В Кемеровской области ежегодно увеличивается ввод жилья на 15-20 процентов. Несмотря на положительные тенденции в жилищном строительстве, в Кемеровской области на 1 января 2006 г. около 72000 семей и одиноко проживающих граждан состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них:
2900 участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним;
225 больных с открытой формой туберкулеза;
6700 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3000 многодетных семей;
15000 работников организаций бюджетной сферы;
2500 молодых семей;
1700 участников федеральной подпрограммы, из них:
граждан, подвергшихся воздействию радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц - 231 человек;
граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, и приравненных к ним лиц - 267 человек;
граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - 175 человек;
граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, - 986 человек.
Кроме того, в Кемеровской области ветхого и аварийного жилья около 3,3 миллиона кв. метра. В нем проживает 43,9 тысячи семей. В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям.
Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Выделяемые средства федерального бюджета не позволяют решить данную проблему в короткие сроки. Поэтому возникает необходимость выделять средства из областного бюджета.
Одной их основных проблем в сфере жилищного строительства является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой. Решение данной проблемы с помощью средств областного бюджета позволит увеличить темпы жилищного строительства, стабилизировать цены на рынке жилья.
Программа направлена на выполнение обязательств государства перед гражданами, оказание адресной поддержки категориям граждан, установленным Программой, сокращение сроков ожидания в очереди, улучшение демографической ситуации в Кемеровской области, уменьшение социальной напряженности в обществе.