КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2011 года N 43
О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства,
строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых
финансируется с привлечением средств областного бюджета
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.02.2017 N 38, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" http://www.zakon.kemobl.ru - 02.02.2017).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 15 января 2014 года)
_____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2011 N 218;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 20;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.04.2012 N 120;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.07.2012 N 241;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 N 116;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.01.2014 N 8.
_____________________________________________________________
Коллегия Администрации Кемеровской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета.
(п.1 с изменением, внесенным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2011 N 218)
2. Утвердить прилагаемую форму заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета.
3. Утвердить прилагаемый Порядок оформления заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета.
4. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета, и предоставления сведений, содержащихся в указанном реестре.
5. Определить уполномоченными:
на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета, на территории Кемеровской области;
на ведение реестра заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета, на территории Кемеровской области и предоставление сведений, содержащихся в указанном реестре, следующие организации:
а) в отношении объектов, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе, - государственное автономное учреждение Кемеровской области "Управление экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (В.А. Ушаков);
б) в отношении объектов, для которых подготовка проектной документации и (или) ее государственная экспертиза не являются обязательными, - государственное автономное учреждение Кемеровской области "Научно-практический центр по ценообразованию в строительстве Кемеровской области" (Л.К. Нефедова).
(подпункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2013 года Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 N 116, - см. предыдущую редакцию)
6. Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н. Ващенко) осуществлять финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направляемых на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение или капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии с утвержденным планом работы.
(п.6 с дополнением, внесенным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 20)
7. Установить, что:
1) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащее оценку сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета (далее - объекты капитального строительства), подготовленное до вступления в силу настоящего постановления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее - постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145), рассматривается как положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
2) за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, которая осуществляется одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий государственным автономным учреждением Кемеровской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", плата не взимается;
3) за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, проводимой государственным автономным учреждением Кемеровской области "Научно-практический центр по ценообразованию в строительстве", проектная документация по которым не подлежит государственной экспертизе, до 1 января 2014 г. взимается плата в размере 20 тысяч рублей;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2013 года Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 N 116, - см. предыдущую редакцию)
4) плата за проведение проверки, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в сметной документации на разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
8. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов), департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Э.Ф.Балабана.
(пункт в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года пунктом 5 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.01.2014 N 8, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства,
строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета
1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - проверка сметной стоимости).
2. Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства независимо от:
а) необходимости получения разрешения на строительство;
б) обязательности подготовки проектной документации;
в) обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
3. Проверка сметной стоимости может осуществляться:
а) одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
б) без проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза не являются обязательными;
в) после проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если орган (организация), который проводил указанную экспертизу, и орган (организация), уполномоченный на проведение проверки сметной стоимости (далее - организации по проведению проверки сметной стоимости), не совпадают.
4. Проведение проверки сметной стоимости осуществляется организациями, указанными в пункте 5 настоящего постановления (далее - уполномоченные на проведение проверки организации).
Проверка сметной стоимости в отношении объектов, для которых подготовка проектной документации и (или) ее государственная экспертиза не являются обязательными, проводятся уполномоченной на проведение проверки организацией по утвержденным руководителем организации планам работы. Объекты проверок включаются в планы работы на основании решений или поручений Губернатора Кемеровской области, заместителей Губернатора Кемеровской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области. (абзац внесен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 20; с дополнением, внесенным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.04.2012 N 120)
5. Применяемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
а) "сметная стоимость строительства" - показатель потребности в денежных средствах, необходимых для осуществления строительства объекта капитального строительства, определяемый расчетным путем в сметной документации;
б) "сметные нормы" - количественные и (или) стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов (далее - ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения;
в) "сметные нормативы" - сметные нормы и методические документы, регламентирующие порядок разработки и применения сметных норм, подлежащие применению при определении сметной стоимости строительства;
г) "государственный реестр сметных нормативов" - перечень сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства;
д) "сметная документация" - совокупность расчетов, составленных с применением сметных нормативов, представленных в виде сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных и локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат;
е) "норматив цены конструктивного решения" - сметная норма возведения отдельных конструктивных элементов объекта капитального строительства, рассчитанная применительно к видам таких элементов;
ж) "элементная сметная норма" - сметная норма, подлежащая применению при определении потребности в ресурсах применительно к видам работ, выполняемых при строительстве.
6. Уполномоченная на проведение проверки организация не вправе осуществлять проверку сметной стоимости, если она участвовала в разработке раздела 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства" или раздела 9 "Смета на строительство" проектной документации, предусмотренных соответственно пунктами 28 - 30 и 42 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.
7. Застройщик (заказчик) объекта капитального строительства или лицо, действующее от его имени (далее - заявитель), представляет в уполномоченную на проведение проверки организацию:
7.1. Для проведения проверки сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых подготовка проектной документации является обязательной:
а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, в котором указываются:
сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и место нахождения юридического лица);
сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т. п.);
сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, указанные сведения также в отношении заявителя);
б) проектную документацию на объект капитального строительства;
в) копию задания на проектирование;
г) копию задания на выполнение инженерных изысканий;
д) результаты инженерных изысканий;
е) документы, которые подтверждают полномочия заявителя действовать от имени застройщика (заказчика) (если заявитель не является застройщиком (заказчиком) и в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении проверки сметной стоимости (далее - договор) оговариваются специально;
ж) правовой акт Коллегии Администрации Кемеровской области либо решение главного распорядителя средств областного бюджета, принятые в установленном порядке, о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства (далее - решение по объекту капитального строительства) - при его наличии;
з) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным и она проводилась организацией по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
7.2. Для проведения проверки сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых подготовка проектной документации не является обязательной:
а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, в котором указываются:
сведения о лицах, осуществляющих подготовку сметной документации (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и место нахождения юридического лица);
сведения об объекте капитального строительства (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т. п.);
сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, указанные сведения также в отношении заявителя);