Концепция развития внешнеэкономической
и межрегиональной деятельности Кемеровской области
Введение
В Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы) определена основная цель внешнеэкономической политики государства - повышение конкурентоспособности российских компаний, снижение административных барьеров при осуществлении внешнеэкономической деятельности, создание условий для включения российских компаний в международные производственные процессы, активизация инвестиционной деятельности российских компаний, участие в определении правил международной торговли.
В соответствии с приоритетами внешнеэкономической политики государства целью деятельности Администрации области по развитию внешнеэкономических и межрегиональных связей Кемеровской области является активная интеграция региональной экономики в систему мирохозяйственных связей для повышения качества жизни населения региона. Это ставит неотложную задачу - формирование региональной концепции развития внешнеэкономической и межрегиональной деятельности, способствующей структурной перестройке и технологической модернизации экономики области, включению товаропроизводителей региона в систему международного разделения труда, активизации притока прямых иностранных инвестиций, прежде всего в секторы экономики, испытывающие нехватку инвестиционных ресурсов.
Наиболее существенными объективными факторами, определяющими развитие внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Кемеровской области в 2006 - 2010 годах, станут процесс мировой глобализации экономики и специализация региона как экспортера угля и металла. На эффективность внешней торговли значительное влияние окажут предстоящее присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО), формирование с Европейским союзом (ЕС) Общего европейского экономического пространства (ОЕЭП), расширение Европейского союза за счет включения в него новых членов, создание единого таможенного союза со странами Союза Независимых Государств (СНГ), геополитический интерес России к государствам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Настоящая Концепция разработана во исполнение Программы экономического и социального развития Кемеровской области на 2005-2010 годы в соответствии со Стратегией внешнеэкономической интеграции России, определенной в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
1.Цели и задачи Концепции
1.1. Стратегическими целями Концепции являются:
определение приоритетных направлений, форм и методов развития внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Кемеровской области;
разработка комплекса экономических, организационно-правовых и специальных мер, стимулирующих развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей Кемеровской области в соответствии с принятыми приоритетами;
создание условий для привлечения на территорию области финансовых ресурсов, современных передовых зарубежных и отечественных технологий и опыта, повышения инвестиционной привлекательности региона;
создание новых конкурентоспособных производств.
1.2. Основными задачами Концепции являются:
1.2.1. Разработка и реализация организационных мероприятий, направленных на:
увеличение экспорта продукции, производимой предприятиями Кемеровской области;
интенсивное освоение рынков стран приоритетного сотрудничества;
совершенствование инфраструктуры внешнеэкономической деятельности на основе имеющихся преимуществ Кемеровской области и привлечение инвестиций для ее развития;
формирование развитой системы информационного обеспечения участников внешнеэкономической деятельности;
минимизацию возможных негативных последствий присоединения России к ВТО в региональном аспекте;
выявление и борьбу с нарушениями правил осуществления внешнеэкономической деятельности;
оптимизацию межрегионального сотрудничества с субъектами Российской Федерации.
1.2.2. Привлечение внешних инвестиций, в том числе иностранных, к реализации капиталоемких инвестиционных проектов, привлечение новых наукоемких технологий и средств производства в Кемеровскую область.
1.2.3. Формирование имиджа Кемеровской области как региона, благоприятного для организации бизнеса, привлечения иностранных инвестиций и международных кредитно-финансовых ресурсов.
1.2.4. Формирование современной, конкурентоспособной инфраструктуры, обеспечивающей широкий спектр туристических услуг внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области.