КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2011 года N 367
Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
(с изменениями на 7 июня 2023 года)
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2011 N 407, от 01.04.2014 N 142, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
методику оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
2. Установить, что оценка и выдача заключений об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, осуществляется в отношении инвестиционных проектов, финансирование которых планируется полностью или частично за счет средств областного бюджета после 1 января 2012 г.
3. Установить, что проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии с методикой, утвержденной настоящим постановлением, осуществляют исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и иные получатели средств областного бюджета, отвечающие за реализацию данных проектов.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
4. Установить, что оценку эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении инвестиционных проектов сметной стоимостью свыше 500000000 (пятьсот миллионов) рублей, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, производит Министерство экономического развития Кузбасса.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
5. Определить Министерство экономического развития Кузбасса уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса на выдачу заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении инвестиционных проектов сметной стоимостью свыше 500000000 (пятьсот миллионов) рублей, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса разработать порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местных бюджетов, направляемых на капитальные вложения.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
7. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра промышленности и торговли Кузбасса Старосвета Л.В.
(п. 8 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 3 августа 2011 г. N 367
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2014 N 142, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
I. Общие положения
1. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок), определяет процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - инвестиционный проект), на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).
2. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящим Порядком качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка), в целях реализации указанного проекта.
3. Проверка проводится для принятия в установленном законодательством порядке решения о предоставлении средств областного бюджета:
а) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса, по которым:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
подготовка (корректировка) проектной документации (включая проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации) на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение осуществляется с использованием средств областного бюджета;
проектная документация на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств областного бюджета;
б) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - организации), проектная документация на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение которых подлежит разработке (разработана) без использования средств областного бюджета;
в) в виде субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) на предоставление соответствующих субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, проектная документация по которым подлежит разработке (разработана) без использования средств областного бюджета и утверждению застройщиком (заказчиком).
4. Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в случае если их сметная стоимость превышает 500000000 (пятьсот миллионов) рублей, а также по решению Правительства Кемеровской области - Кузбасса независимо от их сметной стоимости.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведенной предполагаемым государственным заказчиком государственной программы (подпрограммы) совместно с предполагаемым главным распорядителем (главными распорядителями) средств областного бюджета, направляемых на финансирование инвестиционных проектов, включенных в проекты указанных программ (подпрограмм), а по инвестиционным проектам, не включенным в государственные программы, - предполагаемым главным распорядителем средств областного бюджета (далее - заявитель).
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2014 N 142)
Интегральная оценка проводится в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, независимо от их сметной стоимости. Результаты интегральной оценки по проектам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, проведенной заявителем, и исходные данные для ее проведения представляются заявителем в Министерство экономического развития Кузбасса (далее - Министерство) для информации и оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2014 N 142, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
5. Плата за проведение проверки не взимается.
6. Министерство ведет в установленном им порядке реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
II. Критерии оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
7. Проверка осуществляется на основе следующих качественных критериев оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - качественные критерии):
а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;
б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в государственных программах, прогнозах и стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2014 N 142, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
в) комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках долгосрочных федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ, государственных программ Российской Федерации, государственных программ Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных программ;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2014 N 142, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
г) необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения;
д) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями;
е) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств областного бюджета;
ж) наличие государственных программ Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных программ, реализуемых за счет средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса (местных бюджетов), предусматривающих строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса (муниципальной собственности), реализуемых в рамках инвестиционных проектов;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2014 N 142, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2023 N 360)
