ЗАКОН

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


О выборах депутатов в представительные органы местного
самоуправления муниципальных образований
в Ханты-Мансийском автономном округе

(в редакции, введенной в действие с 18 октября 1999 года
Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 8 октября 1999 года N 57-оз
(с изменениями, внесенными Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 23 декабря 1999 года N 76-оз) - см. предыдущую редакцию)
___________________________________________________
Фактически утратил силу
___________________________________________________

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

Настоящим Законом регулируется порядок выборов депутатов в представительные органы местного самоуправления муниципальных образований (представительные органы местного самоуправления) автономного округа.

Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие термины:

а) активное избирательное право - право граждан избирать депутатов в представительный орган местного самоуправления;

б) выборы депутатов в представительные органы местного самоуправления муниципальных образований  автономного округа - действия граждан, избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных комиссий, органов государственной власти и  местного самоуправления по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления, проведению предвыборной агитации, голосованию и  подведению его итогов, определению результатов выборов и другие избирательные действия в соответствии с федеральными законами, Уставом автономного округа, настоящим Законом и иными законами автономного округа;

в) гарантии избирательных прав граждан - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;

г) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории соответствующего избирательного округа и обладающий активным избирательным правом;

д) избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Думы автономного округа о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;

е) избирательные комиссии - коллегиальные органы, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления;

ж) избирательный округ - территория, от которой избираются депутаты в представительный орган местного самоуправления;

з) избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранными депутатом представительного органа местного самоуправления, участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;

и) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на должность депутата представительного органа местного самоуправления;

к) пассивное избирательное право - право граждан быть избранными в депутаты представительного органа местного самоуправления;

л) предвыборная агитация - деятельность граждан, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них.

Статья 3. Основные принципы выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления

1. Депутат представительного органа местного самоуправления избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории соответствующего избирательного округа, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления является свободным и добровольным.

3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и  голосуют  "за" или "против" кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления непосредственно.

4. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего избирательного округа, имеют право избирать и быть избранными на должность депутата представительного органа местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, в порядке, предусмотренном настоящим Законом, при наличии соответствующего международного договора Российской Федерации.

Статья 4. Законодательство о выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления

Законодательство о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы,  Устав автономного округа, настоящий Закон, иные нормативно-правовые акты автономного округа.

Статья 5. Избирательные права граждан при выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления

1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, и достигшие на день выборов 18 лет, имеют право избирать депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования.

2. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий избирательным правом, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, обладающий активным избирательным правом и не моложе 21 года.

3. Не имеет права избирать депутатов представительных органов местного самоуправления и быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 6. Назначение выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления автономного округа

1. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования назначаются Думой Ханты-Мансийского автономного округа (часть в редакции, введенной в действие с 18 января 2000 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 23 декабря 1999 года N 76-оз - см. предыдущую редакцию).

2. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа или депутатов местного самоуправления, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты представительного органа местного самоуправления. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

3. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день.

4. В случаях, если Дума Ханты-Мансийского автономного округа не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении представительным органом местного самоуправления исполнения своих полномочий, а также при отсутствии Думы автономного округа выборы проводятся избирательной комиссией муниципального образования:

а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий представительного органа местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов;

б) не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.

В случаях, если Дума Ханты-Мансийского автономного округа либо избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, прокурора назначаются судом Ханты-Мансийского автономного округа. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссией автономного округа в количестве не более 15 членов в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Статья 7. Выборы депутатов представительных органов местного
самоуправления

1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления осуществляются на основе мажоритарной системы по одномандатным или многомандатным муниципально-территориальным избирательным округам.

2. Численный состав депутатов определяется уставом муниципального образования. Срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления - 5 лет.     

____________________________________________________________________

Часть вторая распространяется на вновь избранных депутатов представительного органа местного самоуправления - Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 8 октября 1999 года N 57-оз.

____________________________________________________________________     

3. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.

4. При подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.

5. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.

Статья 8. Право выдвижения кандидатов в депутаты
представительных органов местного самоуправления

Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.

Статья 9. Понятие избирательного объединения

1. Избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов  в случае досрочного прекращения полномочий депутатами представительного органа местного самоуправления этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения.

2. Правами избирательного объединения обладают также избира-тельные блоки, образуемые на период проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления.

3. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов  представительного органа местного самоуправления на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 10. Избирательные блоки

1. Избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах.

2. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального образования совместно выдвинутого кандидата (кандидатов). Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока.

3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего объединения.

4. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.

5. Избирательное объединение, избирательный блок одновременно с представлением кандидатов вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представлять только свою эмблему, зарегистрированную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; избирательный блок вправе представлять эмблему любого из избирательных объединений, за исключением зарегистрированных эмблем других общественных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих выборах данного либо более высокого уровня. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять государственные символы (флаги, гербы, гимны) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иного государства, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.

6. Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.

Статья 11. Уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока

Избирательное объединение, избирательный блок назначают  представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять их по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, в том числе и по финансовым вопросам.

Статья 12. Право на предвыборную агитацию

1. Гражданам, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам, политическим партиям гарантируется свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом.

2. Граждане, общественные организации, избирательные объединения, избирательные блоки, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за того или иного кандидата или против них.

Статья 13. Финансирование выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления

1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, финансируются за счет средств бюджетов соответствующих муниципальных образований.

2. Кандидаты в депутаты представительных органов местного самоуправления создают собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании.

Статья 14. Гласность при подготовке и проведении выборов
депутатов представительных органов местного
самоуправления