Приоритеты развития агропромышленного комплекса, обозначенные в программных документах
Кемеровской и Новосибирской областей, а также Алтайского края, в 2007-2009 годах
Кемеровская область | Алтайский край | Новосибирская область |
1.Сохранение растениеводства в качестве базы агропромышленного комплекса для удовлетворения локальных потребностей региона. | 1. Развитие растениеводства и животноводства на основе внедрения интенсивных технологий выращивания сельскохозяйственных культур, использования высокоурожайных сортов и гибридов, развития племенной базы и т.д. | 1. Обеспечение продовольственной безопасности региона: обеспечение населения основными продуктами (зерном, молоком, мясом и др.) за счет собственного производства не ниже 80-100 процентов от рекомендуемых медицинских норм по доступным ценам. |
5. Ускоренное развитие следующих подотраслей аграрного комплекса: | 5. Переход к программно-целевому методу государственного управления в развитии АПК |
Необходимо отметить, что ни в одном из указанных регионов не сформулированы четкие цели и приоритеты развития собственно пищевой и перерабатывающей промышленности. Стратегические направления развития в Алтайском крае сконцентрированы на усилении аграрной специализации региона в Сибирском федеральном округе Российской Федерации, то есть на производстве сельскохозяйственной продукции. В Новосибирской области гораздо более важным в стратегическом отношении считается проект развития транспортно-логистического парка с ядром в виде Новосибирского транспортного узла федерального значения.
Таким образом, в долгосрочной перспективе предприятия Кемеровской области будут действовать в конкурентном окружении, сформированном следующим образом.
Новосибирская область:
1) развитая транспортно-логистическая инфраструктура;
2) развитые оптово-розничные каналы дистрибуции;
3) высокий уровень инвестиционной активности по сравнению с другими регионами Сибирского федерального округа Российской Федерации, что привлекает в регион институциональных и отраслевых инвесторов федерального уровня. Это, в свою очередь, положительно влияет на динамику темпов развития пищевой и перерабатывающей промышленности;
4) активное развитие смежных отраслей: производство тары, упаковки, маркетинговых услуг и т.п.
Значительный уровень инвестиций в производство пищевых продуктов в 2008 году в Новосибирской области обусловлен реализацией крупных инвестиционных проектов:
пивоваренный завод ОАО «Балтика-Новосибирск»;
вторая производственная линия по производству влажных кормов для домашних животных ООО «Марс»;
завод по производству алкогольных и слабоалкогольных напитков ЗАО «Сибирский ЛВЗ» (ГК «Русский алкоголь»);
завод по розливу питьевой воды ООО «Компания «Чистая вода»;
завод по добыче и розливу питьевой воды «Сибирский источник»;
строительство мясокомбината ОАО «Кудряшовское»;
в районах области были запущены 11 мини-цехов по первичной обработке молока.
Положительный эффект на развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Новосибирской области окажет введение в эксплуатацию промышленно-логистического парка общей площадью более 2 тыс. га.
Алтайский край:
1) регион с ярко выраженной агропромышленной специализацией;
2) специализация региона определяет высокий уровень развития первичной переработки сельскохозяйственной продукции (в частности, зерновых);
3) форсированные темпы развития производства сельскохозяйственной продукции и ее первичной переработки обусловлены агроклиматическими особенностями региона, реализацией крупных проектов федерального значения (с федеральным финансированием) и системным кластерным подходом к развитию базовой отрасли региона.
В среднесрочной перспективе в Алтайском крае значительно могут увеличиться инвестиции в производство пищевых продуктов за счет реализации проекта «Комплексное развитие Алтайского Приобья».
В 2009 году в рамках проекта «Комплексное развитие Алтайского Приобья» планируется реализация девятнадцати инвестиционных проектов общей стоимостью свыше 34,5 млрд. рублей:
строительство птицеводческого комплекса стоимостью около 8,1 млрд. рублей (ООО «Алтайский бройлер»);
реконструкция Ребрихинского мелькомбината в современное предприятие по глубокой комплексной переработке пшеницы стоимостью около 8,2 млрд. рублей (ОАО «Пава»);
организация производства гусеничного многофункционального трактора А-600 стоимостью 4,3 млрд. рублей (ООО «Алтайский трактор»);
строительство свиноводческого комплекса стоимостью около 3,5 млрд. рублей (ООО «Алтаймясопром»);
строительство комплекса по производству семян стоимостью 3,2 млрд. рублей (ООО «НПФ «Элита Алтая») и др.
Для более эффективного развития пищевой и перерабатывающей промышленности Кемеровской области необходимо развивать производства пищевой продукции, предусматривающие высокую добавленную стоимость, с учетом сырьевого потенциала Алтайского края и транспортно-логистического потенциала Новосибирской области для организации дистрибуции на территории Сибирского федерального округа Российской Федерации.
В 2007году удельный вес пищевой и перерабатывающей промышленности в совокупном объеме ВРП Кемеровской области составлял 1,1 процента.
Общее количество предприятий в пищевой и перерабатывающей промышленности на протяжении последних лет составляет около 600 единиц (более 85 процентов от количества предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности - малый бизнес).
Рисунок 14. Динамика удельного веса продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в совокупном объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств (в фактически действовавших ценах) в Кемеровской области, 2005-2008 гг., в процентах (20)
_________________________
(20) Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области.
По данному показателю пищевая промышленность Кемеровской области занимает второе место среди обрабатывающих производств после металлургического производства и производства готовых металлических изделий (чей удельный вес в совокупном объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств составляет около 60 процентов).
По состоянию на 2007 год, удельный вес пищевой и перерабатывающей промышленности в структуре обрабатывающего производства в Алтайском крае превышал аналогичный показатель в Кемеровской области более чем в 4 раза (рис. 15)
Рисунок 15. Удельный вес производства пищевых продуктов, включая напитки, в структуре отгруженной продукции обрабатывающих производств по регионам Сибирского федерального округа
Российской Федерации, 2007 год, в процентах (21)
_________________________
(21) Данные Федеральной службы государственной статистики. Справочник “Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации”, 2008 год.