ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 января 1997 года N 38


Об утверждении положения о Лицензионной палате
округа и Порядка лицензирования

(в ред. постановлений Губернатора автономного округа
от 21.03.97 N 125, от 02.04.97 N 132, от 28.04.97 N 179,
от 28.08.97; 311, от 16.10.97 N 387, от 08.01.98 N 4)
____________________________________________________________________
Действие настоящего постановления отменено
Постановлением Губернатора ХМАО от 30.10.2000 N 267
____________________________________________________________________

_________________________________________________________

Документ изменен в соответствии с

Постановлением от 21.03.97 N125

Постановлением от 2.04.97 N 132

Постановлением от 28.04.97 N 179

Постановлением от 28.08.97 N 311

Постановлением от 08.01.98 N 4

Постановлением от 04.06.98 N 220

Постановлением от 15.02.99 N 79
     Постановлением от 01.03.99 N 8
     Постановлением от 01.04.99 N 33
     Постановлением от 09.12.99 N 98
     Постановлением от 15.02.2000 N 55
____________________________________________________

В целях проведения единой государственной лицензионной политики в округе, упорядочения поступления лицензионных сборов в бюджет округа, на основании постановления Правительства РФ от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановления Губернатора автономного округа от 30.10.96 N 381 "О создании Лицензионной палаты Ханты-Мансийского автономного округа":

1. Утвердить Положение о Лицензионной палате Ханты-Мансийского автономного округа (приложение 1).

2. Принять с 01.01.97 Порядок ведения лицензионной деятельности Лицензионной палатой округа (приложение 2).

3. Утвердить Перечень видов деятельности, лицензируемых Лицензионной палатой округа (приложение 3).

4. Утвердить Перечень видов деятельности, лицензируемых органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (приложение 4).

5. Установить, что лицензионные органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа осуществляют лицензирование в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и положениями о лицензировании отдельных видов деятельности по утвержденному перечню.

6. Утвердить Перечень структурных подразделений Администрации округа, уполномоченных на выдачу заключений, являющихся основанием для выдачи лицензии (приложение 5).

7. Считать с 01.01.97 постановление Главы Администрации округа от 06.04.95 N 73 "О лицензировании отдельных видов деятельности" утратившим силу. С отменой данного постановления структурные подразделения Администрации Ханты-Мансийского автономного округа теряют свои полномочия по выдаче лицензий.

8. Структурным подразделениям Администрации округа внести изменения в положения в связи с отменой полномочий по выдаче лицензий. Бланки лицензий передать в Лицензионную палату округа.

9. Контроль за данным постановлением возложить на первого заместителя Главы Администрации округа В.Т.Бобылева.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Лицензионной палате Администрации
Ханты-Мансийского автономного округа

I. Общие положения

1. Лицензионная палата образуется Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа.

2. Лицензионная палата является самостоятельным структурным подразделением Администрации округа, в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, постановлениями и распоряжениями Губернатора округа, нормативно-методическими документами министерств и ведомств РФ по вопросам лицензирования и настоящим Положением; не является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки документов со своим наименовани

ем.

II. Задачи и функции Лицензионной палаты

1. Основными целями палаты являются:

- осуществление единой политики в методологических и организационных вопросах;

- организация контроля за выполнением лицензионных условий, за поступлением лицензионных сборов в бюджет округа;

- защита потребителей товаров и услуг от действий предпринимателей, ведущих незаконную, неквалифицированную или опасную для человека деятельность;

- защита предпринимателей от незаконной конкуренции, создание благоприятных условий для развития добросовестного предпринимательства;

- исключение монополизма и влияния ведомственных интересов на рынке товаров и услуг.

2. Лицензионная палата Ханты-Мансийского автономного округа является органом, уполномоченным выдавать, приобретать и хранить бланки лицензий, осуществлять лицензирование.

3. Лицензионная палата округа в соответствии с главной задачей выполняет следующие основные функции:

- принимает, рассматривает заявления субъектов лицензирования;

- осуществляет лицензионную деятельность;

- выдает лицензии или мотивированные в письменной форме отказы в выдаче лицензии;

- осуществляет контроль за выполнением лицензионных условий;

- принимает решения о лишении или приостановлении действия лицензий;

- взаимодействует с министерствами и ведомствами РФ, территориальными органами государственного надзора и контроля, экспертизы и др. по вопросам лицензионной деятельности;

- изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензионной деятельности;

- ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий в округе;

- регистрирует лицензии, выданные органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации;

- ведет реестр зарегистрированных лицензий;

- издает оперативную информацию об аннулировании или приостановлении действия лицензии;

- осуществляет нормативно-методологическое руководство, координацию и информационное взаимодействие всех органов системы лицензирования;

- обеспечивает публикацию информации о выдаче и лишении лицензий;

- рассматривает спорные вопросы;

- организует взаимодействие с налоговыми и финансовыми службами, инспекциями контроля и надзора, антимонопольным комитетом;

     - координирует работу по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований .

     4. Лицензионная палата имеет право:

     - беспрепятственно посещать любые организации, предприятия, объекты по вопросам лицензионной деятельности;

     - осуществлять при необходимости выборочный контроль за деятельностью лицензионных органов местного самоуправления муниципальных образований на территории Ханты-Мансийского автономного округа и привлекать в этих целях территориальные органы государственного надзора;

     - привлекать для экспертизы выполняемых работ и услуг, подлежащих лицензированию, специалистов государственных надзорных органов, территориальные базовые экспертные центры и отдельных экспертов;

     - отказывать субъекту лицензирования в приемке документов и материалов в случае их некомплектности;

     - создавать лицензионный совет из специалистов, экспертов и органов контроля;

     - направлять в лицензионные службы министерств и ведомств предложения по вопросам лицензирования;
     - приостанавливает действие лицензии при нарушении лицензионных условий.

III. Организация деятельности Лицензионной палаты

1. Лицензионную палату возглавляет председатель, который утверждается на должность и освобождается от нее постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа.

2. Председатель Лицензионной палаты:

- руководит деятельностью палаты, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Лицензионную палату задач;

- производит разграничение функций между специалистами и отделами палаты, утверждает должностные инструкции;

- проводит работу по подбору кадров;

- дает указания, обязательные для работников палаты;

- подготавливает предложения по структуре и штатам Лицензионной палаты;

- подписывает все официальные документы, связанные с выдачей, приостановлением и аннулированием лицензий;

- отвечает за хранение бланков лицензий, печати;

- представляет Лицензионную палату в предприятиях, учреждениях и организациях, органах государственного управления, суде и арбитражном суде.

3. Структура и штаты Лицензионной палаты утверждаются Губернатором округа.

4. Содержание Лицензионной палаты осуществляется за счет бюджетных средств и средств от лицензионных сборов.

Структурно-функциональная модель лицензионных органов

1. Отдел регистрации и выдачи лицензий:

     
     - осуществляет лицензионную деятельность ;

     - принимает и рассматривает заявления субъектов лицензирования;

     - представляет документы лицензиата в структурные подразделения Администрации Ханты-Мансийского автономного округа, уполномоченные на выдачу заключений;

     - получает заключения от соответствующих структурных подразделений Администрации округа, оформляет и выдает лицензии по результатам заключения;

     - оформляет мотивированные отказы в выдаче лицензий;

     - ведет реестр выданных, приостановленных, аннулированных и закончивших свой срок действия лицензий;

     - регистрирует лицензии, выданные органами исполнительной власти иных субъектов РФ;

     - ведет реестр лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов РФ.

     2. Контрольно-ревизионный отдел осуществляет следующие функции:

     - контроль за органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности на территории округа;

     - организует работу по выявлению хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории округа без лицензии и регистрации, а также с нарушением лицензионных условий;

     - обобщает и анализирует результаты проверок;

     - отслеживает своевременное поступление лицензионных сборов в бюджет.

     3. Методический отдел осуществляет следующие функции:

     - нормативно-методологическое руководство системой лицензирования;

     - разрабатывает положения о лицензировании видов деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа;

     - разрабатывает методику расчетов лицензионных и регистрационных сборов;

     - прогнозирует изменения ситуации;

     - подготавливает аналитический обзор.

ПОРЯДОК
лицензирования в Лицензионной палате
Ханты-Мансийского автономного округа

(в ред. постановления Губернатора автономного
округа от 16.10.97 N 387)