1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет местного бюджета соответствующего муниципального образования.
2. Средства, выделенные из бюджета на подготовку и проведение местного референдума, поступают в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования (комиссии референдума) и распределяются ею между участковыми комиссиями референдума.
3. Участковые комиссии референдума представляют вышестоящей комиссии отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования (комиссией референдума).
4. Избирательная комиссия муниципального образования (комиссии референдума) представляет отчет о расходовании выделенных на подготовку и проведение референдума средств в представительный орган местного самоуправления не позднее одного месяца со дня официального опубликования результатов референдума.
5. В случае, если финансирование референдума не осуществляется за счет средств местного бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления денежных средств избирательной комиссии муниципального образования (комиссии референдума), данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются избирательной комиссии муниципального образования (комиссии референдума) на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии муниципального образования (комиссии референдума) о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущего референдума, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Соответствующий орган исполнительной власти муниципального образования обязан в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии муниципального образования (комиссии референдума) дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая исчисляемые на них проценты.
6. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляется из средств местного бюджета муниципального образования. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются нормативно-правовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
7. Председатели комиссий референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в установленный настоящим Законом срок.
Статья 36. Фонды для участия в референдуме, порядок их создания
и расходование средств этих фондов
1. Инициативные группы граждан, зарегистрированные в соответствии со статьей 8 настоящего Закона обязаны создавать фонды для финансирования собственной деятельности по подготовке и проведению референдума, в том числе расходов, связанных со сбором подписей. Такие фонды могут формироваться:
а) из средств, выделенных инициативной группе избирательной комиссией муниципального образования (комиссией референдума) на проведение агитации;
б) из собственных средств членов инициативной группы. Размер средств, вносимых каждым из них, не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на день назначения референдума, более чем в 1000 раз;
в) из средств, выделенных инициативной группе образовавшим ее общественным объединением, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на день назначения референдума, более чем в 1000 раз;
г) из добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на день назначения референдума, более чем в 1000 раз;
д) из добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на день назначения референдума, более чем в 1500 раз.
2. Не допускаются пожертвования в фонды для участия в референдуме со стороны:
а) иностранных государств, организаций и граждан;
б) лиц без гражданства;
в) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
г) международных организаций и международных общественных движений;
д) органов местного самоуправления, органов государственной власти;
е) государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджета автономного округа, местных бюджетов;
ж) воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов;
з) благотворительных организаций и религиозных объединений и учрежденных ими организаций;
и) граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет;
к) анонимных жертвователей (для граждан - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);
л) юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в уставном (складном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
м) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
3. Предельная сумма расходов инициативной группы за счет средств фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации, на день опубликования решения о назначении референдума более чем в 50 тысяч раз.