КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2007 года N 173
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008-2013 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242, от 12.05.2008 N 181, от 29.07.2008 N 296, от 01.09.2008 N 330, от 21.10.2008 N 453, от 25.11.2008 N 518, от 18.12.2008 N 563, от 30.12.2008 N 606, от 27.01.2009 N 23, от 09.06.2009 N 256, от 13.07.2009 N 311, от 08.09.2009 N 378, от 28.12.2009 N 519, от 19.02.2010 N 72, от 29.04.2010 N 170, от 02.09.2010 N 372, от 18.11.2010 N 493, от 29.12.2010 N 602, от 24.05.2011 N 224, от 28.07.2011 N 349, от 29.12.2011 N 609)
(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 N 683)
В целях усиления борьбы с преступностью, обеспечения безопасности дорожного движения на территории Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2013 годы.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.11.2010 N 493)
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Губернатора Кемеровской области В.В.Банникова, В.К.Ермакова.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.11.2010 N 493)
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242)
Губернатор
Кемеровской области
А. Тулеев
Долгосрочная целевая программа "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2013 годы
Наименование | Долгосрочная целевая программа "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2013 годы (далее - Программа) |
Дата принятия и | Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 14.05.2007 N 83-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2013 годы" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 12.05.2008 N 68-рг, от 05.08.2008 N 99-рг, от 12.10.2009 N 172-рг, от 13.10.2010 N 157-рг) |
Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Директор | Заместитель Губернатора Кемеровской области В.В. Банников по подпрограммам: "Борьба с преступностью и профилактика правонарушений", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту", "Водитель, автомобиль, дорожная среда"; |
Основные | Администрация Кемеровской области, |
Цели Программы | Обеспечение безопасности граждан; |
Задачи | Оптимизация работы по предупреждению преступлений и правонарушений, в том числе совершаемых в общественных местах; |
Срок реализации | 2008-2013 годы |
Основные | 1. "Борьба с преступностью и профилактика правонарушений". |
Основные | Администрация Кемеровской области; |
Объемы и | Всего по Программе на 2008-2013 годы - 1322579,703 тыс. руб., в том числе по годам реализации: |
Ожидаемые | Реализация Программы позволит повысить |
Организация | Контроль осуществляют: |
По данным главного управления внутренних дел по Кемеровской области, в 2008 году уровень количества преступлений в расчете на 100 тысяч человек в Кемеровской области значительно выше, чем в среднем по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу.
По-прежнему наибольший удельный вес в общей структуре преступности составили преступления против собственности (69,7 процента).
Благодаря профилактическим мероприятиям снизилось по сравнению с 2007 годом количество особо тяжких преступлений (на 4,4 процента), мошенничества (на 4,2 процента), хулиганства (на 39,7 процента), преступлений, связанных с применением оружия (на 27,4 процента), а также количество дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом (на 14 процентов).
В то же время сохраняется высокий уровень таких преступлений, как кража, грабежи, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, преступлений, совершенных несовершеннолетними (9,2 процента). Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улице, составил 30,3 процента (в среднем по Российской Федерации составляет 20 процентов).
Борьба с этими видами посягательств и видами преступлений является одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел, которая осуществляется за счет улучшения материально-технического обеспечения службы милиции общественной безопасности, проведения мероприятий, направленных на профилактику подростковой и уличной преступности.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
В целом комплексная реализация мероприятий Программы позволит принять своевременные меры по предупреждению противоправных действий, повышению раскрываемости преступлений, обеспечению безопасности дорожного движения на территории Кемеровской области.
Целями Программы являются:
обеспечение безопасности граждан;
повышение эффективности оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Кемеровской области;
сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения;
сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Условием достижения целей Программы является решение следующих задач:
оптимизация работы по предупреждению преступлений и правонарушений, в том числе совершаемых в общественных местах;
проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков;
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах;
снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий;
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
повышение уровня безопасности транспортных средств и защищенности участников дорожного движения;
укрепление материально-технической базы органов внутренних дел.
Для достижения целей, поставленных Программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации всех программных мероприятий.
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:
1) "Борьба с преступностью и профилактика правонарушений". Подпрограмма предусматривает повышение технической оснащенности подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел Кемеровской области, приобретение транспорта и оргтехники для участковых уполномоченных милиции органа внутренних дел по Кемеровскому району, ремонт и оборудование участковых пунктов милиции;
2) "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту". Подпрограмма предусматривает мероприятия, направленные на профилактику и борьбу с наркоманией;
3) "Повышение безопасности дорожного движения". Подпрограмма предусматривает повышение уровня обеспечения безопасности дорожного движения;
4) "Водитель, автомобиль, дорожная среда". Подпрограмма предусматривает совершенствование деятельности и развитие материально-технической базы подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения, профилактической работы.
Перечень конкретных программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2011 N 609)
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2008 - 2013 годы, составляет 1322579,703 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2008 год - 391321,0 тыс. руб.;
2009 год - 271292,0 тыс. руб.;
2010 год - 213039,603 тыс. руб.;
2011 год - 185782,1 тыс. руб.;
2012 год - 154695,0 тыс. руб.;
2013 год - 106450,0 тыс. руб.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на 2008 - 2013 годы и составляет 1099886,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2008 год - 339812,0 тыс. руб.;
2009 год - 209586,0 тыс. руб.;
2010 год - 188558,7 тыс. руб.;
2011 год - 149030,0 тыс. руб.;
2012 год - 106450,0 тыс. руб.;
2013 год - 106450,0 тыс. руб.
Из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2008 - 2013 годы – 991938,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2008 год - 280154,0 тыс. руб.;
2009 год - 199928,0 тыс. руб.;
2010 год - 178900,7 тыс. руб.;
2011 год - 139372,0 тыс. руб.;
2012 год - 96792,0 тыс. руб.;
2013 год - 96792,0 тыс. руб.
Субсидии местным бюджетам на 2008 - 2013 годы составляют 107948,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: