Данная Программа является инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области на долгосрочную перспективу. Стратегические цели Программы увязаны с главной целью Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области на долгосрочную перспективу - повышение конкурентоспособности экономики и рост благосостояния жителей Кемеровской области.
Таким образом, обеспечивается сонаправленность усилий по реализации двух ключевых документов общей системы регионального планирования - Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области на долгосрочную перспективу и Программы экономического и социального развития Кемеровской области до 2012 года. Достижение целей Программы обеспечивает базовые условия для достижения стратегической цели Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области на долгосрочную перспективу. Фактически Программа экономического и социального развития Кемеровской области до 2012 года выступает прологом Стратегии развития области.
Реализация Программы является необходимым условием достижения поставленных целей и повышения конкурентоспособности региональной экономики за счет улучшения делового и инвестиционного климата в области институциональных преобразований, совершенствования механизмов управления.
Основной целью Программы является создание благоприятных условий для повышение качества и уровня жизни населения на территории Кемеровской области путем стимулирования экономического роста, модернизации инфраструктур, поддержки социальной сферы и повышения эффективности предоставляемых государственных услуг.
Основная цель Программы имеет четыре подцели, которые были выделены на основе каждого из проблемных блоков (см. раздел "Социально-экономическое положение Кемеровской области"). Подцели (далее - стратегические цели) данной Программы представляют собой наиболее значимые цели деятельности Администрации области, сформулированные с учетом региональных проблем и определенных стратегических приоритетов развития территории.
Стратегическими подцелями Программы экономического и социального развития Кемеровской области до 2012 года являются:
- достижение долгосрочной конкурентоспособности экономики региона;
- формирование основы для долговременной капитализации человеческого потенциала территории;
- модернизация системы расселения в регионе;
- повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Кемеровской области.
Стратегические цели Программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, целями реализуемых в стране приоритетных национальных проектов. Их достижение коренным образом изменит характер, структуру и эффективность деятельности экономики и социальной сферы, повысит эффективность использования инфраструктуры и качество управления в Кемеровской области.