ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2009 года N 115
О Порядке и условиях оплаты труда работников
государственных образовательных учреждений
Кемеровской области
(утратил силу с 1 июня 2011 года на основании Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2011 N 120)
________________________________
(с изменениями на 27 января 2010 года, внесенными
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.01.2010 N 20)
В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.09.2005 N 90 «О совершенствовании системы оплаты труда работников бюджетной сферы Кемеровской области» и в целях повышения эффективности использования средств, направляемых из областного бюджета на оплату труда работников образовательных учреждений Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Кемеровской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Рекомендовать органам местного самоуправления при установлении порядка и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений образования учитывать положения, установленные настоящим постановлением.
4. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области С.А. Муравьева.
6. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2009.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Порядок и условия оплаты труда работников государственных
образовательных учреждений Кемеровской области
Настоящий Порядок разработан в целях сохранения отраслевых особенностей, связанных с условиями оплаты труда, применяемыми по состоянию на 1 января 2009 г. при исчислении заработной платы работников государственных образовательных учреждений Кемеровской области, реализующих общеобразовательные, профессиональные образовательные программы для начального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, дополнительные образовательные программы, а также государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования, находящихся в ведении Кемеровской области (далее - учреждения).
1. Общие положения
1.1. Ставки заработной платы (должностные оклады) педагогических работников определяются в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности или в определенной должности) либо второй, первой или высшей квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации, как это определено тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений (приложение N 6 к настоящему Порядку).
Должностные оклады руководителей учреждений определяются в зависимости от наличия у них первой или высшей квалификационной категории с учетом группы по оплате труда руководящих работников, к которой учреждения отнесены по объемным показателям их деятельности (приложение N 10 к настоящему Порядку).
1.2. Размер оплаты труда работников учреждений (за исключением руководителей учреждений) определяется на основании приложений N 7, 8, 9 к настоящему Порядку с учетом:
показателей квалификации (образование, стаж педагогической работы, наличие квалификационной категории, наличие ученой степени, почетного звания), в соответствии с которыми регулируется размер ставки заработной платы (должностной оклад) работника с учетом межразрядных коэффициентов;
продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников учреждений;
объемов учебной (педагогической) работы;
размеров повышения ставок (окладов) в процентах, на которые ставки (оклады) специалистов, работающих в сельской местности, увеличиваются по сравнению со ставками (окладами) соответствующих специалистов в городской местности, а работников коррекционных учреждений, лицеев и других - по сравнению с размерами ставок (окладов) работников, которые в таких учреждениях не работают;
порядка исчисления заработной платы педагогических работников на основе тарификации;
выплаты установленной при тарификации заработной платы независимо от количества дней и недель в месяце, а также в период каникул и в период отмены учебных занятий (образовательного процесса) по климатическим и санитарно-эпидемиологическим основаниям;
особенностей исчисления почасовой оплаты труда педагогических работников;
дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;
дополнительной оплаты педагогических и других работников за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом (классное руководство, проверка письменных работ и другое);
доплат и надбавок, установленных нормативными правовыми актами Кемеровской области;
выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда.
При фактически начисленной заработной плате работнику меньше МРОТ, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), устанавливается специальная выплата до величины МРОТ.
1.3. Размеры компенсационных выплат работникам и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг их основных обязанностей (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом и другое), определяются учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте учреждения.
1.4. Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников учреждений осуществляется применительно к условиям оплаты труда аналогичных категорий работников соответствующих отраслей бюджетной сферы.
1.5. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов рабочим, занятым в учреждениях, производится с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
1.6. Изменение размеров ставок заработной платы (должностных окладов) производится:
при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;
при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;
при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
при присвоении почетного звания - с даты вступления в силу решения о присуждении почетного звания;
при присуждении ученой степени кандидата наук - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией федерального органа управления образованием о выдаче диплома;
при присуждении ученой степени доктора наук - со дня присуждения Высшей аттестационной комиссией федерального органа управления образованием ученой степени доктора наук.
При наступлении у работника права на изменение размера ставки (оклада) в период пребывания его в ежегодном оплачиваемом или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы исходя из более высокого разряда оплаты труда производится с момента наступления права.
1.7. Руководители учреждений:
проверяют документы об образовании и стаже педагогической работы (работы по специальности, в определенной должности) и других основаниях, в соответствии с которыми определяются размеры ставок заработной платы (должностных окладов) учителей, преподавателей, других работников;
ежегодно составляют и утверждают на работников, выполняющих педагогическую работу, включая работников, выполняющих эту работу в том же учреждении помимо основной работы, тарификационные списки;
несут ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников учреждений.
1.8. Фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава высшего учебного заведения (далее - вуз) формируется исходя из нормативного соотношения численности профессорско-преподавательского состава и студентов в размере 1:10 (на одного преподавателя приходится 10 студентов) и сложившейся средней ставки заработной платы профессорско-преподавательского состава.
Должностной оклад руководителя вуза (17-18 разряд) устанавливается в зависимости от наличия у него первой или высшей квалификационной категории с учетом группы по оплате труда руководящих работников.
Замещение должностей профессорско-преподавательского состава, научного, научно-технического и научно-вспомогательного персонала производится на основании Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 26 ноября 2002 г. N 4114.
Штатное расписание профессорско-преподавательского состава в разрезе учебных подразделений: факультетов, кафедр, центров и других - формируется в соответствии с утвержденной структурой вуза в зависимости от годовой учебной нагрузки и с учетом норм времени, установленных для профессорско-преподавательского состава, корректируется в течение учебного года и утверждается руководителем вуза на текущий учебный год не позднее 1 сентября.
При определении тарифных разрядов работников вузов необходимо руководствоваться следующими положениями.
Заработная плата руководителя вуза устанавливается в соответствии с заключенным трудовым контрактом с департаментом образования и науки Кемеровской области. Должностные оклады заместителей руководителя устанавливаются на 10-20 процентов ниже оклада, предусмотренного соответствующим разрядом руководителю. Оклад проректора устанавливается на 10-20 процентов ниже оклада по должности ректора (17-18 разряды) в зависимости от наличия у конкретного проректора ученой степени или звания по аналогии с отнесением к разрядам оплаты труда ректора.
Оклад заместителя директора филиала устанавливается на 10-20 процентов ниже оклада по должности директора филиала (16-17 разряды) в зависимости от наличия у конкретного заместителя директора филиала ученой степени или звания по аналогии с отнесением к разрядам оплаты труда директора филиала. При этом следует иметь в виду, что лица, не имеющие соответствующего образования и стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности, так же как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Должность начальника планово-финансового управления (15-16 разряды) может быть введена при наличии в структуре вуза производственных подразделений, организаций и предприятий. Должностной оклад методиста заочной формы обучения рекомендуется устанавливать в диапазоне 8 - 14 разрядов.
Размеры должностных окладов (ставок) профессорско-преподавательского состава устанавливаются на основе Единой тарифной сетки, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области (далее - ЕТС), в диапазоне с 8 по 17 разряд, конкретный разряд по оплате труда присваивается работнику в зависимости от уровня подготовки, квалификации, компетенции работника.
Размеры должностных окладов (ставок) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего обслуживающего персонала устанавливаются на основе ЕТС в диапазоне разрядов с 1 по 18.
Конкретный разряд по оплате труда присваивается работнику в зависимости от уровня подготовки, квалификации, компетенции работника в соответствии с нормативными документами и проводимой аттестацией.
Должностной оклад (ставка) выплачивается работнику за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных индивидуальным учебным планом и трудовым договором.
Должностные оклады руководителей служб и отделов устанавливаются в диапазоне 11 - 14 разрядов.
Вуз имеет право вводить в штатное расписание только те должности, которые предусмотрены нормативными правовыми актами для образования или предусмотрены в общеотраслевых тарифно-квалификационных справочниках.
Исключение составляют подразделения, которые, являясь структурными подразделениями вузов, выполняют не образовательные функции, а иные обеспечивающие образовательный процесс. Это такие подразделения, как библиотека, издательства, типографии, санатории-профилактории, инженерно-эксплуатационные подразделения, объекты социальной сферы, комбинаты питания, столовые и т.д. Для них применяются нормативные правовые акты, которыми устанавливаются условия оплаты труда работников и наименования должностей для соответствующих отраслей экономики.
Вуз самостоятельно определяет размеры компенсационных и стимулирующих выплат всех категорий работников.
2. Нормы часов за ставку заработной платы педагогических работников, условия установления (изменения) объема учебной нагрузки учителей и преподавателей (за исключением условий регулирования учебной нагрузки преподавателей, предусмотренных в разделе 3 настоящего Порядка), продолжительность рабочего времени
Нормы часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы либо продолжительность рабочего времени определены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников учреждений устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, которая включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
2.1. Нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы, являющиеся нормируемой частью педагогической работы, установлены:
18 часов в неделю:
учителям 5-11(12)-х классов общеобразовательных учреждений (в том числе кадетских школ), общеобразовательных школ-интернатов (в том числе кадетских школ-интернатов), специальных (коррекционных) учреждений для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа;
преподавателям педагогических училищ и педагогических колледжей;
педагогам дополнительного образования;
тренерам-преподавателям (старшим тренерам-преподавателям) учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;
20 часов в неделю учителям 1-4-х классов общеобразовательных учреждений;