Среднесрочная региональная целевая программа
«Поддержка реализации реформы местного самоуправления
в Кемеровской области» на 2007 - 2009 годы
Паспорт
среднесрочной региональной целевой программы
«Поддержка реализации реформы местного самоуправления
в Кемеровской области» на 2007 - 2009 годы
Наименование программы | Среднесрочная региональная целевая программа «Поддержка реализации реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2007 - 2009 годы (далее - Программа) |
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 04.09.2006 N 107-рг «О разработке среднесрочной региональной целевой программы поддержки реализации реформы местного самоуправления в Кемеровской области на 2007- 2009 годы» |
Государственный заказчик Программы | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области - руководитель аппарата Администрации Кемеровской области Е.М. Баранов (позиция в редакции ст.7 Закона Кемеровской области от 26 марта 2007 года N 34-ОЗ) |
Основные разработчики Программы | Администрация Кемеровской области |
Цель Программы | Формирование условий для устойчивого социально-экономического развития и эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области (далее также - муниципальные образования) |
Задачи Программы | Создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области; |
научно-методическое и информационное обеспечение муниципальных образований для реализации реформы местного самоуправления; | |
Срок реализации Программы | 2007 - 2009 годы |
Основные мероприятия Программы | Правовое и методическое обеспечение реализации реформы местного самоуправления на территории Кемеровской области; |
Основные исполнители Программы | Администрация Кемеровской области |
Объемы и источники финансирования Программы | Всего на 2007 - 2009 годы - 89750,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 81410,0 тыс. рублей, иных не запрещенных законодательством источников - 8340,0 тыс. рублей, из них:в 2007 году - 8998,0 тыс. рублей,в том числе: за счет средств областного бюджета - 8000,0 тыс. рублей, иных не запрещенных законодательством источников - 998,0 тыс. рублей; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Создание систем информационного и методического обеспечения органов местного самоуправления; |
Организация контроля за выполнением Программы | Государственный заказчик Программы, |
Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
Организация местного самоуправления, эффективное использование ресурсов муниципальных образований, расстановка приоритетов по решению вопросов местного значения являются основными при формировании устойчивого социально-экономического развития Кемеровской области.
На основании этого в целях эффективной организации реформирования местного самоуправления и государственной поддержки муниципальных образований было принято постановление Администрации Кемеровской области от 17.05.2004 N 103 «О мерах по реализации реформы местного самоуправления в Кемеровской области», которым был утвержден план-график работ по реформированию местного самоуправления. Распоряжением Администрации Кемеровской области от 22.03.2004 N 371-р «О создании межведомственной комиссии по реформированию местного самоуправления в Кемеровской области» создана межведомственная комиссия по реформированию местного самоуправления в Кемеровской области, на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.03.2006 N 276-р «О содействии в создании Совета муниципальных образований Кемеровской области» 5 апреля 2006 года был проведен съезд муниципальных образований, на котором принято решение о создании Совета муниципальных образований Кемеровской области.
В ходе реализации указанных мероприятий были созданы основы реформирования и поддержки местного самоуправления.
В настоящее время возникает необходимость совершенствования правовой и организационной основ местного самоуправления, обеспечения рациональной организационной поддержки муниципальных образований, создания условий для финансово-экономической самостоятельности и эффективной реализации органами местного самоуправления своих полномочий.
Также необходимо укрепление технической и материальной базы муниципальных образований. Целесообразно разработать и внедрить прикладные компьютерные программы для организации территориального и похозяйственного учета, управления муниципальной собственностью в муниципальных образованиях, по информационному обеспечению местного самоуправления.
В связи с реформированием местного самоуправления на основании требований федерального законодательства существует потребность в государственной поддержке развития муниципальных образований через систему программных мероприятий.
Раздел 2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является формирование условий для устойчивого социально-экономического развития и эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области.
Для достижения указанных целей Программой предусматривается решение следующих задач:
создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области;
научно-методическое и информационное обеспечение муниципальных образований для реализации реформы местного самоуправления;
материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления;
популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления.
Раздел 3. Система программных мероприятий
Для решения поставленных цели и задач необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
правовое и методическое обеспечение реализации реформы местного самоуправления на территории Кемеровской области;
организация и проведение на территории области семинаров, конференций по вопросам развития местного самоуправления;