СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О государственной научно-технической политике Кемеровской области
и об организации научной и (или) научно-технической деятельности"
Принят Советом народных
депутатов Кемеровской области
25 апреля 2012 года
Статья 1
Изложить текст Закона Кемеровской области от 13.01.2003 N 120-ОЗ "О государственной научно-технической политике Кемеровской области и об организации научной и (или) научно-технической деятельности" (Кузбасс, 2003, 26 февраля; 2006, 26 июля; 2008, 20 июня; 2011, 23 декабря) в соответствии с приложением к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
г. Кемерово
5 мая 2012 года
N 31-ОЗ
"Настоящий Закон на основе законодательства Российской Федерации о науке и государственной научно-технической политике определяет основные цели, принципы и задачи, направления и формы реализации государственной научно-технической политики Кемеровской области, регулирует отношения между органами государственной власти Кемеровской области и субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, возникающие при осуществлении государственной научно-технической политики Кемеровской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство о государственной научно-технической политике Кемеровской области
Законодательство о государственной научно-технической политике Кемеровской области состоит из настоящего Закона, а также из принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Кемеровской области.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике", а также следующие основные понятия:
государственная научно-техническая политика Кемеровской области - составная часть социально-экономической политики Кемеровской области, которая разрабатывается и реализуется с учетом государственной научно-технической политики Российской Федерации и интересов Кемеровской области и выражает отношение органов государственной власти Кемеровской области к научной и (или) научно-технической деятельности; определяет цели, направления и формы деятельности этих органов в сфере науки, техники и реализации достижений науки и техники;
инновационная программа - комплекс инновационных проектов и мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления, обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и распространению принципиально новых видов продукции (технологий).
Статья 3. Основные цели настоящего Закона
Основными целями настоящего Закона являются:
1) создание правовых основ и гарантий для продуктивной научной и (или) научно-технической деятельности на территории Кемеровской области, для использования результатов этой деятельности в интересах производства и социальной сферы, а также для повышения качества жизни населения Кемеровской области;
2) установление источников финансирования научной и (или) научно-технической деятельности в соответствии с государственной научно-технической политикой Кемеровской области;
3) содействие кардинальному повышению роли науки в социально-экономическом развитии Кемеровской области.
Глава 2. Формирование и реализация государственной научно-технической политики Кемеровской области
Статья 4. Цели и принципы государственной научно-технической политики Кемеровской области
1. Государственная научно-техническая политика Кемеровской области разрабатывается и осуществляется в соответствии с единой государственной научно-технической политикой Российской Федерации и имеет своими целями:
1) развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, материальных и финансовых ресурсов;
2) создание и внедрение на территории Кемеровской области наукоемких инновационных технологий;
3) упрочение взаимосвязи науки, образования и производства;
4) обеспечение прогрессивных преобразований в области материального производства, сферы услуг, инновационных технологий;
5) выпуск наукоемкой и конкурентоспособной продукции.
2. Государственная научно-техническая политика Кемеровской области осуществляется исходя из следующих основных принципов:
1) признание социальной значимости научной, научно-технической и образовательной деятельности, ее определяющего влияния на уровень развития производительных сил, обеспечение притока финансовых и материальных ресурсов в экономику Кемеровской области;
2) гласность и использование различных форм общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развития науки и техники и экспертизе научных и научно-технических программ и проектов, реализация которых осуществляется на основе конкурсов;
3) интеграция науки и образования;
4) поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в области науки и техники;
5) концентрация ресурсов на развитии науки и техники;
6) межрегиональное научное и научно-техническое сотрудничество.
Статья 5. Задачи государственной научно-технической политики Кемеровской области
Задачами государственной научно-технической политики Кемеровской области являются:
1) содействие развитию фундаментальных и прикладных исследований, разработке и внедрению наукоемких технологий на территории Кемеровской области;
2) развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности посредством создания системы государственных научных центров, технопарков, зон экономического благоприятствования и других структур;
3) развитие инфраструктуры, обеспечивающей научную и (или) научно-техническую деятельность и формирование среды, привлекательной для активного использования результатов научной и (или) научно-технической деятельности, решения задач социально-экономического развития Кемеровской области, инвестиций в научно-технический потенциал Кемеровской области;
4) содействие интеграции научной, образовательной, производственной и инновационной деятельности на территории Кемеровской области;
5) стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности через систему экономических и иных льгот;
6) эффективное использование имеющегося научного и научно-технического потенциала для обеспечения устойчивого и динамичного социально-экономического развития Кемеровской области;
7) поддержка исследований и разработок в области гуманитарных и общественных наук, направленных на развитие культуры населения, стабилизацию социально-политической атмосферы, в том числе в области межнациональных отношений;
8) удовлетворение потребностей Кемеровской области в высококвалифицированных научных и научно-технических кадрах;
9) создание благоприятных условий для взаимодействия субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, действующих на территории Кемеровской области, с российскими и международными фондами, финансирующими фундаментальные и прикладные исследования.
Статья 6. Направления государственной научно-технической политики Кемеровской области
Направления государственной научно-технической политики Кемеровской области определяются Коллегией Администрации Кемеровской области исходя из Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области, утвержденной в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Формы реализации государственной научно-технической политики Кемеровской области
Реализация государственной научно-технической политики Кемеровской области органами государственной власти Кемеровской области осуществляется в следующих формах:
1) финансовое и организационное обеспечение выполнения долгосрочных целевых программ Кемеровской области в сфере научной и научно-технической, инновационной деятельности;
2) формирование и размещение государственных заказов на научные разработки, научно-техническую продукцию и услуги для государственных нужд Кемеровской области;
3) поддержка развития инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности в Кемеровской области, в том числе технопарков;
4) формирование и реализация мер государственной поддержки субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, в том числе экономических и иных льгот, в целях стимулирования научной и (или) научно-технической деятельности и использования ее результатов;
5) содействие включению научных, научно-технических и научно-образовательных учреждений Кемеровской области в международные, федеральные и межрегиональные программы в области научной и (или) научно-технической деятельности;
6) в иных формах, не запрещенных действующим законодательством.
Глава 3. Субъекты научной и (или) научно-технической деятельности
Статья 8. Субъекты научной и (или) научно-технической деятельности Кемеровской области
Научная и (или) научно-техническая деятельность Кемеровской области осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством физическими лицами - гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами, лицами без гражданства в пределах прав, установленных федеральным и областным законодательством, и юридическими лицами при условии, если научная и (или) научно-техническая деятельность предусмотрена их учредительными документами.
Статья 9. Государственные научные организации Кемеровской области
1. Для осуществления научной и (или) научно-технической деятельности для государственных нужд Кемеровской области, подготовки научных работников создаются государственные научные организации Кемеровской области.
2. Государственные научные организации Кемеровской области создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Негосударственные некоммерческие научные организации Кемеровской области
Для осуществления научной и (или) научно-технической деятельности, подготовки научных работников создаются негосударственные некоммерческие научные организации Кемеровской области, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
Статья 11. Совет по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области
В целях обеспечения участия научной общественности в формировании и эффективной реализации государственной научно-технической политики Кемеровской области, координации деятельности научных организаций, проведения анализа научных и (или) научно-технических проектов, а также завершенных научных и (или) научно-технических работ, представления интересов субъектов научной и (или) научно-технической деятельности создается совет по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области.
Порядок создания и полномочия совета по инвестиционной и инновационной деятельности определяются Губернатором Кемеровской области.
Статья 12. Договоры (контракты) на создание, передачу и использование результатов научной и (или) научно-технической деятельности для государственных нужд
Основной правовой формой отношений между научной организацией и органами исполнительной власти Кемеровской области являются договоры (контракты) на создание, передачу и использование научной и (или) научно-технической продукции, оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных и других услуг, а также другие договоры, в том числе о совместной научно-технической деятельности и распределении прибыли.
На основе указанных договоров (контрактов) выполняются научные исследования и экспериментальные разработки для государственных нужд Кемеровской области. В этих случаях договоры (контракты) заключаются между государственным заказчиком и организацией-исполнителем в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 4. Полномочия органов государственной власти Кемеровской области в сфере формирования и реализации государственной научно-технической политики Кемеровской области
Статья 13. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области в осуществлении государственной научно-технической политики Кемеровской области
Совет народных депутатов Кемеровской области:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере научной и (или) научно-технической деятельности в Кемеровской области;
