КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 июня 2011 года N 470-р
О вопросах определения начальной (максимальной) цены государственного контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог для государственных нужд Кемеровской области
(с изменениями на 4 марта 2019 года)
(в ред. распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2011 N 700-р, от 13.12.2011 N 1090-р, от 23.11.2012 N 1033-р, от 26.11.2013 N 918-р, от 19.12.2014 N 827-р, от 04.12.2015 N 683-р, от 26.12.2016 N 657-р, от 17.02.2017 N 71-р, от 23.05.2017 N 200-р, от 29.12.2017 N 621-р, от 04.03.2019 N 135-р)
В целях эффективного использования средств бюджета Кемеровской области:
1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации определения начальной (максимальной) цены государственного контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог для государственных нужд Кемеровской области.
2.1. В заголовке, преамбуле, пункте 1 распоряжения, в заголовке, пункте 1.1 методических рекомендаций, утвержденных распоряжением, в заголовке приложений N 1, 2, 3 к методическим рекомендациям слова ", строительство и ремонт автомобильных дорог" исключить.
2-1. Утвердить и ввести в действие на территории Кемеровской области разработанные государственным автономным учреждением Кемеровской области "Научно-практический центр по ценообразованию в строительстве" сборники:
территориальных сметных нормативов, применяемых при проведении работ по ремонту автомобильных дорог регионального, межмуниципального и муниципального значений и дорожных сооружений, являющихся технологической частью этих дорог, на территории Кемеровской области;
территориальных сметных нормативов, применяемых при проведении работ по содержанию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и муниципального значений и дорожных сооружений, являющихся технологической частью этих дорог, на территории Кемеровской области.
(п. 2-1 введен распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.05.2017 N 200-р)
2.2. В абзаце втором пункта 1.2 методических рекомендаций слова "(в том числе автомобильных дорог)" исключить.
2.3. В абзаце шестом пункта 1.2 методических рекомендаций слова ", в том числе автомобильных дорог" исключить.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.Н.Телегина и заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Д.А.Шамгунова.
(п. 3 в ред. распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.03.2019 N 135-р)
4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утверждены
распоряжением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 6 июня 2011 г. N 470-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТУ, СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2011 N 700-р, от 13.12.2011 N 1090-р, от 23.11.2012 N 1033-р, от 26.11.2013 N 918-р, от 19.12.2014 N 827-р, от 04.12.2015 N 683-р, от 26.12.2016 N 657-р, от 17.02.2017 N 71-р, от 29.12.2017 N 621-р, от 04.03.2019 N 135-р)
1. Общие положения
1.1. Настоящие методические рекомендации применяются государственным заказчиком государственным казенным учреждением Кемеровской области "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" при подготовке документов для размещения государственных заказов для государственных нужд Кемеровской области на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог (далее - дорожные работы), устанавливают порядок определения начальной (максимальной) цены государственного контракта на выполнение дорожных работ (далее - начальная цена контракта).
(в ред. распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2011 N 700-р)
1.2. В настоящих методических рекомендациях применяются следующие понятия:
сметная стоимость дорожных работ - показатель потребности в денежных средствах, необходимых для осуществления строительства, реконструкции, ремонта, содержания автомобильных дорог, определяемый расчетным путем в сметной документации;
сметная документация - совокупность расчетов, составленных с применением сметных нормативов, представленных в виде сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости дорожных работ, объектных и локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат;
базисный уровень цен - цена, установленная в уровне цен определенного периода. На момент утверждения настоящих методических рекомендаций базовыми ценами являются цены по состоянию на 1 января 2000 г.;
текущий уровень цен - цена, определяемая на основании цен, сложившихся ко времени составления сметной документации;
прогнозный уровень цен - ожидаемая цена с учетом прогнозных индексов цен;
начальная цена контракта - цена, подлежащая снижению при размещении заказа на строительство.
2. Условия определения начальной цены контракта
2.1. Начальная цена контракта определяется на основании сметной документации, являющейся разделом проектной документации и утвержденной государственным казенным учреждением Кемеровской области "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса".
(в ред. распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2011 N 700-р)
Сметная документация составляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. N 15/1 и введенной в действие с 9 марта 2004 г. (далее - МДС), и методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Кемеровской области ТМУ-2014 (3-е издание, переработанное), рекомендованными к применению на территории Кемеровской области рабочей группой координационного совета по вопросам ценообразования и сметного нормирования протоколом от 25 марта 2014 г. N 114.
(в ред. распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2016 N 657-р)
2.2. Основанием для определения сметной стоимости дорожных работ являются:
проектная документация, определяющая объем и содержание работ;
территориальные единичные расценки, утвержденные в установленном порядке на территории Кемеровской области в базисном уровне цен. При отсутствии необходимых территориальных единичных расценок допускается применение федеральных единичных расценок с применением соответствующих коэффициентов пересчета к ценам Кемеровской области;
текущие цены на строительные ресурсы, индексы изменения сметной стоимости строительных ресурсов (далее - индексы цен). Источниками информации о текущих ценах являются: областной ежемесячный информационно-аналитический бюллетень "Цены в строительстве" (далее - бюллетень), прайс-листы поставщиков и производителей, сеть Интернет, справочники, каталоги, журналы и другие печатные издания. Индексы цен разрабатываются государственным автономным учреждением "Научно-практический центр по ценообразованию в строительстве" и публикуются в бюллетене.
(в ред. распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2016 N 657-р)
2.3. Стоимость работ в составе сметной документации должна приводиться в двух уровнях цен: в базисном уровне, определяемом на основе территориальной сметно-нормативной базы, а также в текущем уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет.
2.4. В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, сметная документация в составе проектной документации подлежит государственной экспертизе.
Если проектная документация не подлежит обязательной государственной экспертизе, в том числе при капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, проектная документация может не составляться. В этом случае сметная документация разрабатывается на основании описи работ, определяющей объем и содержание этих работ, утвержденной государственным казенным учреждением Кемеровской области "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса".
(в ред. распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2011 N 700-р)
2.5. Сметная стоимость строительства автомобильной дороги в текущем уровне цен на дату размещения государственного заказа должна содержать:
стоимость строительно-монтажных работ по итогам глав 1 - 9 сводного сметного расчета, составленного в соответствии с МДС;
прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика (исполнителя), поручаемые государственным заказчиком;
стоимость технологического оборудования, если оно предусмотрено контрактом.
3. Определение начальной цены контракта
3.1. Определение начальной цены контракта на выполнение дорожных работ осуществляется в следующем порядке:
определение сметной стоимости дорожных работ в текущем уровне цен на начало года утверждения проектно-сметной документации, если она подлежит обязательной государственной экспертизе;
определение сметной стоимости дорожных работ в текущем уровне цен на начало года проведения работ, если проектная документация не подлежит государственной экспертизе;
определение сметной стоимости дорожных работ в текущем уровне цен на начало года, предшествующего первому году выполнения работ, для объектов содержания автомобильных дорог;
(в ред. распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2017 N 621-р)
распределение сметной стоимости дорожных работ в текущем уровне цен по годам планируемого периода выполнения работ;
определение сметной стоимости дорожных работ в прогнозном уровне цен по годам планируемого периода выполнения работ, их суммирование.
