ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О внесении изменений и дополнений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа
"О выборах глав местного самоуправления муниципальных образований
в Ханты-Мансийском автономном округе населением"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 18 октября 1999 года на основании
Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 7 октября 1999 года N 54-оз.
____________________________________________________________________
Принят Думой
Ханты-Мансийского автономного округа
4 февраля 1997 года
Статья 1
Внести изменения и дополнения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "О выборах глав местного самоуправления муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе населением", изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О выборах глав местного самоуправления муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе населением
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
Настоящим Законом регулируется порядок выборов глав местного самоуправления муниципальных образований (далее - глав местного самоуправления).
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
выборы глав местного самоуправления в автономном округе - действия граждан, избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов на должности глав местного самоуправления, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов и другие избирательные действия в соответствии с федеральными законами, Уставом автономного округа, настоящим Законом и иными законами автономного округа;
избирательные права граждан - конституционные права граждан избирать и быть избранными на должность главы местного самоуправления;
гарантии избирательных прав граждан - правовые, организационные, информационные и иные средства обеспечения избирательных прав граждан;
активное избирательное право - право граждан избирать главу местного самоуправления;
пассивное избирательное право - право граждан быть избранными на должность главы местного самоуправления;
избирательный округ - территория муниципального образования, на которой избирается глава местного самоуправления;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, проживающий на территории соответствующего избирательного округа;
избирательные комиссии - комиссии, организующие проведение выборов глав местного самоуправления;
кандидат - кандидат на должность главы местного самоуправления;
предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений по подготовке и распространению информации, имеющей целью побудить избирателей принять участие в голосовании за или против тех или иных кандидатов.
Статья 3. Основные принципы выборов глав местного самоуправления
1. Глава местного самоуправления избирается гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории соответствующего избирательного округа, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина в выборах главы местного самоуправления является добровольным. Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается.
Статья 4. Законодательство о выборах глав местного самоуправления
Законодательство о выборах глав местного самоуправления составляют Федеральный Закон “Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации”, другие федеральные законы, Устав автономного округа, настоящий Закон, иные нормативно-правовые акты автономного округа.
Статья 5. Избирательные права граждан при выборах глав местного самоуправления
1. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории соответствующего избирательного округа и достигший на день выборов 18 лет, имеет право избирать главу местного самоуправления.
2. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий на территории автономного округа не менее одного года.
3. Не имеет право избирать главу местного самоуправления и быть избранным главой местного самоуправления гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу.
Статья 6. Назначение выборов главы местного самоуправления муниципального образования автономного округа
1. Выборы главы местного самоуправления муниципального образования назначаются представительным органом местного самоуправления муниципального образования.
2. Решение представительного органа местного самоуправления о назначении выборов главы местного самоуправления муниципального образования публикуется в официальных средствах массовой информации муниципального образования не позднее чем за 80 дней до дня выборов.
Статья 7. Выборы глав местного самоуправления муниципальных образований
1. Подготовку и проведение выборов глав местного самоуправления и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.
2. При подготовке и проведении выборов глав местного самоуправления избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.
3. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.
Статья 8. Выдвижение кандидатов на должность главы местного самоуправления
Право выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления принадлежит непосредственно избирателям и избирательным объединениям, избирательным блокам.
Статья 9. Понятие избирательного объединения
1. Избирательным объединением является местное отделение общероссийского, межрегионального или регионального общественного объединения, местное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, которое создано и зарегистрировано в порядке, установленном Федеральным законом “Об общественных объединениях”, не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов глав местного самоуправления.
2.Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов глав местного самоуправления муниципальных образований.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах глав местного самоуправления муниципальных образований на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 10. Избирательные блоки
1. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя местными отделениями общероссийских, межрегиональных или региональных общественных объединений, местными общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего Закона.
2. В случае, если общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) местного отделения общероссийского, межрегионального, регионального общественного объединения, местного общественного объединения.
4. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией муниципального образования. Регистрация производится не позднее чем через 5 дней после представления в избирательную комиссию муниципального образования решений съездов (конференций, собраний) местных отделений общероссийских, межрегиональных, региональных общественных объединений, местных общественных объединений о вхождении в избирательный блок и их совместного решения о создании избирательного блока, подписанного уполномоченными представителями.
Статья 11. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока
Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять их по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах главы местного самоуправления, в том числе и по финансовым вопросам.
Статья 12. Право на предвыборную агитацию.
1. Гражданам и общественным объединениям гарантируется свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом.
2. Граждане и общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию за или против того или иного кандидата на должность главы местного самоуправления.
Статья 13. Финансирование выборов глав местного самоуправления
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов глав местного самоуправления, осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов.
2. Кандидаты на должность главы местного самоуправления, избирательные объединения и избирательные блоки создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.
Статья 14. Гласность при подготовке и проведении выборов глав местного самоуправления
Подготовка и проведение выборов глав местного самоуправления осуществляются открыто и гласно.
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 15. Образование избирательного округа по выборам главы местного самоуправления муниципального образования
Для проведения выборов главы местного самоуправления муниципального образования образуется единый одномандатный избирательный округ, границы которого должны совпадать с границами муниципального образования.
Статья 16. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах главы местного самоуправления образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образует глава местного самоуправления по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 45 дней до дня выборов с учетом местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей.
Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:
а) не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;
б) соблюдение границ административно-территориального деления в автономном округе.
3. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в отдаленных и труднодоступных районах, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью второй настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются избирательной комиссией муниципального образования в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
Статья 17. Система избирательных комиссий по выборам главы местного самоуправления муниципального образования
1. Подготовку и проведение выборов главы местного самоуправления осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования;
участковые избирательные комиссии.
2. Образование избирательной комиссии муниципального образования обязательно.
3. Избирательная комиссия автономного округа:
а) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов на должность главы местного самоуправления, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, дает разъяснения по вопросам его применения, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов глав местного самоуправления;
б) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и участковых избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения.
Статья 18. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования утверждается представительным органом местного самоуправления муниципального образования по предложениям общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы или учебы не позднее чем за 75 дней до дня выборов в составе не менее семи членов.
2. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.
3. Избирательная комиссия муниципального образования является юридическим лицом и действует на основании положения, утверждаемого представительным органом местного самоуправления.
