Недействующий

О Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Кемеровской области до 2025 года (с изменениями на 12 декабря 2013 года)

Таблица 5

     
Приоритеты развития агропромышленного комплекса, обозначенные в программных документах
 Кемеровской и Новосибирской областей, а также Алтайского края, в 2007-2009 годах


Кемеровская область

Алтайский край

Новосибирская область

1.Сохранение растениеводства в качестве базы агропромышленного комплекса для удовлетворения локальных потребностей региона.

2.Решение инфраструктурных вопросов для развития растениеводства: хранение продукции и логистика.

3. Создание единого мясомолочного кластера с ядром в виде крупного производственно-
логистического модуля по переработке мяса

1. Развитие растениеводства и животноводства на основе внедрения интенсивных технологий выращивания сельскохозяйственных культур, использования высокоурожайных сортов и гибридов, развития племенной базы и т.д.

2. Обеспечение роста эффективности сельскохозяйственного производства за счет создания зональных (региональных) технологий сельхозпроизводства.

3. Совершенствование форм управления в аграрном секторе. Создание агропромышленных холдингов и специализированных (отраслевых) агропромышленных кластеров:

зернопродуктовый кластер;

молочный кластер;

мясной кластер;

сахарный и масличный кластеры.

4. Стимулирование роста доходов и обеспечение занятости сельского населения, развитие социальной инфраструктуры села.

1. Обеспечение продовольственной безопасности региона: обеспечение населения основными продуктами (зерном, молоком, мясом и др.) за счет собственного производства не ниже 80-100 процентов от рекомендуемых медицинских норм по доступным ценам.

2. Новая парадигма развития сельского хозяйства: от государственного патернализма к саморазвитию

3. Стимулирование кооперации и агропромышленной интеграции.

4. Стимулирование рационального размещения и эффективной специализации агропромышленного производства.






5. Ускоренное развитие следующих подотраслей аграрного комплекса:

садоводство;

коневодство и мараловодство;

пчеловодство;

сбор дикоросов.

6. Рациональное использование природных и земельных ресурсов.

7. Создание за счет применения инновационных биотехнологий, разрабатываемых предприятиями биофармацевтического кластера, технологических цепочек по производству здорового питания с высокой добавленной стоимостью и формирование принципиально нового, не существующего сегодня в России рынка - рынка здоровой и оздоравливающей пищи

5. Переход к программно-целевому методу государственного управления в развитии АПК


Необходимо отметить, что ни в одном из указанных регионов не сформулированы четкие цели и приоритеты развития собственно пищевой и перерабатывающей промышленности. Стратегические направления развития в Алтайском крае сконцентрированы на усилении аграрной специализации региона в Сибирском федеральном округе Российской Федерации, то есть на производстве сельскохозяйственной продукции. В Новосибирской области гораздо более важным в стратегическом отношении считается проект развития транспортно-логистического парка с ядром в виде Новосибирского транспортного узла федерального значения.

Таким образом, в долгосрочной перспективе предприятия Кемеровской области будут действовать в конкурентном окружении, сформированном следующим образом.

Новосибирская область:

1) развитая транспортно-логистическая инфраструктура;

2) развитые оптово-розничные каналы дистрибуции;

3) высокий уровень инвестиционной активности по сравнению с другими регионами Сибирского федерального округа Российской Федерации, что привлекает в регион институциональных и отраслевых инвесторов федерального уровня. Это, в свою очередь, положительно влияет на динамику темпов развития пищевой и перерабатывающей промышленности;

4) активное развитие смежных отраслей: производство тары, упаковки, маркетинговых услуг и т.п.

     Значительный уровень инвестиций в производство пищевых продуктов в 2008 году в Новосибирской области обусловлен реализацией крупных инвестиционных проектов:
     пивоваренный завод ОАО «Балтика-Новосибирск»;
     вторая производственная линия по производству влажных кормов для домашних животных ООО «Марс»;
     завод по производству алкогольных и слабоалкогольных напитков ЗАО «Сибирский ЛВЗ» (ГК «Русский алкоголь»);
     завод по розливу питьевой воды ООО «Компания «Чистая вода»;
     завод по добыче и розливу питьевой воды «Сибирский источник»;
     строительство мясокомбината ОАО «Кудряшовское»;
     в районах области были запущены 11 мини-цехов по первичной обработке молока.

     Положительный эффект на развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Новосибирской области окажет введение в эксплуатацию промышленно-логистического парка общей площадью более 2 тыс. га.

     Алтайский край:

     1) регион с ярко выраженной агропромышленной специализацией;

     2) специализация региона определяет высокий уровень развития первичной переработки сельскохозяйственной продукции (в частности, зерновых);

     3) форсированные темпы развития производства сельскохозяйственной продукции и ее первичной переработки обусловлены агроклиматическими особенностями региона, реализацией крупных проектов федерального значения (с федеральным финансированием) и системным кластерным подходом к развитию базовой отрасли региона.

      В среднесрочной перспективе в Алтайском крае значительно могут увеличиться инвестиции в производство пищевых продуктов за счет реализации проекта «Комплексное развитие Алтайского Приобья».

     В 2009 году в рамках проекта «Комплексное развитие Алтайского Приобья» планируется реализация девятнадцати инвестиционных проектов общей стоимостью свыше 34,5 млрд. рублей:
     строительство птицеводческого комплекса стоимостью около 8,1 млрд. рублей (ООО «Алтайский бройлер»);
     реконструкция Ребрихинского мелькомбината в современное предприятие по глубокой комплексной переработке пшеницы стоимостью около 8,2 млрд. рублей (ОАО «Пава»);
     организация производства гусеничного многофункционального трактора А-600 стоимостью 4,3 млрд. рублей (ООО «Алтайский трактор»);
     строительство свиноводческого комплекса стоимостью около 3,5 млрд. рублей (ООО «Алтаймясопром»);
     строительство комплекса по производству семян стоимостью 3,2 млрд. рублей (ООО «НПФ «Элита Алтая») и др.

          

Для более эффективного развития пищевой и перерабатывающей промышленности Кемеровской области необходимо развивать производства пищевой продукции, предусматривающие высокую добавленную стоимость, с учетом сырьевого потенциала Алтайского края и транспортно-логистического потенциала Новосибирской области для организации дистрибуции на территории Сибирского федерального округа Российской Федерации.

В 2007году удельный вес пищевой и перерабатывающей промышленности в совокупном объеме ВРП Кемеровской области составлял 1,1 процента.

Общее количество предприятий в пищевой и перерабатывающей промышленности на протяжении последних лет составляет около 600 единиц (более 85 процентов от количества предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности - малый бизнес).


Рисунок 14. Динамика удельного веса продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в совокупном объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств (в фактически действовавших ценах) в Кемеровской области, 2005-2008 гг., в процентах      (20)

_________________________

(20) Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области.


По данному показателю пищевая промышленность Кемеровской области занимает второе место среди обрабатывающих производств после металлургического производства и производства готовых металлических изделий (чей удельный вес в совокупном объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств составляет около 60 процентов).

По состоянию на 2007 год, удельный вес пищевой и перерабатывающей промышленности в структуре обрабатывающего производства в Алтайском крае превышал аналогичный показатель в Кемеровской области более чем в 4 раза (рис. 15)


Рисунок 15. Удельный вес производства пищевых продуктов, включая напитки, в структуре отгруженной продукции обрабатывающих производств по регионам Сибирского федерального округа

Российской Федерации, 2007 год, в процентах      (21)

_________________________

(21) Данные Федеральной службы государственной статистики. Справочник “Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации”, 2008 год.