1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме.
2. Основанием для регистрации (учета) участников референдума является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) участников референдума осуществляется главой местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 15. Составление списков участников референдума
1. При проведении местного референдума в целях реализации прав участников референдума, ознакомления участников референдума с данными о себе, а также в целях проведения голосования избирательной комиссией муниципального образования (комиссией референдума) составляются списки участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников референдума и представляемых в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
2. Порядок составления списков участников референдума устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
3. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения референдума активным избирательным правом, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
4. В списки участников референдума в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не попадающие под действие абзаца 3 статьи 4 настоящего Закона, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится местный референдум.
5. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт его постоянного или преимущественного, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством.
6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории муниципального образования, при проведении местного референдума не включаются в списки участников референдума и не учитываются при определении числа участников референдума на указанном референдуме.
7. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных участниках референдума осуществляется уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в избирательную комиссию муниципального образования (комиссию референдума), а командиром воинской части - в избирательную комиссию муниципального образования (комиссию референдума) или участковые комиссии референдума сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. Список участников референдума составляется избирательной комиссией муниципального образования (комиссией референдума) в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом, отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными на то органами или должностными лицами местного самоуправления, командиром воинской части.
8. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума.
9. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списках указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания участника референдума. Список участников референдума подписывается председателем и секретарем избирательной комиссией муниципального образования (комиссией референдума), а после передачи указанного списка в участковую комиссию референдума - также председателем и секретарем участковой комиссии референдума. На участках референдума, образованных на территории воинской части, список участников референдума подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума. Список участников референдума заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования (комиссии референдума) и участковой комиссии референдума.
10. Избирательная комиссия муниципального образования (комиссия референдума) передает по акту участковой комиссии референдума списки участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
11. Участковая комиссия референдума производит уточнение списка участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума.
12. Список участников референдума представляется участковой комиссией референдума для ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию референдума о невключении его в списки участников референдума, о любой ошибке или неточности в списке участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия референдума обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка участников референдума после его подписания председателем и секретарем комиссии референдума муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) участников референдума. При этом в списке участников референдума указываются дата исключения гражданина из списка и причина исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума. Решение участковой комиссии референдума может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования (комиссию референдума) или в суд (по месту нахождения участковой комиссии референдума). Жалобы должны быть рассмотрены в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
14. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.
Статья 16. Образование участков референдума
1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума.
2. Участки референдума образуются главой муниципального образования по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования (комиссией референдума) на основании данных о численности участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, из расчета не более чем 3 тысячи участников референдума на каждом участке, не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования на референдуме в плавании, могут образовываться участки референдума в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных - случаях не позднее чем за 5 дней.
4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В воинских частях участки референдума могут образовываться в случаях, а также в порядке и сроки, установленные федеральными законами и настоящим Законом.
5. Списки участков референдума с указанием границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.