По числу малых предприятий Кемеровская область занимает 18-е место в Российской Федерации и 3-е место в Сибирском федеральном округе.
За три предыдущих года оборот предприятий малого бизнеса возрос в 2,6 раза (15-е место в Российской Федерации, 3-е место в Сибирском федеральном округе).
В 2007 году оборот малых предприятий в действующих ценах (без НДС, акциза и других обязательных платежей) составил 264,3 млрд. рублей. Это на 32,5 процента превышает показатели 2006 года.
Доля малых предприятий в обороте крупных и малых организаций Кемеровской области - 27,2 процента.
Объем инвестиций в основной капитал в 2007 году увеличился на 19 процентов до 6,1 млрд. рублей (5,7 процента от общего количества инвестиций в Кемеровской области).
В 2007 году на малых предприятиях было занято 146 тыс. человек, или на 13 тыс. человек больше уровня прошлого года.
Число индивидуальных предпринимателей на 01.01.2008 составило 49,1 тыс. человек, рост - на 13,6 процента к 2006 году.
В Кемеровской области в 2007 году осуществляли свою деятельность 18,2 тыс. малых предприятий (в 2006 году - 15,8 тыс.). Из них оптовой и розничной торговлей заняты 43,2 процента предприятий, строительством - 12,6 процента, в добывающих и обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 11,3 процента.
В регионе создана развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства. Сегодня работают 24 муниципальных фонда поддержки малого предпринимательства, а также Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Кемеровской области и как подразделения муниципальных фондов - бизнес-инкубаторы, бизнес-центры, учебные и учебно-деловые центры.
Высокие темпы роста в развитии малого предпринимательства в Кемеровской области достигнуты благодаря эффективному выполнению мероприятий долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Кемеровской области" на 2005 - 2007 годы.
С 2007 года в Кемеровской области по решению Губернатора Кемеровской области и на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.02.2007 N 40 "О реализации приоритетного регионального национального проекта "Малый бизнес" начал действовать еще один приоритетный региональный национальный проект - "Малый бизнес".
Кроме того, с начала 2008 года особую актуальность приобрела задача поддержки и среднего бизнеса, так как успешное развитие малого и среднего предпринимательства обеспечивает конкурентоспособность экономики в целом и гарантирует стабильность общества.
Цели проекта:
выровнять уровни развития малого и среднего предпринимательства в городах и районах Кемеровской области;
обеспечить развитие малого и среднего предпринимательства в целях ускорения перехода Кузбасса от сырьевой направленности к производству товаров с высокой долей переработки и добавленной стоимости;
достичь увеличения численности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения уровня занятости населения в сфере малого и среднего бизнеса, увеличения доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта.
Указанных целей можно достичь путем активизации мер по развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные для Кузбасса виды деятельности.
В связи с этим имеется необходимость принятия региональной целевой программы, в рамках которой необходимо продолжить работу по совершенствованию законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства, по оказанию финансово-кредитной и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействию органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, статистическому, кадровому и информационному обеспечению малого и среднего предпринимательства, стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий, что сохранит уже существующие благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области и обеспечит дополнительные возможности для нового этапа его развития.
Правовым основанием для принятия настоящей Программы являются Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", распоряжение Губернатора Кемеровской области от 21.05.2007 N 106-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области" на 2008 - 2011 годы".
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.11.2009 N 457)
Программа представляет собой комплексный план действий по совершенствованию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, оказанию финансовой и иных видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, развитию в Кемеровской области сети бизнес-инкубаторов, совершенствованию финансово-кредитных механизмов в сфере малого и среднего предпринимательства.