ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2008 года N 345
Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кемеровской области
(утратил силу с 7 июля 2012 года на основании
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 N 251)
________________________________
(с изменениями на 29 января 2010 года, внесенными
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.01.2010 N 34)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении ветеринарии Кемеровской области.
2. Признать утратившим силу распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2005 N 88-к «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кемеровской области».
3. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области В.А.Шабанова.
(п.4 с изменением, внесенным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.01.2010 N 34)
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении ветеринарии Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Управление ветеринарии Кемеровской области (далее - управление), является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере ветеринарии Кемеровской области.
1.2. Управление и подведомственные управлению государственные учреждения Государственной ветеринарной службы Кемеровской области и их филиалы входят в систему Государственной ветеринарной службы Кемеровской области.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, иными нормативными актами Кемеровской области и настоящим Положением.
1.4. Координирует работу управления заместитель Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу).
1.5. Сотрудники управления, должности которых внесены в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области, на них полностью распространяется законодательство Российской Федерации и Кемеровской области о государственной гражданской службе.
1.6. Управление является главным распорядителем средств областного бюджета по подведомственным получателям.
1.7. Управление вправе открывать счета в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием на русском языке, а также печати для отдела кадров и канцелярии, штампы, бланки и другие реквизиты.
1.8. Место нахождения управления: г. Кемерово, ул. Федоровского,д. 11.
2. Юридический статус управления
2.1. Управление обладает правами юридического лица. Действуя от имени Кемеровской области, управление может в пределах своей компетенции приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, выступать в суде.
2.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.
2.3. Для осуществления своих функций управление наделяется имуществом, закрепляемым за ним на праве оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество управления является государственной собственностью Кемеровской области.
2.4. Деятельность управления финансируется из областного бюджета на основании сметы доходов и расходов. По своим обязательствам управление отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
3. Основные задачи управления
Основными задачами управления являются:
3.1. Предупреждение и ликвидация карантинных и особо опасных болезней животных.
3.2. Обеспечение контроля за безопасностью продуктов и сырья животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении.
3.3. Защита населения от болезней, общих для человека и животных.
3.4. Охрана территории Кемеровской области от заноса заразных болезней животных, ввоза сырья и продуктов животного происхождения, опасных в ветеринарно-санитарном отношении, из иностранных государств, республик, краев и областей Российской Федерации.
3.5. Осуществление государственного ветеринарного надзора.
4. Функции и полномочия управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
4.1. Организует, обеспечивает и управляет деятельностью Государственной ветеринарной службы Кемеровской области.
4.2. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства. Разрабатывает планы по предупреждению и ликвидации инфекционных, инвазионных и массовых незаразных болезней животных.
4.3. Осуществляет контроль за соблюдением органами исполнительной власти, должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и Кемеровской области.
4.4. Осуществляет охрану территории области от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и субъектов Российской Федерации, а также государственный ветеринарный надзор за подконтрольной продукцией и сырьем животного происхождения, поступающими в Кемеровскую область по импорту из других субъектов Российской Федерации.
4.5. Реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдения законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии на территории Кемеровской области.
(п.4.5 в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.01.2010 N 34)
4.5-1. Организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере ветеринарии на территории Кемеровской области с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
4.5-2. Разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии.
4.5-3. Организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
4.5-4. Выдает разрешения на вывоз животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок для животных из Кемеровской области.
(п.п. 4.5-1 - 4.5-4 внесены Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.01.2010 N 34)
4.6. Организует и контролирует проведение диагностической и лечебной работы, выполнение планов противоэпизоотических мероприятий.
4.7. Организует и контролирует проведение мероприятий по ликвидации очагов заболеваний на всех объектах животноводства области.
4.8. Выдает заключение о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам. Участвует в деятельности рабочих, государственных комиссий по приему в эксплуатацию построенных животноводческих объектов и предприятий по убою и переработке животных и сырья животного происхождения.
4.9. Разрабатывает предложения по совершенствованию федерального и областного законодательства в сфере ветеринарии и механизму реализации действующих законов и иных нормативных правовых актов.
4.10. Разрабатывает и утверждает планы противоэпизоотических мероприятий.
4.11. Организует внедрение достижений науки и передового опыта в ветеринарную практику.
4.12. Определяет потребность государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных организаций в ветеринарных специалистах, принимает участие в подборе и расстановке кадров, организует повышение их квалификации.
4.13. Своевременно информирует руководителей органов исполнительной власти Кемеровской области, местного самоуправления об изменениях в эпизоотической обстановке на территории области и за ее пределами. Снабжает государственные ветеринарные учреждения справочными, инструктивными и методическими материалами.
4.14. Регистрирует специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
4.15. Контролирует деятельность специалистов в области ветеринарии.
4.16. Выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.
5. Права управления Управление имеет право:
5.1. Давать указания, обязательные для исполнения организациями всех форм собственности, гражданами - владельцами животных и продуктов животноводства в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», Законом Кемеровской области от 20.07.1998 N 41-ОЗ «О ветеринарии», распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации и другими правовыми актами.
5.2. Осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации, законов Кемеровской области, постановлений и распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области, Губернатора Кемеровской области по вопросам ветеринарии предприятиями, учреждениями, организациями и другими хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности.
6. Организация деятельности управления
6.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) и согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
6.2. Начальник управления является главным государственным ветеринарным инспектором Кемеровской области.
Главный государственный ветеринарный инспектор Кемеровской области и другие лица, уполномоченные на осуществление государственного ветеринарного надзора, имеют право:
беспрепятственно посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и обследовать организации в целях проверки исполнения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; (абзац с дополнением, внесенным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.01.2010 N 34)
готовить предложения и участвовать в обеспечении реализации областных программ развития ветеринарии в Кемеровской области;
получать в соответствии с действующим законодательством от организаций и граждан сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных задач;
вносить предложения в органы государственной власти Кемеровской области и местного самоуправления:
о создании в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении на территории области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
6.3. Начальник управления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником управления.
6.4. Начальник управления:
осуществляет руководство деятельностью управления, осуществляет права и обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
представляет управление в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления, населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области предложения и проекты распоряжений и постановлений по вопросам ветеринарии;
утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда штатное расписание управления по согласованию с управлением кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области, а также бюджетную смету расходов на содержание управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
определяет должностные обязанности заместителя начальника управления и руководителей структурных подразделений, утверждает положения о структурных подразделениях управления; (абзац в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.01.2010 N 34)