СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     

Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы
 «Поддержка реализации реформы местного самоуправления
в Кемеровской области» на 2007 - 2009 годы

(утратил силу с 01 января 2008 года на основании
Закона Кемеровской области от 27.12.2007 N 170-ОЗ
(газета "Кузбасс", N 243, 28.12.2007))

________________________________________________________
     Документ с изменениями на 31 марта 2007 года, внесенными
ст.7 Закона Кемеровской области от 26 марта 2007 года N 34-ОЗ
________________________________________________________

Принят
 Советом народных депутатов
 Кемеровской области
29 ноября 2006 года

Настоящий Закон принят в целях формирования условий для устойчивого социально-экономического развития и эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области.

Статья 1. Утвердить среднесрочную региональную целевую программу «Поддержка реализации реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2007 - 2009 годы согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2. Финансирование среднесрочной региональной целевой программы «Поддержка реализации реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2007 - 2009 годы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Губернатор Кемеровской области
 А.М. Тулеев

г. Кемерово

12 декабря 2006 года

N 159-ОЗ

Приложение
к Закону Кемеровской области
от 12 декабря 2006 года N 159-ОЗ
(с изменениями на 31 марта 2007 года,
внесенными ст.7 Закона Кемеровской области от
26 марта 2007 года N 34-ОЗ)

     

Среднесрочная региональная целевая программа
«Поддержка реализации реформы местного самоуправления
в Кемеровской области» на 2007 - 2009 годы

     
Паспорт
среднесрочной региональной целевой программы
«Поддержка реализации реформы местного самоуправления
в Кемеровской области» на 2007 - 2009 годы

Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость

 ее решения программными методами

Организация местного самоуправления, эффективное использование ресурсов муниципальных образований, расстановка приоритетов по решению вопросов местного значения являются основными при формировании устойчивого социально-экономического развития Кемеровской области.

На основании этого в целях эффективной организации реформирования местного самоуправления и государственной поддержки муниципальных образований было принято постановление Администрации Кемеровской области от 17.05.2004 N 103 «О мерах по реализации реформы местного самоуправления в Кемеровской области», которым был утвержден план-график работ по реформированию местного самоуправления. Распоряжением Администрации Кемеровской области от 22.03.2004 N 371-р «О создании межведомственной комиссии по реформированию местного самоуправления в Кемеровской области» создана межведомственная комиссия по реформированию местного самоуправления в Кемеровской области, на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.03.2006 N 276-р «О содействии в создании Совета муниципальных образований Кемеровской области» 5 апреля 2006 года был проведен съезд муниципальных образований, на котором принято решение о создании Совета муниципальных образований Кемеровской области.

В ходе реализации указанных мероприятий были созданы основы реформирования и поддержки местного самоуправления.

В настоящее время возникает необходимость совершенствования правовой и организационной основ местного самоуправления, обеспечения рациональной организационной поддержки муниципальных образований, создания условий для финансово-экономической самостоятельности и эффективной реализации органами местного самоуправления своих полномочий.

Также необходимо укрепление технической и материальной базы муниципальных образований. Целесообразно разработать и внедрить прикладные компьютерные программы для организации территориального и похозяйственного учета, управления муниципальной собственностью в муниципальных образованиях, по информационному обеспечению местного самоуправления.

В связи с реформированием местного самоуправления на основании требований федерального законодательства существует потребность в государственной поддержке развития муниципальных образований через систему программных мероприятий.

Раздел 2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является формирование условий для устойчивого социально-экономического развития и эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области.

Для достижения указанных целей Программой предусматривается решение следующих задач:

создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области;

научно-методическое и информационное обеспечение муниципальных образований для реализации реформы местного самоуправления;

материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления;

популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления.

Раздел 3. Система программных мероприятий

Для решения поставленных цели и задач необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

правовое и методическое обеспечение реализации реформы местного самоуправления на территории Кемеровской области;

организация и проведение на территории области семинаров, конференций по вопросам развития местного самоуправления;

создание автоматизированной системы управления муниципальным образованием;

материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления;

организация и проведение конкурсов на звание лучшего муниципального служащего.

Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законодательством источников (далее в разделе 7 Программы - возможные дополнительные источники).

Общий объем финансирования Программы составляет 89750,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 81410,0 тыс. рублей, иных не запрещенных законодательством источников - 8340 тыс. рублей.

На финансирование Программы по годам предполагается выделить:

в 2007 году - 8998,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 8000,0 тыс. рублей;

иных не запрещенных законодательством источников - 998,0 тыс. рублей;

в 2008 году - 40376,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 36705,0 тыс. рублей,

иных не запрещенных законодательством источников - 3671,0 тыс. рублей;

в 2009 году - 40376,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 36705,0 тыс. рублей;

иных не запрещенных законодательством источников - 3671,0 тыс. рублей.

Объемы ассигнований из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Раздел 5. Оценка эффективности Программы

Реализация Программы позволит способствовать улучшению материально-технического обеспечения органов местного самоуправления, содействовать информационному обеспечению органов местного самоуправления в Кемеровской области.

Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области, а также Совет народных депутатов Кемеровской области.

Управление Программой осуществляется директором Программы.

Директор Программы ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет государственному заказчику Программы, главному финансовому управлению Кемеровской области и контрольно-счетной палате Кемеровской области отчет о ходе реализации Программы по форме, утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской области.

Директор Программы разрабатывает и представляет государственному заказчику Программы ежегодные отчеты и итоговый отчет о реализации Программы.

Государственный заказчик Программы направляет итоговый отчет Губернатору Кемеровской области, а также в Совет народных депутатов Кемеровской области. В Совет народных депутатов Кемеровской области указанный итоговый отчет должен быть направлен не позднее даты направления отчета об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год.

Раздел 7. Программные мероприятия