ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2006 года N 151
Об утверждении Временных правил, определяющих порядок проведения
заседаний департамента цен и тарифов Администрации Кемеровской области
по рассмотрению проектов тарифов на услуги организаций коммунального
комплекса в Кемеровской области
(утратил силу на основании Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 01.12.2008 N 531)
____________________________________________________________
(с изменениями на 29 декабря 2007 года, внесенными Постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области от 20.12.2007 N 356 (газета "Кузбасс", N 244, 29.12.2007))
Во исполнение распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 февраля 2006 г. N 203-р "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса Кемеровской области" и в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2004 N 89 "Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Временные правила, определяющие порядок проведения заседаний департамента цен и тарифов Администрации Кемеровской области по рассмотрению проектов тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в Кемеровской области.
2. Считать утратившими силу распоряжение Администрации Кемеровской области от 24 декабря 2004 г. N 1771-р "О регулировании тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения", распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 июля 2005 г. N 597-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Администрации Кемеровской области от 24 декабря 2004 г. N 1771-р "О регулировании тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения".
3. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в газете "Кузбасс".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника главного финансового управления Кемеровской области - заместителя Губернатора области А.Ю.Микельсона и заместителя Губернатора области А.Н. Наумова.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
И.о.Губернатора
Кемеровской области
В.Мазикин
Временные правила, определяющие порядок проведения заседаний департамента цен и тарифов
Администрации Кемеровской области по рассмотрению проектов тарифов на услуги организаций
коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры,
используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,
объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в Кемеровской области
1.Общие положения
1.1. Настоящие Временные правила (далее - Правила) разработаны во исполнение и в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон) и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2004 N 89 "Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
1.2. Правила определяют порядок проведения заседания и процедуру организационно-технического обеспечения департаментом цен и тарифов Администрации Кемеровской области функций Администрации Кемеровской области (далее - орган регулирования) по регулированию тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
2.Порядок и процедура подготовки к проведению заседания
2.1. Проведению заседания предшествует период:
согласования производственной программы, рассмотрения расчетных материалов, представленных организацией коммунального комплекса в соответствии с настоящими Правилами;
обеспечения согласованных действий при регулировании тарифов и надбавок, в том числе проведения совместных заседаний (рабочих совещаний) представителей органов регулирования (Администрации Кемеровской области и органов местного самоуправления), в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 533.
2.2. При подготовке к заседанию организации коммунального комплекса в сроки, установленные графиком, утвержденным департаментом цен и тарифов Администрации Кемеровской области, но не менее чем за три календарных месяца до даты введения в действие тарифов, представляют:
производственную программу организации коммунального комплекса, согласованную департаментом по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации Кемеровской области;
расчет тарифов на услуги организации коммунального комплекса в размере, обеспечивающем финансовые потребности для реализации согласованной производственной программы с экономическим обоснованием всех расходов;
статистическую и бухгалтерскую отчетность за предыдущий период регулирования;
реестр потребителей с указаниями объемов потребляемых ресурсов в разрезе групп потребителей.
2.3. Документы, представленные не в полном объеме, к рассмотрению не принимаются. Отказ оформляется в письменной форме с указанием недостающих документов.
(п.2.3 исключен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.12.2007 N 356)
2.3. Департамент цен и тарифов Администрации Кемеровской области:
проводит анализ экономической обоснованности расчета тарифов на услуги организации коммунального комплекса;
готовит по результатам проведенного анализа заключение о проекте тарифов на услуги организации коммунального комплекса;
проводит заседание по рассмотрению проекта тарифов на услуги организации коммунального комплекса в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами.
3. Порядок проведения заседания по рассмотрению проекта тарифов
на услуги организаций коммунального комплекса
3.1. Заседание по рассмотрению проекта тарифов на услуги организации коммунального комплекса (далее - заседание) проводится департаментом цен и тарифов Администрации Кемеровской области не позднее чем за 40 дней до даты введения в действие экономически обоснованных тарифов.
3.2. Информация о дате, времени и месте заседания сообщается не позднее чем за 3 дня до назначенного срока органам местного самоуправления, организации коммунального комплекса.
3.3. Во время заседания ведется протокол. Протокол утверждается начальником департамента цен и тарифов Администрации Кемеровской области и направляется органам местного самоуправления и организации коммунального комплекса в 5-дневный срок.
3.4. После утверждения протокола заседания, орган регулирования в рамках компетенции, определенной действующим законодательством, устанавливает тарифы на услуги организации коммунального комплекса на экономически обоснованном уровне с учетом:
предельных индексов максимально возможного увеличения действующих тарифов и надбавок, установленных Коллегией Администрации Кемеровской области по муниципальным образованиям, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
достижения баланса интересов потребителей услуг организации коммунального комплекса и интересов указанной организации, обеспечивающего этих услуг для потребителей и эффективное функционирование организации коммунального комплекса;
стимулирования снижения производственных затрат, повышения экономической эффективности оказания услуг и применения энергосберегающих технологий организацией коммунального комплекса.
3.5. На основании заключения о проекте тарифов, протокола заседания по рассмотрению проекта тарифов организации коммунального комплекса начальник департамента цен и тарифов Администрации Кемеровской области согласно доверенности Губернатора Кемеровской области подписывает решение об уровне экономически обоснованных тарифов для всех потребителей или направляет мотивированный отказ в письменной форме.
3.6. Тарифы на услуги организации коммунального комплекса устанавливаются на очередной период их действия до принятия закона о бюджете на очередной финансовый год, но не менее чем за один календарный месяц до введения их в действие. Период действия тарифов на услуги организации коммунального комплекса не может быть менее одного года.
3.7. Основаниями для досрочного пересмотра тарифов на услуги организации коммунального комплекса являются:
3.7.1. деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость услуг этой организации;
3.7.2. Нарушение утвержденной производственной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы;
3.7.3. Вступившее в законную силу решение суда.
3.8. Досрочный пересмотр тарифов может производиться не чаще одного раза в год, за исключением досрочного пересмотра тарифов по основаниям, указанным в пункте 3.7.3 настоящих Правил.
Начальник главного финансового
управления Кемеровской области -
заместитель Губернатора области
А. Микельсон