Реализация Программы ограничивается периодом до 2012 года. Мероприятия Программы планируется осуществить в один этап. Конечный результат Программы должен быть достигнут к 2012 году.
Конкретные сроки реализации каждого проекта (мероприятия) указаны в приложении 2.
Система программных мероприятий является совокупностью институциональных и правовых преобразований, конкретных инвестиционных проектов и некоммерческих (социальных, экологических и др.) мероприятий, выполнение которых обеспечивает реализацию Программы в целом.
Реализация Программы экономического и социального развития Кемеровской области до 2012 года намечается по основным сферам деятельности, по каждой из которых определен комплекс программных мероприятий с указанием ожидаемых результатов. Основным принципом при группировке служит целевая направленность всех инвестиционных проектов и мероприятий, реализация которых предполагается в период действия Программы. Согласно указанному принципу мероприятия были сгруппированы в соответствии с основными задачами социально-экономического развития Кемеровской области на среднесрочную перспективу.
Главным содержанием Программы является совокупность программных мероприятий, выполнение которых обеспечивает осуществление Программы в целом, решение поставленных Программой задач и достижение связанных с этими задачами целей. Согласно Программе в период до 2012 года подлежит выполнению 1097 мероприятий.
В рамках достижения стратегической подцели "достижение долгосрочной конкурентоспособности в секторах специализации экономики региона" и поставленных к решению задач предстоит осуществить комплекс взаимосвязанных программных мероприятий.
Задачу по формированию конкурентоспособных кластеров в экономике Кемеровской области предусматривается решать в рамках реализации следующих направлений:
развитие национального энерго-металлургического кластера, что предусматривает наращивание сырьевой базы в горнодобывающем секторе экономики региона и прежде всего комплекс мероприятий по повышению качества обогащения на горнодобывающих и металлургических предприятиях, расширению мощностей по добыче угля и железорудного сырья, снятию инфраструктурных ограничений на развитие производства предприятий энерго-металлургического сектора экономики, за счет развития сетевого хозяйства энергосистемы региона, введение новых энергетических мощностей, реализацию проектов по расширению транспортных коридоров перевозок угля и черных металлов, сети подъездных путей к местам разработки угольных месторождений, обновление подвижного состава и погрузочно-разгрузочной инфраструктуры железнодорожного транспорта региона, рост передела в базовой цепочке производства стоимости в кластере энерго-металлургических предприятий региона, за счет строительства энергетических комплексов, формирования в Кемеровской области национального центра сервисного и технологического обеспечения горнодобывающей промышленности, реализации целевых программ по развитию металлургического комплекса области;
создание технопарка в сфере высоких технологий:
Таблица 32
Краткая характеристика проекта технопарка
Наименование | Описание |
1 | 2 |
1. Название проекта | Создание технопарка в сфере высоких технологий |
2. Информация о предприятии - заявителе | Администрация Кемеровской области |
3. Краткая характеристика проекта (суть проекта) | Основной специализацией технопарка станет инновационная деятельность в угольной промышленности. Также технопарк будет специализироваться на выпуске высокотехнологичной продукции в области машиностроения, углехимии, IT-технологий. |
4. Оценка необходимых инвестиций | Сумма инвестиций на строительство и реконструкцию объектов технопарка оценивается в 2837,8 млн. рублей, в том числе: |
5. Обоснование необходимости реализации проекта | Создание технопарка в сфере высоких технологий на территории Кемеровской области ведется в рамках государственной программы "Создание технопарков в сфере высоких технологий на территории Российской Федерации". |
6. Описание проделанной работы | В настоящее время в рамках реализации проекта проведена следующая работа. |
7. Эффективность проекта | Реализация проекта позволит обеспечить устойчивый рост инновационной составляющей валового регионального продукта на основе государственной поддержки и создания благоприятных условий для развития всех компонент инновационной сферы. |
8. Социальные эффекты от реализации проекта | В рамках технопарка будет создано4 800 новых рабочих мест в сфере высоких технологий. |
формирование регионального кластера предприятий на рынке сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, в том числе за счет осуществления прямой государственной поддержки регионального агропромышленного комплекса, проведения мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области, осуществления программ по энергосбережению в агропромышленном производстве области, реализация системы инвестиционных проектов в сфере АПК, направленных на модернизацию материально-технической базы отрасли;
капитализация природно-рекреационного потенциала региона, в первую очередь за счет комплекса мероприятий по организационной поддержке развития туризма, реализации комплекса инвестиционных проектов, направленных на развитие туристической инфраструктуры региона, осуществления программ развития молодежного и детского туризма в Кемеровской области.
Задачу по формированию новых институтов привлечения инвестиций в регион предусматривается решать через следующие направления деятельности:
создание системы территориального маркетинга, в том числе разработка инвестиционного паспорта Кемеровской области, составление ресурсной карты Кемеровской области, использование Интернет - ресурсов для продвижения информации об инвестиционной привлекательности Кемеровской области, реализация комплекса мероприятий по представлению Кемеровской области мировому и российскому инвестиционному сообществу, распространению информации об инвестиционных предложениях и приоритетных проектах области через посольства, торговые и экономические представительства зарубежных стран, международные объединения деловых кругов, издание справочника инвестора, получение Кемеровской областью кредитного рейтинга инвестиционной привлекательности, реализация системы мер по обеспечению государственной поддержки инвестиционной деятельности;
формирование развернутой системы территорий развития бизнеса, что подразумевает разворачивание сети индустриальных, технологических и инновационных парков на базе строительства новых энергетических мощностей (строительство индустриального парка со специализацией в области производства минеральных удобрений на базе проекта создания новой ТЭС в г. Белово), создание в Кемеровской области национального центра по разработке и реализации инновационных технологических решений в сфере использования угля;
формирование институтов поддержки фундаментальных исследований, в том числе создание областного электронного банка данных по основным производственным (социально-экономическим, технико-технологическим, экологическим и др.) проблемам отраслей (секторов) экономики и социальной сферы Кемеровской области, промышленных и иных предприятий (организаций) области, широкое применение государственного заказа на проведение научно-исследовательскими коллективами НИОКР по основным направлениям развития экономики, участие в системе поддержки проектов фундаментальных научных исследований РФФИ, привлечение научных работников, ведущих специалистов предприятий и организаций Кемеровской области к участию в работе научно-исследовательских коллективов, осуществление грантовой поддержки ведущих научных школ, научных коллективов, отдельных ученных и исследователей.
Задачу по государственной поддержке малого бизнеса в Кемеровской области предполагается решать по следующим ключевым направлениям:
развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и расширение предоставляемых ею услуг, в том числе через содействие в самоорганизации малых предприятий по отраслевому и территориальному принципу, участие субъектов малого предпринимательства в выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом, оказание финансовой поддержки открытия объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, формирование системы центров по оказанию информационных, консультационных, юридических и других услуг малому предпринимательству;
кредитно-финансовая и имущественная поддержка малого предпринимательства, в первую очередь через предоставление кредитов, лизинга оборудования для субъектов малого предпринимательства, субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, развитие системы кредитных потребительских кооперативов, обучение специалистов муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и других некоммерческих организаций навыкам и технологиям финансово-кредитной поддержки малого бизнеса, расширение доступа предпринимательства к областной, муниципальной и иной собственности (недвижимость), предлагаемой для сдачи в аренду или подлежащей продаже, формирование системы субконтрактации для малых предприятий, применение иных мер финансовой поддержки малого предпринимательства;
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления в Кемеровской области по поддержке малого предпринимательства, содействие в реализации муниципальных программ в приоритетных сферах развития малого предпринимательства;
статистическое, научно-методическое и информационное обеспечение малого предпринимательства и его государственной поддержки, в том числе проведение мониторинговых социологических обследований малого предпринимательства, выборочных обследований субъектов малого предпринимательства по направлениям, требующим оперативного принятия решений, формирование информационно-статистических массивов, пропаганда через СМИ принципов и идеологии свободного предпринимательства и освещение передового опыта развития малого предпринимательства;