)

бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда нуждающимся в улучшении жилищных условий и внеочередной ремонт занимаемых жилых помещений; дополнительные основания признания инвалидов войны нуждающимися в улучшении жилищных условий устанавливаются органами местного самоуправления

б)Первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий, первоочередной ремонт занимаемых жилых помещений, дополнительные условия признания нуждающимися в улучшении жилищных условий устанавливаются органами местного самоуправления

Капитальный ремонт принадлежащих инвалидам жилых помещений за счет средств местных бюджетов на условиях, определяемых органами местного самоуправления

а) Недопустимость выселения ветеранов из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения

б) Недопустимость выселения указанных ветеранов, ставших инвалидами, из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения

в) Недопустимость выселения семей погибших (умерших) из занимаемых ими жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения

а) Внеочередная бесплатная установка квартирного телефона

б) Внеочередная установка квартирного телефона

в) Преимущественное право на установку квартирного телефона

г) Преимущественное право на установку квартирного телефона, ремонт квартиры

а) Преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы, садово-огородные товарищества, на бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства, а также на получение участков для сенокошения и выпаса скота

б) Преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы и садово-огородные товарищества

в) Преимущественное право на вступление в садово-огородные товарищества

г) Преимущественное право на вступление в садово-огородные товарищества, бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства

50-процентная скидка в оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), в том числе членам семей, совместно с ними проживающим (в коммунальных квартирах 50-процентная скидка в оплате занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах государственного и муниципального жилищного фондов, а также в приватизированных жилых помещениях

50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, абонентная плата за телефон, радио, коллективная антенна), проживание в домах, не имеющих центрального отопления, в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются ветеранам, проживающим в домах независимо от вида жилого фонда

50-процентная скидка в ежемесячной оплате услуг вневедомственной охраны для одиноко проживающих лиц, одиноко проживающих супружеских пар, в котором один из супругов является ветераном указанной категории

Бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, внеочередное бесплатное оказание медицинской помощи (в т.ч. ежегодное бесплатное диспансерное обследование) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (в т.ч. в госпиталях ветеранов войны)

а) Бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в пределах норм и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

б) 50-процентная скидка в оплате лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, в пределах норм в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

в) Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных лечебно-профилак-тических учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями

а) Выплата инвалидам войны, получившим транспортные средства на льготных условиях, а также инвалидам I и II групп, приобретшим транспортные средства за полную стоимость, компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации

б) Выплата инвалидам войны, имеющим соответствующие медицинские показания на бесплатное получение транспортного средства по их желанию вместо получения транспортного средства ежегодной денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации

а) Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в любом городе независимо от их места жительства, а в сельской местности также на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) пригородного и междугороднего сообщения

б) Бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения

в) 50-процентная скидка со стоимости проезда на железнодорожном и речном транспорте пригородного сообщения

г) Бесплатный проезд инвалидов войны 1 и 11 группы один раз в год (туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном и междугородном автомобильном транспорте. Лицу, сопровождающему инвалида 1 группы в таких поездках, предоставляются 50-процентные скидки в оплате проезда на указанных видах транспорта

д) Бесплатный проезд инвалидов 111 гр., участников ВОВ один раз в два года (туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте, либо проезд по их желанию с 50-процентной скидкой, в оплате один раз в год (туда и обратно) на упомянутых видах транспорта

е) 50-процентная скидка в оплате проезда в осенне-зимний период на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте инвалиду войны и лицу, сопровождающему инвалида 1 группы в таких поездках

а) Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания

б) Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания

а) Право на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому

б) Преимущественное право на прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому

Выплата работающим инвалидам войны пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году

Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям,

выплата специальных стипенлий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа инвалидов войны, ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях,

бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (100% тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего пе-

риода обучения

Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного месяца в году

Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до 2 недель в году

Инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного и ежемесячного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санатории и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предо-

ставлена путевка

При наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение работающих инвалидов, участников войны путевками в санатории, профилактории и дома отдыха по месту работы, а неработающих инвалидов войны - обеспечение бесплатными путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение

По желанию инвалидов войны вместо путевок в санаторий или дом отдыха один раз в два года им выдается денежная компенсация в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации

При наличии медицинских показаний преимущественное право на получение путевок в санатории, профилактории и дома отдыха

Обеспечение в период с октября по апрель при наличии медицинских показаний путевками на амбулаторно-курортное лечение, преимущественное предоставление мест в пансионатах

При наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по месту работы путевками в санатории, профилактории, дома отдыха

При наличии медицинских показаний преимущественное право на обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санатории, профилактории, дома отдыха

Получение при наличии установленных медицинских показаний (инвалидам войны I группы по зрению или без обеих рук - без медицинских показаний) бесплатно в пользование мотоколяски или легкового автомобиля, тип которых и срок пользования которыми устанавливаются Правительством Российской Федерации. При наличии противопоказаний к вождению автомобиля или мотоколяски инвалиду войны предоставляется право передачи управления ими другому лицу, проживающему с этим инвалидом в одном населенном пункте

в случае смерти инвалида войны передача в собственность семьи умершего выданного ему ранее бесплатно автомобиля (мотоколяски)

Участникам ВОВ, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются права и льготы инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного освидетельствования

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»