ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ МЕЖДУ ЛИЦАМИ, У КОТОРЫХ ВОЗНИКАЕТ ПРАВО НА ДОБЫЧУ (ВЫЛОВ) ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.06.2009 N 253, от 28.06.2010 N 263, от 12.08.2013 N 338)
1. Настоящий Порядок определяет прием и рассмотрение заявок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - заявитель) на распределение промышленных квот пресноводных водных объектов (перечень рыбопромысловых участков Кемеровской области утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области) для осуществления промышленного рыболовства в пределах общих допустимых уловов водных биоресурсов, установленных для Кемеровской области, а также квот, добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в пресноводных водных объектах Кемеровской области (далее - квоты).
2. Заявитель (юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель), претендующий на получение квот, с 1 ноября по 1 декабря, предшествующего года представляет в департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области (далее - департамент) следующие документы:
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.08.2013 N 338)
1) заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, полученную не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов;
(пп. 2 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.06.2009 N 253)
3) справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие (наличие) у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за последний отчетный период;
4) копию договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или организации любительского и спортивного рыболовства;
5) перечень оборудования в производственных объектах с указанием балансовой стоимости, используемого для организации вылова водных биоресурсов, их хранения и переработки, справку о средней численности работающих у заявителя за последние два года (выписка из справки установленной формы, выдаваемой территориальным органом налоговой службы), в том числе непосредственно занятых выловом и переработкой водных биоресурсов, заверенную руководителем и главным бухгалтером;
6) заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, об освоении квот за предыдущие два года и отсутствии (наличии) у заявителя нарушений правил рыболовства.
Если право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов возникает позднее первого квартала, то заявитель представляет в департамент вышеперечисленные документы, указанные в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта, в течение месяца после заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или организации любительского и спортивного рыболовства.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.06.2010 N 263)
3. Заявки с прилагаемыми документами направляются в департамент заказным письмом с уведомлением о вручении или сдаются под подпись. Заявки регистрируются в журнале приема заявок с указанием даты и времени получения. В случае, если последний день представления заявок, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, выпадает на выходной день, то срок окончания приема заявок переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
4. Основанием для отказа от принятия заявок являются:
1) непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, либо наличие в них недостоверных сведений;
2) проведение в отношении заявителя процедуры банкротства и ликвидации или смерти гражданина (для индивидуальных предпринимателей);
3) необходимость использования водного объекта для государственных нужд;
4) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в течение двух лет подряд в объемах менее пятидесяти процентов распределенных квот;
5) случаи, если лицо, у которого имеется квота на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в течение календарного года два раза или более нарушало правила рыболовства, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
6) наличие у заявителя задолженности по налогам и сборам и другим обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
5. Рыбохозяйственный совет Кемеровской области, утвержденный постановлением Губернатора Кемеровской области от 6 марта 2009 года N 15-пг, в течение 10 дней после срока окончания приема заявок на основании анализа поданных документов готовит предложения по распределению квот на предстоящий промысловый год и представляет их на рассмотрение в департамент, которые рассматриваются в течение пяти дней после их представления.
6. При распределении квот между заявителями основными критериями отбора являются:
1) полнота освоения выделенных квот в предыдущие два года;
2) показатели объемов переработки водных биологических ресурсов в предыдущие два года;
3) средняя численность работников, объемы обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, наличие материально-технической базы, обеспечивающей глубокую переработку продукции;
4) отсутствие нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.