Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2012 ГОДА

Глава 1.1.3. Оценка состояния человеческого потенциала


В Кемеровской области фиксируется высокая естественная убыль населения (выше средних уровней по Сибирскому федеральному округу и Российской Федерации). Кроме того, отмечается высокая смертность и заболеваемость населения трудоспособного возраста. Мероприятия программы, соответствующие блоку социальных задач, направлены прежде всего на поддержание и развитие сфер образования и здравоохранения, на повышение эффективности работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги населению, на создание социальной инфраструктуры, отвечающей современным запросам населения.

1.1.3.1. Численность населения и его национальный состав

На 1 января 2007 года в Кемеровской области проживало 2826,3 тыс. человек. По численности населения в 2006 году область занимала 14- е место среди регионов России и 2-е место по Сибирскому федеральному округу, уступая только Красноярскому краю. 2 401,2 тыс. человек (85 процентов) проживает в городах и городских поселениях, сельское население составляет 425,1 тыс. человек (15 процентов).К

Кемеровская область - самый густонаселенный регион Сибирского федерального округа, в среднем на одном квадратном километре проживает немногим менее 30 человек. В среднем в Сибирском федеральном округе плотность населения составляет около 4 человек на квадратный километр. Наиболее крупные города: Новокузнецк - 561 тыс. человек, Кемерово - 520 тыс. человек, Прокопьевск - 214 тыс. человек.

Национальный состав населения (по данным Всероссийской переписи населения 2002 года):

русские - 91,92 процента;

татары - 1,76 процента;

украинцы - 1,3 процента;

немцы - 1,24 процента;

другие национальности - 3,78 процента.

Снижение численности населения характерно для большинства субъектов Сибирского федерального округа.

Диаграмма 20. Динамика среднегодовой численности населения,

в процентах к 1990 году

Основной причиной сокращения численности населения является его естественная убыль. В 2006 году в Кемеровской области умерло жителей в 1,5 раза больше, чем родилось. В среднем по стране превышение составило 1,47 раза, по регионам СФО - 1,3 раза. Период депопуляции населения продолжается в области с начала 90-х годов XX века. Ее наиболее острый период пришелся на 1994 - 2000 годы, когда смертность почти в 2 раза превышала рождаемость, последние три года темпы превышения смертности над рождаемостью немного замедлились.

Процесс естественной убыли населения в Кемеровской области проходит значительно стремительнее, чем в целом по Сибирскому федеральному округу - уровень рождаемости ниже среднего по округу, а уровень смертности - выше. Показатель естественного прироста в Кемеровской области в 2005 году был наихудшим среди 12 сибирских регионов. Начиная с 1992 года число жителей области вследствие естественных процессов сократилось почти на 10 процентов (- 309,6 тыс. человек).

Диаграмма 21. Коэффициенты естественного движения населения,

человек на 1000 населения

В 90-х годах в Кемеровской области превалировала тенденция сокращения рождаемости. В среднем с 1991 по 1999 год число появившихся на свет детей ежегодно уменьшалось на 5 процентов. Начиная с 2000 года ситуация с деторождением заметно улучшилась - изменение рождаемости на протяжении шести лет характеризуется положительным приростом. В 2006 году в области родилось 32,1 тыс. детей, что на 3,9 процента больше, чем годом ранее. В расчете на тысячу жителей коэффициент рождаемости составил 11,3 промилле - это выше, чем в среднем по стране (10,4 ребенка на каждую тысячу жителей), но ниже показателя по Сибирскому федеральному округу (11,5).

Перспективы депопуляционных процессов, проходящих в обществе, наиболее наглядно демонстрируют суммарный коэффициент рождаемости. В Кемеровской области он составляет 1,31. Этот показатель в области хотя и лучше российского (1,23), но находится на очень низком уровне, особенно если принять во внимание, что критическое значение суммарного коэффициента рождаемости, обеспечивающего простое воспроизводство населения, в условиях современной смертности составляет 2,15 - 2,17. Ретроспективный анализ уровня рождаемости указывает на то, что тенденция малодетности остается устойчивой.

Учитывая невысокие показатели рождаемости, особое значение приобретает сокращение смертности новорожденных. В 2006 году в Кемеровской области умерло 328 детей до 1 года, что составило 10,3 человека на каждую 1000 новорожденных. По сравнению с 2001 годом число умерших детей в возрасте до года снизилось на 20 процентов. Среди сибирских регионов Кемеровская область остается одной из лучших (по данному показателю за 2006 год уступает только Омской, Новосибирской, Читинской областям).

Диаграмма 22. Коэффициент младенческой смертности, число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 новорожденных

В 2006 году в области умерло 48,9 тыс. человек, это на 8 процентов ниже показателя 2005 года. Общий коэффициент смертности сложился в размере 17,3 человека на тысячу, по Российской Федерации он составил - 15,2 промилле. На протяжении многих лет уровень смертности в Кемеровской области остается наихудшим среди регионов СФО, в российском рейтинге регион занимает 62- е место.

Основными причинами смертности взрослого населения Кемеровской области остаются болезни системы кровообращения. В 2006 году по этой причине в области умерло 25,3 тыс. человек, или 51,8 процента от общего числа умерших. За семь лет (2000 - 2006 годы) смертность в результате болезней системы кровообращения выросла на 0,8 процента. Среди "естественных" причин смертности высока доля новообразований - 12,2 процента. Ощутимые потери несет население области в результате гибели от несчастных случаев, отравлений и травм. В 2006 году от неестественных причин умерло 8,5 тыс. человек, то есть фактически каждый шестой умерший.

Диаграмма 23. Смертность населения Кемеровской области по основным классам причин смерти, проценты

Необходимо отметить, что в 2006 году уровень смертности по каждой из трех основных причин снизился по сравнению с 2005 годом: от болезней системы кровообращения на 7,8 процента, от несчастных случаев и травм на 8,5 процента, от новообразований на 2,8 процента.

Кемеровская область "обгоняет" российские показатели как по темпам общей смертности в 2000 - 2006 годах, так и по темпам увеличения количества умерших по причине болезней системы кровообращения (110,1 процента - область, 105,5 процента - РФ).