ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 15 октября 1998 года N 70-оз
О СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ХАНТЫ - МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЫ
Принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа | 1 октября 1998 года |
[Документ признан утратившим силу Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2004 г. N 96-оз]
(В названии и по тексту Закона слова "Ханты-Мансийский автономный округ" заменить словами "Ханты-Мансийский автономный округ - Югра" в соответствующих падежах изменен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз)
[Документ с изменениями внесенными
Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 09.04.1999 г. N 20-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 09.10.2000 г. N 71-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 21.12.2000 г. N 119-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.03.2004 г. N 16-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.11.2004 г. N 54-оз]
(По всему тексту слова "центры и управления занятости в муниципальных образованиях" заменить словами "органы службы занятости населения в муниципальных образованиях" в соответствии с Законом ХМАО - Югры от 15.11.2004 г. N 54-оз)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели и предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает особенности государственного регулирования содействия занятости населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (в дальнейшем - автономный округ) в целях развития и оптимального распределения трудовых ресурсов, поддержки трудовой и предпринимательской инициативы граждан, предупреждения массовой и сокращения длительной безработицы, поощрения работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, социальной защиты граждан, испытывающих трудности в поисках работы либо в сохранении существующей занятости.
Статья 2. Основные принципы и направления государственной политики содействия занятости населения в автономном округе
1. Государственная политика содействия занятости населения в автономном округе основывается на принципах:
- соблюдения, защиты и усиления гарантий реализации законных прав и интересов граждан;
- сочетания мер государственной поддержки и социальной защиты нуждающихся граждан с мерами государственного стимулирования самостоятельной трудовой активности, поощрения деятельности работодателей, их объединений и органов местного самоуправления по сохранению и развитию трудовых ресурсов в автономном округе;
- соответствия характера и содержания мер государственной поддержки занятости населения приоритетным направлениям социального и экономического развития автономного округа;
- осуществления государственной политики занятости населения с учетом сложившейся социально-экономической обстановки.
2. Приоритетными направлениями государственной политики содействия занятости населения в автономном округе являются:
- создание правовых, экономических и организационных условий для сохранения и воспроизводства кадрового потенциала в основных отраслях экономики автономного округа;
- предупреждение роста неполной занятости, предотвращение массовой и сокращение длительной безработицы;
- стимулирование граждан к активному поиску работы, получению профессиональных знаний и навыков, поощрение их трудовой и предпринимательской активности;
- обеспечение равномерного уровня занятости населения на территории автономного округа;
- обеспечение занятости в местах проживания коренных малочисленных народов Севера с учетом их национальных традиций и исторически сложившихся видов занятости;
- осуществление подготовки и переподготовки специалистов с учетом их личных способностей и социальных потребностей.
Статья 3. Статья 3. Законодательство о занятости населенияН
Название изменено Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз.
1. Отношения в сфере занятости населения на территории автономного округа регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Законом, другими законами автономного округа, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти автономного округа, актами органов местного самоуправления в пределах их компетенции, коллективными договорами и соглашениями.
2. Исключен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере занятостиН
Название изменено Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз
1. К полномочиям органов государственной власти автономного округа в сфере занятости относятся:
- разработка и реализация государственной политики содействия занятости населения автономного округа с учетом национальных особенностей и традиций, сложившихся видов занятости;
- разработка, финансовое обеспечение и осуществление целевых программ содействия занятости населения автономного округа;
- контроль за расходованием средств Государственного фонда занятости на территории автономного округа;
- координация деятельности органов исполнительной власти автономного округа, органов занятости и органов местного самоуправления, общественных объединений, профсоюзов и работодателей;
- организация общественных работ;
-определение с учетом сложившейся социально-экономической ситуации, этнических, демографических и климатических особенностей категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске либо сохранении работы;
- принятие законов и иных нормативных правовых
актов по вопросам определения подходящей работы, массового высвобождения и приостановки работ, регулирования условий и порядка выплаты пособия по безработице, прохождения безработными перерегистрации, вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах, а также стипендии в период обучения за счет средств окружного бюджета и окружных внебюджетных фондов.
2. Исключен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз.
3. Исключен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз.
Глава 2. Занятость граждан
Статья 5. Понятие занятости
1. Занятость - это деятельность граждан, проживающих на территории автономного округа, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и автономного округа и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход.
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории автономного округа, признаются занятыми в соответствии с нормами федерального законодательства.
Статья 6. Условия и порядок признания граждан безработными
1. Безработными признаются трудоспособные незанятые граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом не учитываются факт участия граждан в оплачиваемых общественных работах по направлению органа службы занятости и оплата за выполнение общественных работ, а также выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата.
Решение о признании гражданина безработным принимается в соответствии с федеральным законодательством.
2. (Исключен Законом ХМАО - Югры от 15.11.2004 г. N 54-оз.)
Статья 7. Исключена Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз.
Статья 8. Порядок прохождения безработными перерегистрации
1. 1. Правительством автономного округа по согласованию с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре может устанавливаться иной не противоречащий федеральному законодательству порядок прохождения перерегистрации безработными гражданами, проживающими в отдаленных, труднодоступных районах автономного округа. (изменен Законом ХМАО - Югры от 15.11.2004 г. N 54-оз)
2. Исключен Законом ХМАО - Югры от 15.11.2004 г. N 54-оз.
3. Порядок перерегистрации безработных граждан из числа коренных малочисленных народов Севера устанавливается Правительством автономного округа по согласованию с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры.
Глава 3. Организация занятости на территории автономного округа
Статья 9. Органы и организации, осуществляющие содействие занятости в автономном округе
Деятельность по содействию занятости в автономном округе осуществляют:
- органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: Дума автономного округа, Губернатор автономного округа, Правительство автономного округа;
- территориальные органы по вопросам занятости населения федеральных органов исполнительной власти: Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры, органы службы занятости населения в муниципальных образованиях;
- иные государственные органы;
- органы местного самоуправления муниципальных образований;
- работодатели (организации работодателей);
- негосударственные организации;
- профессиональные союзы и иные общественные организации;
- координационные комитеты содействия занятости населения;
- специализированные государственные и муниципальные организации (учреждения и предприятия), действующие с целью организации (содействия организации) постоянных или временных рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Статья 10. Дума автономного округа
Дума автономного округа:
- принимает законы по вопросам содействия занятости, отнесенным к полномочиям органов государственной власти автономного округа согласно ст. 4 настоящего Закона;
- утверждает целевые программы содействия занятости населения автономного округа.
(Изменен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз.)
- Исключен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз.;
- Исключен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз..
Статья 11. Губернатор автономного округа и Правительство автономного округа
Губернатор автономного округа и Правительство автономного округа:
- совместно с Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры разрабатывают и реализуют государственную политику содействия занятости населения автономного округа; проводят анализ занятости на территории автономного округа;
- разрабатывают целевые программы содействия занятости населения автономного округа, осуществляют их финансовое обеспечение и реализацию;
- обеспечивают координацию деятельности органов исполнительной власти автономного округа, органов занятости, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, профсоюзов и работодателей;
- Исключен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз.;
- Исключен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз.;
- по предложению и при участии Департамента федеральной государственной службы занятости населения по автономному округу организуют общественные работы, определяют их объемы и виды исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры автономного округа с учетом количества и состава незанятого населения, проводят работу по информированию незанятого населения о порядке организации общественных работ и условиях участия в этих работах, с участием органов службы занятости осуществляют контроль за организацией общественных работ;
- принимают меры к созданию дополнительных рабочих мест, в том числе для трудоустройства определенных групп граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в организациях, находящихся в собственности автономного округа, и на договорной основе - в организациях иных форм собственности;
- в случаях массового высвобождения работников и затруднений в их дальнейшем трудоустройстве по предложению органов службы занятости, профсоюзных органов или иных представительных органов работников могут приостановить на срок до шести месяцев решение о высвобождении работников или принять решение о проведении их поэтапного высвобождения в течение года, осуществляя финансирование мероприятий за счет средств окружного бюджета;
- Исключен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 29.03.04 г. N 16-оз.
